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[期刊] 农业经济  [作者] 李思林  
土地是农村最重要的生产资料,也是农民最重要的生产资料和财产。农地制度的任何微小变化都会对农民、农村、农业造成巨大的影响和冲击。本文首先通过分析农村集体建设用地产权改革出现的新变化,进而探讨了农村集体建设用地产权改革引致的基层治理困境,并在此基础上提出构建适应农村集体建设用地产权改革的基层治理新模式。
[期刊] 中国土地  [作者] 刘卫民  
近期,国土资源部与住房和城乡建设部联合印发了《利用集体建设用地建设租赁住房试点方案》(以下简称《试点方案》),提出选择一批有代表性的城市,允许集体经济组织利用集体建设用地建房用于出租,引发社会各界对此热议。在集体建设用地上建设租赁住房,既是农村土地制度改革的进步,也是新型城镇化大背景下住房供应体系的进步。2015年,中共中央办公厅、国务院办公厅出台的《深化农村改革综合性实施方案》提出的集体经营
[期刊] 中国土地  [作者] 刘卫民  
近期,国土资源部与住房和城乡建设部联合印发了《利用集体建设用地建设租赁住房试点方案》(以下简称《试点方案》),提出选择一批有代表性的城市,允许集体经济组织利用集体建设用地建房用于出租,引发社会各界对此热议。在集体建设用地上建设租赁住房,既是农村土地制度改革的进步,也是新型城镇化大背景下住房供应体系的进步。2015年,中共中央办公厅、国务院办公厅出台的《深化农村改革综合性实施方案》提出的集体经营
[期刊] 中国土地  [作者] 叶红玲  
广东南海可谓声名赫赫之地:作为广东省改革开放的先行地之一,当年的南海县经济高速发展,综合实力连续多年位列全国百强县前列;划为佛山市辖行政区以后,南海区继续保持强劲发展势头,综合实力已连续4年位居全国中小城市百强区亚军宝座。2017年,南海地区生产总值达2680亿元,一般公共预算收入达225亿元。改革开放以来的持续快速发展,也使南海土地资源瓶颈效应日显,反过来促进了其对土地制度改革的
[期刊] 中国土地  [作者] 王媛  
近年来,我国各地都在积极探索农村集体建设用地流转,且已形成一系列典型模式与经验。本文拟以天津宅基地换房、成都农权交易所、嘉兴两分两换、宣城农屋贷款模式为典型案例,分析各自的模式背景、结构、绩效。以期找到有益的启示与借
[期刊] 经济体制改革  [作者] 牛影影  赵凯  孙晶晶  
农村集体建设用地的流转是农地制度改革的重点和难点之一。高效合理的农村集体建设用地流转模式有利于进一步释放农村集体建设用地的价值,提高土地配置效率,促进农村经济发展。本文以北京、成都、重庆及天津等四个典型农村集体建设用地流转模式为切入点,分析评价各个模式的优点、缺点及其制约因素,提出一种基于农村集体建设用地产权激励的新型农村集体建设用地流转模式,为完善农村集体建设用地流转制度提供理论和实践指导。
[期刊] 林业经济问题  [作者] 陈珂  魏彪  苏丹  
本研究先给出集体林产权改革模式的含义,强调了对其研究的必要性;分析回顾了辽宁省历次集体林改革的模式,并分别做出了评价;重点分析研究了辽宁省本次集体林产权改革的模式,特别是辽东和辽西地区的典型模式,以及这些模式在实践中暴露出的问题,并针对这些问题提出了政策性建议。
[期刊] 林业经济问题  [作者] 陈友荣  
首先对福建省尤溪县在深化集体林权制度改革中组建的5个林场有限公司的改革工作步骤和实施运行情况进行分析,然后总结了组建林场有限公司的改革经验和公司运行中存在的现实问题,认为这一改革模式值得借鉴,同时提出了进一步完善的建议。
[期刊] 地域研究与开发  [作者] 牛海鹏  李明秋  王宝山  
