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[期刊] 税务研究
[作者]
郑以成
本文认为,造成我国农村基层政府财政困境的原因有两方面:财政原因是在农村地区实行了对必要开支留有缺口的不完全财政体制;经济原因是由于农村地区未建立起权力制衡机制。同时考虑到现实中农村税费制度要受到财政、管理、政策目标、社会经济条件等多方面因素的制约,建议我国现阶段农村地区应以完全财政体制代替不完全财政体制,采取非对称型分税制,农业税方面应采用实物税为宜。
[期刊] 中国财政
[作者]
胡定荣 胡邦栋
中国古代国家的财政管理制度,主要包括预算制度、审计制度、仓储制度、漕运制度等有关财务行政的具体制度。皇室控制下的预算制度和审计制度中国古代的预算制度,可以溯及秦汉时期的上计制度,其本质是对官吏的考核,其中也含有财政预决算制度的因素。各地方政府每年年终,要把一年的各项收入和支出,核实上报到郡,各郡汇总后上报中央政府。大司农
[期刊] 中国财政
[作者]
张绘
编制涉及高校的人权和财权，是高校岗位设置、核定收支和财政给予补助的重要依据，但在一定程度上也制约了高校的发展。《中共中央、国务院印发加快实施创新驱动发展战略的若干意见》提出，允许高等学校和科研院所设立一定比例流动岗位，吸引有创新实践经验的企业家和企业科技人才兼职。２０１５年，北京市《关于创新事
[期刊] 改革
[作者]
郭灿鹏
本文记述了近年来我国在财政管理制度方面实施的部门预算改革、财政国库管理制度改革、政府采购管理制度改革、预算外资金管理制度改革、农村税费制度改革、会计委派制度试点改革的基本内容 ,并分别对这些改革措施的背景 ,实施情况及未来前景进行了分析。
关键词：
财政管理 制度 改革
[期刊] 价格理论与实践
[作者]
程行云 吴晓宁 支玉强
我国现行政府税费体系主要包括税收和行政事业性收费、政府性基金等。税和费虽然在征收范围、性质和针对主体方面存在不同,但在合法征收前提下,都是国家正当财政收入的来源。目前我国在政府税费体系和管理制度方面存在的主要问题包括:税费征管立法滞后,征收、减免随意性强;税费各方面结构不合理,税费价关系不清;税费政策对经济调控功能较弱;收费管理层级有待进一步提升。本文建议以"正税减费"为基本理念,抓紧推动税费法制建设,依法规范税费征收;减免并压缩政府收费;逐步理顺税费结构关系;增强税费政策对经济的调控功能;进一步提升管理层级,维护收费管理权威性和客观中立性。
[期刊] 现代管理科学
[作者]
王庆柱
我国一直采用分散型国库管理制度。财政国库管理制度改革的核心是国库集中收支制度,它是以国库单一帐户体系为基础,资金缴拨以国库集中收付为主要形式的财政国库管理制度的简称。本文分析了我国分散型国库管理制度中存在的问题,结合目前试点中存在的问题,提出了完善我国国库集中收支制度的对策和建议。
关键词：
公共支出 国库管理 集中收支 单一帐户
[期刊] 农村经济
[作者]
邵战林 朱道林 杨俊孝
现阶段我国农村问题的核心仍然是土地问题,而土地问题的核心则是农村土地制度。农村土地制度决定着我国农业和农村经济的健康发展,关系到我国农村政治和社会的稳定,事关我国整个国民经济的宏观运行。本文分析了建国以来我国农村土地制度的变迁,提出了现阶段进一步推进和完善我国农村土地管理制度的若干政策建议。
[期刊] 首都经济贸易大学学报
[作者]
马跃
北京市制定了一系列支持经济发展、支持公共服务发展为主的制度,财政制度建设与时代发展的脉络高度一致。但按照建立现代财政制度的要求还有很多路要走,如现阶段还存在着制度体系不够健全、立法质量不高、制度制定不够规范等问题。针对这些问题,本文提出了完善制度体系建设、提高立法质量、规范管理等建议。
关键词：
财政 制度建设 问题 建议
[期刊] 财会通讯(学术版)
[作者]
李炳璋 朱华圣
本文根据我国农村的实际情况,按照与国际接轨,遵循国民待遇原则,着眼消除城乡差别,从改革现行的农村土地制度、形成促进农业和农村发展的推进机制、完善农村新的收入分配制度以及建立与社会主义市场经济体制相适应的农村管理新体制等方面,提出了构建我国农村新的税费制度的初步设想。
关键词：
农村 税费制度 构想
[期刊] 财政研究
[作者]
蒋金法
一、农村税费改革的制度约束制度经济学认为,制度实际上是社会经济生活中的一整套行为准则。制度的作用在于设定政府和社会中所有成员的行为准则,来激励与约束政府和人们在经济交易中的各种行为, 减少人们在日常生活中的不确定性, 降低在经济交换中的交易成本。农村
[期刊] 财政研究
[作者]
王勇
农村税费是相当宽泛的概念。它包括农村的各种税收,如农业税、农业特产税等,也包括各种提留、统筹和集资、摊派。虽然现行的农村税收制度也存在不少问题,但这并不是本文分析的重点,重点是分析如何减轻农民承担的税收以外的各种收费,即农村统筹资金。然而,这方面的改革必然涉及到现行的税收制度。因此,有关专家、学者把以减轻农民负担为目的,规范农村各种收费核心的改革,称为农村税费制度改革。本文拟在对我国现行
[期刊] 经济经纬
[作者]
姚德奎
进行农村税费制度改革 ,无论对于减轻农民负担 ,规范国家、地方政府与农民的收入分配关系 ,还是对于调整优化农业经济结构 ,促进农村经济持续、快速、健康发展都具有十分重要的作用和意义。我们必须确定改革思路 ,优化义务教育体制 ,精减机构 ,建立完善的税费制度
关键词：
农村 税费 制度 改革 对策
[期刊] 税务研究
[作者]
王强 张波
本文从制度有效性入手分析我国农村税费制度有效性问题,指出我国税费制度缺乏有效性的主要原因在于:制度目标存在问题、自身制度安排的缺陷、相关制度环境不具备、制度变迁主体的不合作博弈,进而提出一些提高税费制度有效性的制度安排。
关键词：
制度有效性 农村税费制度 制度环境
[期刊] 中国财政
[作者]
楼继伟
一、财政国库管理制度改革进展显著国库集中收付制度改革是一项涉及整个财政管理的基础性改革,贯穿于预算执行的全过程,改革的政策性、技术性都很强,推行的难度很大。两年来,在党中央、国务院的高度重视和正确领导下,在各有关方面的大力支持和相互配合下,各级财政部门认真贯彻落实党中央、国务院的指示,改革正在顺利、平稳、扎实地向前推进,并取得了明显的阶段性成果。
[期刊] 中国财政
[作者]
王志刚
中期预算是自上世纪80年代以来的重要预算管理改革,多数发达市场经济国家以及部分发展中国家已经进行过相关改革,其核心理念对指导政府科学理财意义重大。按照中央新一轮改革部署,财政部门要"实行中期财政规划管理,改进年度预算控制方式,建立跨年度预算平衡机制和定位清晰、分工明确的政府预算体系",建立中期财政规划管理制度已经成为财政部门建立现代财政制度的应有之义。中期预算改革的国际经验借鉴
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