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[期刊] 宏观经济研究
[作者]
海龙 尹海燕 陈秋霖
建立统一的城乡居民基本养老保险制度是推进公共服务均等化的重要举措。然而,并轨后的城乡居民基本养老保险制度却陷入人均缴费水平低、过度依赖财政补贴、集体补助有名无实的筹资困局,严重危及制度的健康持续发展。城乡居民基本养老保险筹资困局的成因关键在于制度设计缺陷,其主要表现为自愿参保原则设置不合理,筹资主体责任分担界定模糊,制度立法层次低,基金统筹层次低等。为确保制度的稳定性和连续性,应重构现行城乡居民基本养老保险制度,适时推行强制参保原则,确保筹资主体责任分担明晰化和法定化,提升立法层次,提高基金统筹层次,拓展基金融资渠道等。
关键词：
城乡居民基本养老保险 筹资困局 财政补贴
[期刊] 西北农林科技大学学报(社会科学版)
[作者]
李亚青
随着城乡一体化进程的加速,城乡居民医保筹资调整的短期性和随意性问题日益突出。在"政府财政补贴为主、个人缴费为辅"的筹资方式下,城乡居民医保的筹资调整包括对筹资水平和筹资结构的调整,需要考虑多种复杂因素的动态影响。通过从指导原则、组成要素、调整依据、机制构建等多个方面对筹资动态调整机制进行了要素分类,认为筹资调整需要坚持稳定性、可持续性和精算平衡三大原则,调整机制应当包括调整对象、调整依据、调整频率、调整时机和调整幅度、调整权限和决策程序等组成要素。其中,如何使筹资调整"有据可依",是解决现行筹资标准确定的主观性和随意性问题的关键。为此,综合考虑制度内部的"拉动因素"和外部社会经济环境的"推动因素",从日常预警和定期评估两方面对调整依据进行了重点研究,并在此基础上提出了以精算机制为核心的筹资动态调整机制理论框架。
[期刊] 中国卫生经济
[作者]
李雅诗 陈俊璇 邹冠炀
目的:探索建立缴费负担公平、责任均衡的城乡居民医疗保险动态筹资机制。方法:基于可支配收入的定比制筹资机制建立精算模型,测算城乡居民医保基金运行的可持续性。结果:基于1.07%的个人缴费率与2.14%的政府补贴率的筹资机制能够保证居民医保基金平稳运行,累计结余率处于合理区间,预计2035年居民医保基金累计结余能维持17.60个月的支出,压力测试下能维持8.40个月的支出。同时,个人缴费额的增长处于合理区间,定比制的筹资机制具备可操作性。结论:建议建立省级统筹下的定比制筹资机制,居民缴费率实行渐进式改革。
关键词：
城乡居民基本医疗保险 筹资机制 精算模型
[期刊] 江西财经大学学报
[作者]
许鼎 杨再贵
人力资源和社会保障事业发展“十四五”规划指出，要优化城乡居民养老保险筹资机制，规范个人账户计息办法，全面落实待遇确定和基础养老金正常调整机制。构建精算模型，考察城乡居民养老保险筹资与保障机制综合改革如何影响财政补助结构与补助政策导向的契合度。研究发现：统筹调整政府对缴费的补贴模式、增加集体补助、改革个人账户计息办法和加发年限基础养老金能显著提升补助结构与政策激励导向的契合度；统筹提高基础养老金增长率和高龄基础养老金会提升补助结构与政策普惠导向的契合度。敏感度测试结果稳定，基础养老金最低标准增长率、最低缴费档次和个人账户记账利率对财政补助的影响很大，其他因素的影响较小。
关键词：
城乡居保 财政补助 激励导向 普惠导向
[期刊] 统计与决策
[作者]
薛惠元 仙蜜花
城乡居民基本养老保险基础养老金调整,关系到城乡居民年老后的基本生活和制度的可持续发展。文章在阐述城乡居保基础养老金调整启动机制、调整幅度的基础上,设计出了6种城乡居保基础养老金调整方案,然后对这6种调整方案进行目标替代率和财政支付能力实证检验,结果发现:城乡居保基础养老金按"物价上涨率+经济增长率×40%"和"与经济增长同步调整"两种调整方案能够满足调整目标,此时既能保证城乡居民年老后的基本生活,又不会给中央财政带来压力。
[期刊] 开发研究
[作者]
李琼 李湘玲
在统计31个省(市)城乡居民基本养老保险筹资总水平和人均筹资水平的基础上,选取包括社会保障就业支出、参保人数等12个指标作为被解释变量,用多元线性回归方法分析自变量对筹资总水平和人均筹资水平的影响。结果表明,在12个自变量中,有10个自变量对筹资总水平和人均筹资水平的影响是同方向的,但影响程度有大小之分。农村人口数、参保人数两个因素对二者的影响方向相反,即农村人口数、参保人数与筹资总水平呈正方向变化,而与人均筹资水平呈反方向变化。财政收入无论是对筹资总水平还是人均筹资水平均有显著影响。为此,应大力发展农村经济,夯实支撑城乡居民基本养老保险制度运行的物质基础;优化财政支出结构,实现地方财政分担责任制度化;完善缴费激励机制,激励居民选择高档次缴费。
[期刊] 开发研究
[作者]
李琼 李湘玲
