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[期刊] 经济研究参考  [作者] 刘进  
科学发展观是我国必须长期坚持的战略思想。财政是政府实施调控的物质基础、政策工具、体制保障和监管手段,因此,研究探索加快构建有利于科学发展的财政体制机制,具有十分重要的理论和现实意义。同时,省级政府在我国政府层级结构中扮演着承上启下的重要角色,因此,本文以广西情况为主,从省级财政的视角出发,
[期刊] 中国财政  [作者] 齐守印  
贯彻落实科学发展观,离不开财政体制的科学化。科学的财政体制要求遵循分工规律,正确处理政府与市场在资源配置方面的分工关系以及公共权力机构内部横向、纵向财政管理责权的科学合理分工关系,明确划分
[期刊] 中国财政  [作者] 史耀斌  
财政体制机制由财政收入制度、财政支出制度、收入分配制度、预算管理体制和财政政策机制"五位一体"共同构成,是中央政府引导各类经济主体及地方政府行为的重要"指挥棒"。1994年以来,通过不断深化财税改革,我国已经形成了一个基本符合社会主
[期刊] 中国财政  [作者] 刘昆  
近年来,广东各级财政部门以科学发展观为统领,不断创新体制机制,在完善公共财政收支管理体系、健全财政转移支付制度、推进财政科学化精细化管理以及深化省以下财政体制改革等方面实施了一系列改革举措,有效推动了区域均衡协调发展。一是扭转了欠发达地区发展慢于全省的局面,区域间财政发展差距趋于缩小。2003—2008年,东西两翼和粤北山区一般预算收入
[期刊] 中国财政  [作者] 钱国玉  
十八届三中全会将财税体制改革的重要性提升到前所未有的新高度,明确提出财政是国家治理的基础和重要支柱,科学的财税体制是优化资源配置、维护市场统一、促进社会公平、实现国家长治久安的制度保障。李克强总理在《政府工作报告》中明确提出,今年要抓好"财税改革这个重头戏",并提
[期刊] 中国金融  [作者] 汪阳红  
政府间支出责任划分、收入划分和转移支付与促进区域协调发展、构建合理的空间开发秩序的要求还有较大差距,需要从制度上加快完善自1994年我国实施分税制改革以来,对政府间支出责任划分、收入划分和转移支付进行了不断的
[期刊] 财政研究  [作者] 贾康  石英华  
党的十七大提出贯彻落实科学发展观,即"坚持以人为本,树立全面、协调、可持续的发展观,促进经济社会和人的全面发展",按照城乡、区域、经济社会、人与自然、国内对外"五个统筹"的要求,推进各项事业和工作。在当前我国经济企稳向好,宏观调控中矛盾主要方面已从"内需不足"更多转向"结构制约"的情况下,党中央要求加快发展方式
[期刊] 中国财政  [作者] 贾康  石英华  
在当前我国经济企稳向好,宏观调控中矛盾主要方面已从"内需不足"更多转向"结构制约"的情况下,党中央要求加快发展方式转变,针对的是现实生活中的粗放发展、低水平重复建设等问题。这些问题的负面效应随经济社会发展而日趋凸显,
[期刊] 宏观经济管理  [作者] 袁军  
改革开放以来,我国保持了持续快速的经济增长态势,但很大程度上是依赖资本、劳动和资源的大量投入,科技进步对GDP的贡献率仅为39%,资源消耗和环境代价却很大。2006年,我国GDP总量占世界的比重约5.5%,但能源消耗却占世界的15%左右。
[期刊] 中央财经大学学报  [作者] 梁云凤  陈为升  
形成加快转变经济发展方式的财税体制是实现"十二五"规划目标任务、推动国民经济走上科学发展道路的重要体制保障。当前,深化财税体制体制改革、构建有利于加快转变经济发展方式的财税体制必须紧紧围绕加快转变经济发展方式所要求的"五个坚持"。着力健全中央和地方财力与事权相匹配的财税体制;着力构建有利于改善民生和扩大内需的财税体制;着力构建支持科技进步和创新的财税体制;着力健全支持建设资源节约型社会、环境友好型社会的财税体制;着力增强财税体制改革的全面性、科学性和协调性,形成改革的强大动力。
[期刊] 经济研究参考  [作者] 高志远  寇杰  梁静  
财政是国家治理的基础,乡镇财政是整个财政的基础,也是服务群众的"最后一公里"。加强乡镇财政建设事关农村稳定、农民生活幸福指数,加强乡镇财政建设事关国家治理成效。目前,在现行的县乡财政体制之下,乡镇财政处于受支配的弱势地位,在机构建设、人员配备、资金监管等多方面还存在不足。为此,必须加强对乡镇财政管理发展调查研究,努力化解问题,提高乡镇财政运行质效。
[期刊] 中国农村经济  [作者] 田雅群  何广文  范亚辰  刘昶  
财政分权助推了中国经济快速增长,也引发了社会各界对政府环境治理责任的关注。本文以财政分权理论为依据,将“省直管县”财政体制改革视为一次准自然实验,选取2004-2019年1649个县(市、区)为样本,使用渐进双重差分方法估计了“省直管县”财政体制改革对县域空气质量的影响。研究发现:第一,相较于非改革试点县(市、区),改革试点县(市)在经历“省直管县”财政体制改革后,其雾霾浓度显著降低;在经过一系列稳健性检验后,该结论依旧成立;第二,“省直管县”财政体制改革对县域空气质量的改善作用主要发生在强市下辖县(市)、强县(市)以及明确了省县(市)财税分成和财政支出责任的改革试点县(市);第三,从路径机制上看,“省直管县”财政体制改革主要通过优化产业结构和改变财政支出偏向推动实现改革试点县(市)空气质量改善。
[期刊] 中国财政  [作者] 王瑛  
绿色采购是指各公共机构在依法采购时,优先购买对环境影响较小的节能和环境标志产品,促进企业环境行为的改善,从而对社会的绿色消费起到推动和示范作用。利用政府采购
[期刊] 中央财经大学学报  [作者] 李升  
笔者在对土地财政范围界定的基础上,回顾了我国土地财政的发展历程,认为分税制初期,土地财政收入相当于地方一般预算收入的比例很小,分税制不是土地财政出现的根本原因,土地财政近些年的迅速发展是地方政府进行经济社会发展追求自身利益最大化的主动行为。接着,笔者基于充分的数量分析,认为土地财政是地方政府于分税制之外形成的、可独享的"第二财政"资源,地方政府更愿意通过非税收入的形式避开与中央进行"分财",土地财政收入改变了中央政府与地方政府在可支配财力上的相对地位;从土地财政纯收益角度看,土地财政在"营改增"后地位更为突出。进一步地,笔者对土地财政的效应进行研究,分析认为由于分税制对土地收益分配的格局限定,...
[期刊] 中国卫生经济  [作者] 申相臣,赵玉琴  
党的十四届三中全会《决定》和五中全会《建议》都明确提出:“财政通过实施财政政策,运用预算、税收手段和预算内外的综合财力,并按照中央和地方事权划分,建立起比较规范的财政转移支付制度,着重调节收入分配结构和地区分配结构。”实行零基预算,逐步实现预算编制的科学化、民主化、法制化,优化支出结构,强化预算约束,严格资金监管,提高
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