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[期刊] 财政研究  [作者] 谢理超  
构建PPP模式,是转变政府职能、创新预算管理、整合社会资源、消除隐性壁垒、提升公共服务水平的一次体制机制变革。PPP模式本质上是在探讨公共支出在公共部门和私人部门之间的科学划分。本文着重就如何构建规范的PPP模式进行分析,提出从国民经济社会发展规划中筛选社会性基础设施项目和社会事业发展领域项目,通过PPP项目规划实现经济可持续发展。文章提出的观点对改进预算管理制度、建立跨年度预算平衡机制、实行中期财政规划管理有一定的促进作用。
[期刊] 财政研究  [作者] 王建民  
改革开放以来,枝江市财政收入随着经济的快速发展而迅速增长,其中在90年代年均增长17.5%,但是在财政收入与支出的管理上,在财政与经济建设和社会发展的关系上,存在着许多矛盾和困难。主要表现为“五难”:一是部门的预算外收入归集难,流失在收费部门和收费单位手中。二是财政支出监督难,一些行政事业性单位乱支、乱补、乱收费的现象时有发生。
[期刊] 财务与会计  [作者] 王惠平  
海南省财政厅在财政部的指导和帮助下,开展了部分预算单位权责发生制会计改革试点,并率先进行政府综合财务报告和部门财务报告试编的探索,为财政部全面推行权责发生制财务报告编制和制定政府会计改革相关政策提供了有益的参考。一、先行开展政府会计权责发生制改革试点2005年以来,海南省在会计集中核算和国库集中支付有机结合、整体推进的基础上,走出了一条财政财务大集中管理的路子,建成了一个涵盖
[期刊] 财务与会计  [作者] 王惠平  
海南省财政厅在财政部的指导和帮助下,开展了部分预算单位权责发生制会计改革试点,并率先进行政府综合财务报告和部门财务报告试编的探索,为财政部全面推行权责发生制财务报告编制和制定政府会计改革相关政策提供了有益的参考。一、先行开展政府会计权责发生制改革试点2005年以来,海南省在会计集中核算和国库集中支付有机结合、整体推进的基础上,走出了一条财政财务大集中管理的路子,建成了一个涵盖
[期刊] 中国财政  [作者]
西藏民主改革六十年来,西藏财政不断加大自身的改革力度,全面深入地支持了西藏经济社会长足发展和长治久安,在发挥了应有职能作用的同时,自身建设也取得巨大进步,财政管理能力不断提升。中央财力补助不断增加全区财政收支规模不断壮大在中央特殊优惠财税政策的支持下,自治区财政按照区党委、政府决策部署,坚持处理好"中央关心、全国支援和自力更生、艰苦奋斗的关系",不断优化财
[期刊] 财政研究  [作者] 孙洁  
一、PPP管理模式的概念 (一)什么是PPP管理模式。 1.PPP管理模式的概念。 PPP是英语Public-Private Partnerships的缩写,中文翻译为公私伙伴关系。美国民营化大师萨瓦斯在他的《民营化与公私部门的伙伴关系》(以后简称《民营化》)一书中是这样给公私伙伴关系下的定义,他说我们可以从三种意义上使用公私伙伴关系这一术语。首先是广义界定(这多少有点夸
[期刊] 财务与会计  [作者]
《会计改革与发展"十二五"规划纲要》(以下简称《规划纲要》)站在会计改革与发展全局高度,提出要在"十二五"时期大力推进政府及非营利组织会计改革,不断提高财政科学化精细化管理水平,并明确提出了几大方面的任务措施。这为新时期政府及非营利组织会计改革与发展指明了方向,是做好今后一段时期非企业会计标准建设工作的行动纲领。一、大力推进政府及非营利组织会计改革的重要意义政府及非营利组织会计是我国会计体系的重要组成部分,建立健全并有效实施政府及非营利组织会计标准是我国会计标准建设的重要内容。改革开放三十年来,我国在大力推进企业会计改革的同时,经过不断探索和努力,于1998年前后形成了主要由财政总预算会...