在统计31个省(市)城乡居民基本养老保险筹资总水平和人均筹资水平的基础上,选取包括社会保障就业支出、参保人数等12个指标作为被解释变量,用多元线性回归方法分析自变量对筹资总水平和人均筹资水平的影响。结果表明,在12个自变量中,有10个自变量对筹资总水平和人均筹资水平的影响是同方向的,但影响程度有大小之分。农村人口数、参保人数两个因素对二者的影响方向相反,即农村人口数、参保人数与筹资总水平呈正方向变化,而与人均筹资水平呈反方向变化。财政收入无论是对筹资总水平还是人均筹资水平均有显著影响。为此,应大力发展农村
[期刊] 统计与决策
[作者]
刘晓玲 屠堃泰
城乡居民基本养老保险是我国社会保障制度不可或缺的重要部分,其运营效率直接关系到老年群体所能接受到的福利待遇水平。文章运用数据包络分析法,结合2008—2013年江苏省数据,从静态和动态两个角度对养老保险基金效率进行测评,并分析其变动原因,以期为相关部门有效管理基金提供参考建议。
[期刊] 开放导报
[作者]
李伟
作为城乡居民基本养老保险制度的试点地区,郑州市城乡一体化的做法对全国具有一定的启示作用。实证研究的结果显示,加大政府财政补贴力度、提高养老金待遇水平、增设高档次缴费标准、处理好制度衔接问题、增强经办机构能力、加强监督管理、做好组织协调工作是推进我国城乡居民基本养老保险试点工作的关键。
[期刊] 统计与决策
[作者]
刘晓玲 屠堃泰
城乡居民基本养老保险是我国社会保障制度不可或缺的重要部分,其运营效率直接关系到老年群体所能接受到的福利待遇水平。文章运用数据包络分析法,结合2008—2013年江苏省数据,从静态和动态两个角度对养老保险基金效率进行测评,并分析其变动原因,以期为相关部门有效管理基金提供参考建议。
[期刊] 华南农业大学学报(社会科学版)
[作者]
李运华 叶璐
科学可持续的调待政策是城乡居民适度养老保险待遇的可靠保障。通过设计五种不同路径的调待方案,在现行政策的基础上构建城乡居民养老保险精算模型,从目标替代率、基金平衡性、缴费积极性、受益最大化等多维度对以上方案作比较并详细阐述各方案的优劣,研究结果表明差异化的调待方案有利于实现多维度目标的最优化整合。基于实证分析得出的建议是在财政补助固定的情况下,应构建差异化的待遇调整机制;此外,为保证基金短期和长期平衡,地方政府应加大对个人账户的补贴。
[期刊] 中央财经大学学报
[作者]
杨再贵 许燕 何琴
根据《国务院关于建立统一的城乡居民基本养老保险制度的意见》,政府承担城乡居民基本养老保险的基础养老金、对个人缴费的补贴和超过计发月数的个人账户养老金。笔者分别对这三部分建立符合文件规定的精算模型,测算城居保与新农保合并当年城乡居民基本养老保险的财政负担。敏感性分析发现:财政负担与基础养老金及其增长率、个人缴费、地方政府补贴及其增长率、个人账户记账利率同向变化,与投资收益率和个人账户养老金计发月数反向变化。为提高参保人缴费档次、在财政负担可控的情况下尽量提高养老金待遇,可采取以下措施:提高地方政府对个人缴费补贴及其增长率,提高个人账户记账利率和基金投资收益率,增加个人账户养老金计发月数,调整财政支出结构。
[期刊] 财政研究
[作者]
周志凯 徐子唯 林梦芸
城乡居民基本养老保险制度的重要突破在于确定了政府的财政责任,并对各级政府的财政责任进行了初步界定。本文对城乡居保制度长期发展中的财政责任进行了全面审视,将财政责任分成五类,并从财政责任的显性或隐性、财政责任的政府层级归属两个维度对这五类财政责任的属性进行了进一步厘清,以便为合理判断我国城乡居保发展中的财政责任与财政负担、进一步明确界定和划分城乡居保发展中的财政责任提供理论参照。
关键词：
城乡居民基本养老保险 各级政府 财政责任
[期刊] 地方财政研究
[作者]
樊亚凤 卫腾
民生领域的改革如火如荼,在城乡居民医疗保险统筹的背景下,日后政府注资的主攻方向主要围绕居民与职工两大块展开。城乡居民的缴费意愿与缴费能力是影响其社会保险筹资标准变化的动态因素,科学的筹资人均负担水平应综合考虑二元体制下居民的实际收入与心理预期。本文从医疗消费与城乡居民筹资角度分析其筹资能力,采用Logisitic模型分析其筹资意愿,为使新农合无缝对接城市居民医保畅通运行,本文提倡应针对城乡居民建立分档分级的不同补贴—筹资标准档次,在法律上明确筹资主体责权利关系的同时,尽快提升基金的筹资统筹层次。
关键词：
统筹 医疗消费 筹资意愿 筹资能力
[期刊] 地方财政研究
[作者]
樊亚凤 卫腾
民生领域的改革如火如荼,在城乡居民医疗保险统筹的背景下,日后政府注资的主攻方向主要围绕居民与职工两大块展开。城乡居民的缴费意愿与缴费能力是影响其社会保险筹资标准变化的动态因素,科学的筹资人均负担水平应综合考虑二元体制下居民的实际收入与心理预期。本文从医疗消费与城乡居民筹资角度分析其筹资能力,采用Logisitic模型分析其筹资意愿,为使新农合无缝对接城市居民医保畅通运行,本文提倡应针对城乡居民建立分档分级的不同补贴—筹资标准档次,在法律上明确筹资主体责权利关系的同时,尽快提升基金的筹资统筹层次。
关键词：
统筹 医疗消费 筹资意愿 筹资能力
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