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[期刊] 经济体制改革
[作者]
晁坤
我国现有矿产资源有偿使用制度存在主体部分目标不明确 ,相互间功能界限不清晰 ;整体功能不完善 ;资源配置方式单一等问题 ,我们应吸收和借鉴国外尤其是矿业发达国家矿产资源有偿使用制度的优点 ,顺应世界矿业的发展潮流。根据我国矿业的实际情况 ,作者提出了我国新的矿产资源有偿使用制度的主体架构 ,即 :(1)权利金 ;(2 )优质资源出让金 ;(3 )矿业权租金。鉴于新旧两种矿产资源有偿使用制度下利益格局的变动 ,作者提出了相应的过渡性措施。
关键词：
矿产资源 有偿使用制度 权利金
[期刊] 中国人口.资源与环境
[作者]
李国平 李恒炜
当前,我国矿产资源领域的制度建设相对滞后。西方市场经济国家经过多年建立起来的矿产资源有偿使用制度,对我国相关制度的建设具有借鉴意义。文章从稀缺租和李嘉图的级差地租的视角出发,对国内外矿产资源有偿使用制度的经济学基础进行了分析,指出了国内外各种矿产资源税费所代表的矿产资源租的含义。在此基础上,梳理出国内外矿产资源税费的对应关系,指出:①我国的资源税、矿产资源补偿费、矿区使用费相当于国外的权利金;②矿业权价款相当于国外的红利;③矿业权使用费相当于国外的矿业权出让金;④石油特别收益金相当于国外的资源租金税;⑤而对应于国外的资源耗竭补贴,我国还没有出台相应的税费。文章建议新的矿产资源有偿使用制度改革方...
关键词：
稀缺租 级差地租 权利金 矿产资源税费
[期刊] 经济与管理研究
[作者]
张向达 韩玉 吕阳
在从计划经济体制向社会主义市场经济体制改革的过程中,有许多矿产资源权益问题是我国所特有的。伴随着我国改革开放、城镇化和工业化进程的不断推进,经济发展对矿产资源产品的需求大量增加。有分析认为,目前多数矿产品的实际消费增长速度远大于可供性论证预测的消费增长速度。与此同时,经济增长方式粗放、环境污染严重以及矿产资源所有者权益保护等问题日益突出。本文将对我国矿产资源的产权安排及矿产资源有偿使用制度改革的原因和成效进行分析,以期解决我国的矿产资源所有者权益实现及资源节约利用的问题。
关键词：
矿产资源 有偿使用 产权安排
[期刊] 改革
[作者]
刘志成 王娟
完善的矿产资源有偿使用制度包括产权界定与管理体系、产权出让定价机制、矿产资源税费体系、矿业产权交易制度、矿产资源开发收益分配机制等一系列制度安排。现阶段,我国在矿产资源有偿使用方面存在资源产权界定不清、管理部门责任不明、各种税费职能混同、交易市场不够规范以及产权经济收益偏低等一系列问题。完善矿产资源有偿使用制度,应明确界定各种自然资源产权,完善矿产资源价格形成机制,改革不合理的资源税费制度,完善资源产权市场交易制度,建立合理的收益分享机制。
关键词：
矿产资源有偿使用 财税制度改革 政府行为
[期刊] 改革
[作者]
李恒炜 杨佩刚
通过比较国内外矿产资源有偿使用税费和一般性税费,发现我国矿产资源有偿使用税费改革不能仅就有偿使用税费本身进行局部改革。应从三个层面明晰改革取向:第一层,关于矿产资源有偿使用税费的理论依据、税费关系等问题;第二层,关于一般性税费中流转税和要素税的比例结构"倒置"的问题;第三层,关于一般性税费与有偿使用税费的比例结构不均衡的问题。
[期刊] 财政研究
[作者]
王晓雪
一、理论分析(一)矿产资源战略基地储备的内涵。矿产资源储备是为保障经济社会的可持续发展,保证国家发展对矿产资源的持续需求,应对国内外政治、经济和自然等突发事件,稳定矿产资源市场而进行的储存和备用。
[期刊] 涉外税务
[作者]
樊轶侠
本文认为,将资源税的征收目的定位为节约资源、保护环境,同时实行国际通用的权利金制度,是我国矿产资源课税制度改革的基本方向。此外,有必要保留石油特别收益金,并充分考虑矿业企业整体税费负担。
关键词：
矿产资源 资源税 权利金 税率
[期刊] 产经评论
[作者]
曹海霞