[期刊] 中国财政  [作者] 吴晓文  
近年来,湖北省黄冈市按照"先易后难、由点及面、稳步推进"的原则,积极开展绩效评价试点工作,取得了一定成效,但由于当前绩效评价环境基础还不完善,受观念、法规制度和技术等因素的制约,实施绩效评价还面临诸多难题。今后,要以预算绩效目标管理为重点,以绩效评价为核心,加快绩效评价指标和标准体系建设,建立绩效评价结果应用机制,强力推进财政绩效评价工作。(一)明确预算绩效管理目标。推进预算绩效管理的总体目标是逐步
[期刊] 财政研究  [作者] 孙洁  
PPP是英文Public-Private Partnerships的缩写,通常翻译为公私合作伙伴。PPP的适用范围较为广泛,从经济学公共物品理论来分析,凡是生产或提供具有非纯公共物品或服务的项目都可以采用PPP的管理模式,但不应涉及私人物品或服务的领域。严格符合纯公共物品的产品或服务非常少,因此,它广泛地适用于提供非纯
[期刊] 财政研究  [作者] 阎承琦  
作为沿海城市,大连市具有得天独厚的开放条件。国家关于东西部梯度发展、东部地区优先开放的政策也为沿海地区对外开放提供了宽松环境。审时度势,市政府确定了改善城市环境、吸引外资、以外向型经济发展带动国内经济增长的发展战略。财政部门准确把握财税体制改革提供的发展契机,财政运行有了质的变化,推动了国民经济健康快速发展。
[期刊] 中国财政  [作者]
2004年以来,湖北省在完善省以下财政管理模式方面进行了积极探索,结合乡镇综合配套改革,实行了省管县(市)财政管理改革,在促进县域经济发展、缓解县乡财政困难方面取得了初步成效。省管县财政管理模式改革的主要内容
[期刊] 中国财政  [作者] 楼继伟  
一、财政国库管理制度改革进展显著国库集中收付制度改革是一项涉及整个财政管理的基础性改革,贯穿于预算执行的全过程,改革的政策性、技术性都很强,推行的难度很大。两年来,在党中央、国务院的高度重视和正确领导下,在各有关方面的大力支持和相互配合下,各级财政部门认真贯彻落实党中央、国务院的指示,改革正在顺利、平稳、扎实地向前推进,并取得了明显的阶段性成果。
[期刊] 中国财政  [作者] 张社年  
财政专项资金管理改革是今年陕西省确定的一项重要财政改革。陕西省委、省政府对此高度重视,省政府专门印发了《关于进一步加强财政专项资金管理和改革的意见》。按照构建公共财政体系的目标和集中财力办大事的要求,陕西财政要切实盘活用好财政专项资金,把有限的资金用于稳增长、调结构、惠民生的重点领域和关键环节,促进经济转型升级,满足群众迫切需要,提高资金使用效益,建立科学、规范、高效的财政专项资金运行机制,让专项资金在阳光下运行。
[期刊] 中国财政  [作者]
海阔帆直春潮涌。30年里,海南在先行先试中,不断改革创新,灿烂的阳光照亮了海南的青山绿水,也照进了海南财政体制改革的各个环节。近年来,海南财政部门紧紧围绕中央和省委、省政府的重大改革部署,主动推进和深化重点领域财政改革,加强财政管理体制机制创新,加快构建和完善科学规范、公开透明的预算管理制度,提高了财政运行效率和保障能力,切实激发了海南经济社会发展的活力。
[期刊] 中国财政  [作者] 王卫东  
2017年11月10日,财政部发布了《关于规范政府和社会资本合作(PPP)综合信息平台项目库管理的通知》(下称92号文),为了落实92号文中的相关工作,财政部于2018年4月24日发布了《财政部关于进一步加强政府和社会资本合作(PPP)示范项目规范管理的通知》(下称54号文),54号文的出台,不仅聚焦当下,也着眼于未来,对今后PPP领域的发展将会产生深刻而长远的影响。
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