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[期刊] 宏观经济管理  [作者] 杜江  蒋震  
新冠肺炎疫情突现,迅速向全国各地和世界大部分国家蔓延,人类社会又一次遭受重大公共卫生风险的冲击和挑战。疫情暴发后,我国及时采取各种措施,有效控制疫情的过快蔓延,目前全面战胜疫情的曙光已现。在统筹做好疫情防控和经济社会发展工作的同时,应总结经验教训,推动构建防控公共卫生风险的财政体制机制,从传统"人应对突发事件"转变为"体制机制对抗突发事件",更好地发挥财政在国家治理中的基础和重要支柱作用。按照全周期,注重"源头治理"和"风险应对"相结合,以"重预防""保健康"为主,以"阻断传播"和"治病救人"为补充,在事前支持构建健康促进体系,从源头上降低公共卫生风险发生概率并及时感知风险,加强事中、事后的应急财政体制机制建设。
[期刊] 中国卫生经济  [作者] 关志强  
美国医疗保健支出是社会经济的重要组成部分,1987年全美卫生经费支出总额为5003亿,占国民生产总值(GNP)的11.1%,人均医疗保健费用1987美元。尽管卫生经费支出占GNP比例高于任何其它工业国家,但全美仍有约3700万人没有任何医疗保险,卫生事业发展极不平衡。近年来,全美上下一致呼吁对现有体制进行彻底改革。因而,作
[期刊] 财贸研究  [作者] 廖家勤  
本文分析侧重于“如何构建”公共财政体制,以区别于普遍侧重于分析公共财政体制“如何运作”。两者的区别是十分明显的,前者把公共财政看成是一种制度安排,后者则把公共财政体制视为一个“既与物”。从制度安排的观点看,经济主体的行为方式是制度安排的必然逻辑反应,这个必然的逻辑反应就是经济主体怎样运作的机理,也就是制度设计的目标函数。很明显,不同的制度安排就有不同的经济机制,因此,怎样构建问题应该是首要的。
[期刊] 农业经济  [作者] 张宗强  王凤英  
[期刊] 财贸经济  [作者] 董仕军  
政府干预存在一些弊端 ,要求管理者必须加强对内部决策的控制。财政部门的决策是政府干预得以实现的主要手段之一 ,其内部控制是保证决策正确性、科学性的重要机制。现行的财政部门内控机制还存在缺陷 ,需进一步完善
[期刊] 中国卫生经济  [作者] 景琳  李玉强  张媚  王慧敏  杨义  卢建磊  肖蕾  
从建立绩效评价机制的依据、主要思路、建立绩效评价机制的意义等方面,探讨了城市社区公共卫生服务财政补偿绩效评价机制。旨在提高城市社区公共卫生服务财政补偿经费的使用效益,改善社区公共卫生服务的质量和效果,促进城市社区卫生服务可持续发展。
[期刊] 经济师  [作者] 刘昕雁  
随着经济的不断发展,我国的公共卫生系统也逐渐完善,其中内部控制机制的建立也需要紧跟时代步伐,适应社会发展要求。建立内部控制机制,有助于公共卫生系统的经济健康稳定的发展,保障其财产的安全和降低财务风险。文章对目前公共卫生系统建立内部控制机制中存在的问题进行分析讨论,结合实际情况提出了相关建议。
[期刊] 财经问题研究  [作者] 汤天滋  
本文在探讨环境财政与公共财政关系的基础上,提出了环境财政是构建公共财政体制突破口的命题,然后提出了建立环境财政的基本构想:一是发挥各级政府财政预算的主导作用;二是依靠政府主导建立高效的环保投融资体制;三是积极引导社会资金和境外资金投入环保领域;四是建立健全环境财政转移支付制度;五是建立健全环保资金监管机制。
[期刊] 财经问题研究  [作者] 陈健生  
在SARS肆虐过后的今天,每一个人都在思考和审视自身的健康问题,负责任的政府也在汲取这场突如其来的灾难带给人类的深刻教训,并已取得了以建立公共卫生应急机制和重建农村公共卫生体系作为总结SARS经验教训的基本成果。然而,通过对保障我国现有公共卫生发展财政体制构架的制度分析,人们会发现,改革那些阻碍和制约公共卫生发展的财政制度较之在现有的制度框架内去建立某种应急的工作机制更加深刻,也更有必要。
[期刊] 中国卫生经济  [作者] 龚向光  
从公共卫生投入体制和规模、公共卫生机构的收支状况着手研究中国的公共卫生投入及存在的主要问题,认为中国公共卫生投入主要存在投入体制不合理、投入不足、城乡或地区分配不合理等问题,并据此提出公共卫生投入的改革设想。
[期刊] 改革  [作者] 贾海彦  韩琭  
国际制度变革和理论研究趋势表明,公共财政风险与养老金制度不再隶属于两个相对封闭的风险系统,复杂的经济社会形势要求必须内外兼顾,全方位、立体化审视二者之间的风险共生现象,进而革新传统的风险防范机制。构建联动性风险防范机制,即对财务类共生风险,将保险精算方法、财政风险矩阵及财务预算与管理技术相结合;对公共类共生风险,寻求联动性的制度革新。
[期刊] 财会通讯(学术版)  [作者] 李伟  
本文认为,行政成本作为政府对经济资源的消耗,可以按不同的标准进行分类研究。在当前不断深化公共财政体制改革的特殊时期,党中央提出可持续发展观和“以人为本”的理念,客观上要求控制行政成本、建立廉价政府,以减轻民众负担,重塑党政威望。
[期刊] 中国财政  [作者] 李伟  
当前,县乡级基层政府的债务负担越来越成为地方政府债务矛盾的焦点,影响也越来越大。笔者认为,县乡基层政府债务的根本成因在于经济发展、宏观政策和财政体制不相匹配,而现行财政体制不完善是县乡基层政府债务的直接成因。所以,解决县乡政府债务的根本在于进行基层财政体制改革,合理划分地方政府事权,加大对基
[期刊] 中国财政  [作者] 朱志刚  
在去年底的全国财政工作会议上,金人庆部长明确提出要"严格政府投资监管,加强项目资金安排的审核,把好投资下达关。充分发挥专员办、投资评审机构等的作用,促进预算管理精细化、科学化、规范化"。认真总结八年来财政投资评审工作的成绩和经验,研究和调整财政投资评审工作的思路,是摆在我们面前的重要任务。
[期刊] 改革  [作者] 孙玉栋  王强  
财政作为国家治理的基础和重要支柱,在应对新冠肺炎疫情中起着至关重要的作用。将财政应对突发公共卫生的实践内嵌于财政改革发展逻辑框架下进行考察,在对比SARS相关情况的基础上,分析财政应对新冠肺炎疫情的机制,并判断疫情对财政收支的直接影响和间接影响、短期影响和中长期影响。在此基础上,剖析财政应对突发公共卫生事件存在的问题,进而提出加大支持力度、压缩一般性支出、强化资金监管、加强信息交流和公开等近期应急性财税对策,以及健全筹资体制、优化事权划分、调整支出结构、加强绩效管理等中长期制度性财税措施。
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