我国的矿产资源产权制度,是在传统计划经济体制背景下建立起来的,产权不明晰和权能不完整的情况普遍存在。当前,随着我国改革开放和市场经济进程的加快,矿产资源的管理制度完善和产权制度改革也需要进一步深化,以适应不断发展的资源经济的要求。本文首先回顾了我国矿产资源产权制度的历史演变,在此基础上,针对当前存在的问题,从产权制度的界定、配置、交易以及保护等方面提出矿产资源产权制度改革的方向与路径。
关键词：
矿产资源 产权制度 演变 改革
[期刊] 山西财经大学学报
[作者]
韩少华
我国矿产资源的开发与使用存在着诸如资源粗放经营、低效配置、资源质量下降、环境污染加剧等一系列负外部效应问题,影响了资源的可持续利用。究其深层次原因,是由于产权界定不清晰造成的,因而也应当由矿产资源产权制度安排来加以解决。要明确矿产资源的产权制度,就必须正确处理国家与矿山企业、国家所有者与各地管理政府、各地政府与矿山企业这三组关系。
关键词：
矿产资源 科斯定理 产权 制度安排
[期刊] 开发研究
[作者]
时颖
能源矿业权有偿取得制度是能源矿业权人取得矿业权的主要手段,但现行法律制度存在矿业权有偿取得因素中各项税费性质模糊,定位相互矛盾等问题。要理顺能源矿业权有偿取得对价,要从其理论基础入手分析。相对而言,可持续发展的自然资源价值观理论更能建立起合理的能源矿业权有偿取得对价,应在此基础上,厘清当前能源矿业权有偿取得各项税费的性质,将矿业权价款、矿业权使用费和矿产资源补偿费整合为权利金,增加资源耗竭补偿成本,提取部分企业税收并与原相关费用共同构成生态补偿成本。
关键词：
自然资源价值观 资源补偿 生态补偿
[期刊] 税务研究
[作者]
朱燕 王有强
矿产资源开发生态补偿税费制度是生态补偿理论在矿产资源税费制度中的具体应用，是指矿产资源开发造成生态功能下降或资源耗竭，由开发者等责任主体为内化生态负外部成本所缴纳税费形成的制度体系。在新形势下，我国的矿产资源开发生态补偿税费制度由资源税、排污费等构成，但存在指导理念滞后、税费界限模糊、税费分配不合理、监管体制偏软等问题，影响着矿区生态环境的恢复与治理，阻碍着生态文明的建设进程。鉴于此，我国应强化生态补偿理念的指导作用、设立生态损失费、建立税费返还机制、推动监管体制的生态化改革，为有效平衡经济发展与生态环境保护冲突提供新的路径。
[期刊] 税务研究
[作者]
宋丽颖 刘思月
本文剖析了我国非再生矿产资源价值补偿不足的财税制度原因,提出通过改革现行资源税、完善消费税、开征环境保护税和规范矿产资源收费措施来健全非再生矿产资源价值补偿的税费体系。同时,应构建资源输出地区与资源输入地区政府的横向补偿机制。
[期刊] 中国软科学
[作者]
何贤杰
由国务院经济技术社会发展研究中心价格组与地矿部地质技术经济研究中心联合召开、邀请经济理论界专家、学者和国务院有关综合部门、工业部门的实际工作者共同参加的矿产资源有偿开采和地质勘查成果有偿使用(以下简称两项有偿)与矿产品价格关系研讨会于1987年5月中旬在北京召开。现将研讨的有关问题综述如下: 一、关于实行两项有偿的必要性和可行性代表们普遍认为,"两项有偿"在理论上有据,实际上必行,对于合理利用和保护
[期刊] 林业经济问题
[作者]
黎元生 王文烂 胡熠
指出当前中国矿产资源开发而引起的环境问题日益突出的根源在于生态补偿机制缺失,并提出构建矿产资源开发的生态补偿机制,需要着力解决"由谁补偿"、"补偿多少"和"怎么补偿"3个基本问题。即实行"新旧账"分治,明确矿山环境恢复补偿主体以及责权利,多渠道筹集废弃矿山环境恢复治理基金;以重置成本为依据确定矿山环境恢复治理保证金征收标准,因地制宜地确定征收办法;建立和完善生态补偿资金使用的招标、监管和效益评价机制。
关键词：
矿产资源开发 环境恢复 生态补偿机制
[期刊] 生态经济
[作者]
吴文盛 孟立贤
虽然我国学者对生态补偿的研究已经有二三十年的历史,但至今仍然没能建立起较完善的矿产资源开发生态补偿机制。文章从矿产资源开发生态补偿机制的定义出发,提出了市场机制和计划机制相结合,由定价机制、实施机制和监督保障机制构成的矿产资源开发生态补偿机制。
关键词：
生态补偿机制 矿产资源开发 生态环境恢复
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