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[期刊] 税务研究  [作者] 杭州市国家税务局课题组  
正义的现代税收程序对于税收法治来说,不只是法治根本性的衡量尺度,也不只是法治的实现方式,更是税收法治实实在在的过程本身。本文通过对目前我国在税收立法、税收征管以及税收救济程序中程序正义方面存在问题的分析,尝试提出完善税收法治进程中的程序正义的制度建议。
[期刊] 财政研究  [作者] 肖钢  
一、税收立法过程中的程序正义没有一个科学、合理的税收法律体系,税收法治就无从谈起。我国税收法制的现状是,实体法领域法律少、条例多,税收领域法律层次偏低。税收实践中一些级别较低的、不成熟的、随意性较大的税收文件,被税务机关作为关键性的执法依据加以适用,造成税收征管程序法律规范的实际适用效用大打折扣。这一现象表明,目前我国税法级次结构不合理,立法权利
[期刊] 特区经济  [作者] 杨大春  陈正翼  
本文基于"税收滞纳金是否可以在破产程序中优先受偿"的问题展开,通过引入"课税特区"理论,藉由量能课税与利益衡量的理念,明晰了破产程序中的税收滞纳金"协调并兼顾国家税收利益与普通债权人利益"的功能及其作为"税收利息"的法律性质,进而将税收滞纳金界定为"劣后债权",并形成"破产申请受理之前,税收滞纳金为普通破产债权;破产申请之后,税收滞纳金为劣后债权"的"前普后劣"的权利规范体系,以公平地保护普通债权人,以致在"保护债权人"这一利益点上实现破产法与税法的平衡与协调。
[期刊] 高等教育研究  [作者] 周湖勇  
大学治理必是依法治理,而法治的核心是程序之治,因而大学治理必是程序之治,大学治理行为应体现程序公开、程序参与、程序理性、程序自洽等程序正义的理念和原则。大学要实现有效治理,须根据程序正义的原则,制定和修改大学章程及规章制度以规范大学权力,使其按照学术规律运行,并保障各相关利益群体的权益,从而促进大学健康、有序和持续发展。
[期刊] 经济体制改革  [作者] 李后卿  
职称评审悠关专业技术人员的切身利益,公正的评审制度能对申请人起到正面激励的作用。职称评审的公正离不开程序正义,程序正义包括程序公开、程序公正、程序中立、程序效益、程序理性等主要内容。构建符合程序正义的职称评审制度具有理论上和实践上的可操作性。
[期刊] 国际税收  [作者] 李金艳  陈新  
本文首先从不同层面对税收法治进行了简要的思考,其次分析了国际税收中的法治,包括法律的来源以及国际税收规范和最低标准的意义,最后通过考察税收征管多边框架中的法治,探讨了法治对于"一带一路"税收征管合作的多重意义。
[期刊] 涉外税务  [作者] 安晶秋  
正当法律程序作为一项宪法性的法律原则,已得到世界各国的普遍认可。正当法律程序原则在立法程序中得到适用,其理念下的税收立法程序具有内在的独立价值,包括参与性、交涉性、公开性、效率性,具有保护纳税人权利、实现税收法治、构建和谐社会的功能。
[期刊] 税务与经济(长春税务学院学报)  [作者] 林德木  
国际税收情报交换是防止国际逃避税的最流行及最有效的相互行政协助机制。受影响纳税人的合法权益应当不受情报交换程序的不当损害。为此 ,应在情报交换机制中建立纳税人参与制度 ,对情报交换相互协助机制的程序正当性和合理性实施某种程度的监督
[期刊] 税务与经济  [作者] 郭昌盛  
司法拍卖、变卖产生的税款不得约定由买方承担或者由买方以被执行人的名义承担,该部分税款是为了实现所有债权人的共同利益而产生的必要费用,应当在分配拍卖、变卖价款前优先清偿。税务机关有权就被执行人拍卖前欠缴的税款在民事执行案件中申请参与分配,但必须满足特定条件,当被执行人的财产足以清偿所有债权时,应当允许税务机关在执行程序中申请参与分配,但在参与分配过程中税务机关不能行使税收优先权,只能在拍卖、变卖价款清偿申请执行人的债权后,从剩余款项中清偿。税款和滞纳金同等管理是税法的一般原则,滞纳金同样具有税收优先权。税收优先权的有无与税务机关是否以及何时采取税收保全措施、税务机关是否申请法院强制执行无关;由税务机关委托法院代征执行程序中所涉税款对于防止执行程序中的税收流失具有重要意义。
[期刊] 税务与经济  [作者] 张松  王怡  
税收立法不成熟致使我国现行税法与许多法律存在矛盾与冲突,对税收行政执法产生了一些不必要的羁绊,也对其他法律的实施带来一些麻烦,这是在新一轮税收立法中值得重视并加以认真研究解决的问题。其中,企业破产法与税法的冲突引发较多争议并受到人们的关注。解决好相关问题,需确立处理税法与企业破产法关系的基本原则;《税收征管法》确立的税收优先权遭遇企业破产程序,需分层次处理好税收债权的滞纳金、相关收费、行政罚款等不同构成部分的偿还顺位问题;此外,还需要解决税收债权人的破产程序申请权、破产管理人的税收角色承担、破产财产处置税费承担模式等相关涉税问题。
[期刊] 税务研究  [作者] 韩灵丽  
税收法治是依法治国方略的重要方面,是当前财税体制改革的方向与目标。税收法治始于“良法之治”,要实现税收法治,首先要进行税法制度的改革,建立统一、科学、合理的税法体系,按照依法治税的原则治理税收执法与守法过程中存在的问题,维护税法权威,规范税法秩序,实现税法目标。
[期刊] 税务与经济(长春税务学院学报)  [作者] 宁晓青  
税收正义是当前税制改革的前提规范。一个税收体制公正合理性的基础是平等课税、公平税负、效能化税收的真正体现。构建社会主义“和谐社会”需要一个公正合理的税收制度的支撑,需要一个真正实现了程序正义、结果正义和制度正义的税收体制的建构。因而,现代税收制度的建构呼吁税收正义的实现。
[期刊] 中央财经大学学报  [作者] 黄桦  
本文从我国税收法治进程中"权利"与"权力"混淆不清,相互异化的现象入手,分析了其所产生的特定文化背景、政治经济体制环境及对实现政府税收依法有序征收目标的干扰,提出在税收立法、执法、司法权全过程明确界分"权利"与"权力"的理念与思路。
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