土地是一种重要的生产要素和生活资料,土地市场的健全和完善将直接影响着我国各产业的快速发展以及人民居住条件的改善。文章分析了农村集体建设用地直接进入市场的条件、要求和理论依据,提出并阐述了农村集体建设用地统一进入市场的"双轨制"和直接进入市场的"三方制"模式。
[期刊] 中国土地  [作者] 耿未名  张华义  
北京市大兴区开展全国农村集体经营性建设用地入市试点工作以来,不断探索农村集体经营性建设用地使用权出让、租赁、入股等方式,建立了"同权同价、流转顺畅、收益共享"的农村集体经营性建设用地入市制度。2016年1月15日,大兴区西红门镇40亩集体经营性建设用地2号地小B地块成功出让,成为当年北京市农村集体经营性建设用地入市首拍地块。北京市大兴区试点的一个重要特色是镇级统筹,即多个村组建镇级
[期刊] 中国土地科学  [作者] 崔宝敏  
研究目的:探索农村集体建设用地制度改革的新模式。研究方法:案例分析法。研究结果:天津市"以宅基地换房"模式实现了农村土地和资金的"双闭合",提高了土地的利用效率,构建了新的投融资体制。研究结论:天津市"以宅基地换房"模式在城郊结合部具有一定的推广意义。
[期刊] 中国土地  [作者] 耿未名  张华义  
北京市大兴区开展全国农村集体经营性建设用地入市试点工作以来,不断探索农村集体经营性建设用地使用权出让、租赁、入股等方式,建立了"同权同价、流转顺畅、收益共享"的农村集体经营性建设用地入市制度。2016年1月15日,大兴区西红门镇40亩集体经营性建设用地2号地小B地块成功出让,成为当年北京市农村集体经营性建设用地入市首拍地块。北京市大兴区试点的一个重要特色是镇级统筹,即多个村组建镇级
[期刊] 中国成人教育  [作者] 许晓星  彭明成  
社区教育的诞生是经济社会发展的产物,其发展也必然要遵循基层社会治理的逻辑。在基层治理模式从单位治理转变为社区治理的过程中,社区的功能定位发生根本性变化,尤其是将社区教育与社区治理紧密地结合在一起。当前阶段,社区教育乏力的根源可以归结为与社区治理的严重脱节。对此,有必要借助结构功能主义视角厘清基层治理模式的变迁轨迹,并重新审视新时期社区教育改革的要义,包括明确善治教育目的,形成上下互动格局;培育多元教育主体,发挥社会组织作用;关注民生教育内容,共享优质社区资源;构建灵活教育方式,完善法律法规体系。
[期刊] 中国土地科学  [作者] 舒帮荣  李永乐  陈利洪  张梦琳  镇风华  
研究目的:厘清集体经营性建设用地流转模式,推进集体建设用地入市改革。研究方法:以产权让渡及市场化为视角,采用矩阵分类法划分集体经营性建设用地流转模式,剖析不同流转模式特征与演进路径。研究结果:基于本研究视角可将集体经营性建设用地流转划分为6种模式,不同模式具有不同特征、运行条件、优缺点及收益分配格局,且其存在关联并遵循一定的演进规律。研究结论:规范市场下农地发展权及使用权流转模式将是当前改革的方向,需从法律法规上明确农地发展权相关规定;不同地区需因地制宜地选择流转模式及类型,探索具体实施办法,循序渐进推进流转改革与创新。
[期刊] 西部论坛  [作者] 张文律  
从驱动力的视角,目前我国的集体建设用地流转实践可分为外驱式和内驱式两种模式。前者是政府主导,属于强制性制度变迁;后者是农民自主,属于诱致性制度变迁。两种模式在主导力量、核心机制、入市类型、产权属性、优劣势等方面都有所区别,它们之间是一种互补关系而不是一种替代关系。未来我国集体建设用地流转应当坚持政府主导、农民主体的原则,依靠市场调节和政府调控的协同作用,走诱致性与强制性相结合的制度变迁路径;要尽快建立集体建设用地合法入市制度,合理分配集体建设用地开发和流转的收益,培育集体建设用地流转市场,妥善解决农村富余
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