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[期刊] 财政研究  [作者] 王敏  
目前,我国现行的分级分散国库支付管理制度问题日益突出,改造迫在眉睫,而建立国库集中支付制度是解决这些问题行之有效的措施。尽管我国已在部分地区及局部支出领域进行了有益的尝试,但也存在着一些近期难以克服的障碍。 一、非规范的行政干预 1.财政分配中的非规范干预。从收入来
[期刊] 财会通讯  [作者] 杨爽  
国库集中支付制度是我国按照公共预算制度的要求推行的预算改革的重要内容之一,其目标旨在建立与我国国情相适应的公共预算制度,通过在全国推行部门预算和国库集中支付制度,实现对财政收支总额的控制,保持我国政府预算的稳定性、可持续性,细化预算,提高预算透明度,合理有效的分配财政资金。2001年财政部制定了《财政国库管理制度改革试点方案》,系统阐述了国库
[期刊] 财会通讯  [作者] 宋慧晶  
国库集中支付制度改革是国家财政管理制度改革的重点,也是加强财政监督的重要环节。高校作为传播知识、传承文化、开展科研、培养人才的特殊组织,既区别于行政机构,也不等同于其他事业单位,是作为社会组织的第三部门。国库集中支付制度对高校的财务运作具有重要影响。本文对现阶段高校实行国库集中支付制度的实践,探讨实施该制度以后高校经济活动取得的成效和存在的问题,提出了完善高校国库集中支付制度的建议。
[期刊] 经济研究参考  [作者] 谷彦芳  刘曼  
2000年,我国开始进行国库管理体制改革,由分散支付方式向国库集中支付方式转变。至今十余年来,我国的国库集中支付制度改革成效显著,执行透明度显著提高,财政监督的有效性加强。但通过多次调研发现,国库管理仍然存在着体制、机制、配套工作等方面的问题,尤其是公务卡推广和预算编制不科学等矛盾突出。本文从继续完善国库单一账户体系、建立内部控制机制、规范运行机制、继续完善信息网络管理系统、推进支付电子化管理改革等方面提出了深化国库集中支付改革的建议,并从预算编制、收支预测系统、动态监控系统、法律层次等角度提出完善配套措施。
[期刊] 财会通讯(学术版)  [作者] 廖静梅  
国库集中支付制度作为公共财政框架的重要基石,已成为现代财政管理体制改革的核心。国库集中支付制度在高等学校的推行、实施,不仅是对高等学校账户核算和资金使用的改变,更是对整个财务预算管理模式的深刻变革。本文简述了国库集中支付制度实施的背景、意义及运作方式;论述了国库集中支付制度在高等学校实施中,给高等学校财务管理造成的窘境;从高等学校为适应国库集中支付制度的财务管理创新,阐述了高等学校国库集中支付制度顺利实施的根本保障。
[期刊] 地方财政研究  [作者] 黄涛珍  殷丽媛  
国库管理制度的改革和国库集中支付制度的推行涉及多个部门,是代理银行和财政部门等参与方共同博弈的过程。在国库集中支付业务的操作中,一些代理银行在资金支付和清算环节出现违规行为,反映出财政部门和代理银行面临的道德风险和逆向选择等问题。本文运用博弈论相关知识,通过分析财政部门与代理银行博弈的动因,构建博弈模型,探讨两者可能采取的行为策略,最后从优化博弈条件的角度出发,提出建立健全监督机制和奖惩机制、加快国库系统网络化电子化建设等对策与建议。
[期刊] 经济师  [作者] 邹旭婷  
国库集中支付制度在高校的经济活动中占据了十分重要的地位。文章结合高校实际情况分析了国库集中支付制度对高校财务管理内外环境的影响,并进一步提出针对这些影响高校财务管理应对的着力点。加强信息化建设、拓宽资金来源渠道、深化预算管理改革和健全内部控制制度,持续深化国库集中支付制度与政府会计制度的融合,不断推动高校财务工作的持续性发展、提升高校现代化管理水平。
[期刊] 财会通讯(综合版)  [作者] 周泳  
会计集中核算模式,是我国公共财政管理体制的一项重大改革,它对于规范会计行为,加强行政事业单位的财政支出管理,提高财政资金使用效率,成效显著。推进财政国库集中支付制度改革,是从体制上规范政府行为,促进依法行政和依法理财的一项根本性措施。
[期刊] 经济体制改革  [作者] 温美琴  
按照建立社会主义市场经济体制和发展公共财政的要求,近年来我国财政体制改革的重点已从分配机制的改革转向管理制度的改革,当前推行的国库集中支付制度就是财政管理制度改革的一项重要内容。我国行政事业单位在推行国库集中支付制度过程中,有一些问题需要引起高度重视一是国库集中支付制度内在的缺陷,导致其在实践中存在着现金管理、财政直接支付、财政授权支付的潜在风险;二是国库集中支付制度受外在条件的局限,在执行过程中发生偏差。完善行政事业单位国库集中支付制度应从创建良好的外部环境和改善内部环境两方面进行。。
[期刊] 财政研究  [作者] 张通  
改革开放以来,我国财税体制进行过几次重大的改革,尤其是1994年的分税制财政体制改革,取得了巨大的成功。但是,由于受各种条件的限制,以往改革的重点大多是在财政收入方面,而对计划经济条件下形成的财政支出制度的基本框架尚未进行大的改革。财政支出管理中存在的问题十分突出。我们认为,借鉴国际通行的做法,在我国推行国库集中支付制度改革是解决当前支出管理问题的一项重要措施。下面,谈一些个人看法。
[期刊] 中央财经大学学报  [作者] 张继珍  
当前我国财政改革的重点是支出管理改革 ,而国库集中支付制度是支出管理改革的重要内容之一。该文首先分析了当前我国国库管理体制存在的主要问题和建立国库集中支付制度的必要性 ,在此基础上提出了建立这一制度的指导原则 ,最后提出了关于建立我国国库集中支付制度的一些具体设想。
[期刊] 中国财政  [作者] 四川省攀枝花市财政局课题组  
四川省攀枝花市财政部门自2002年以来,以"规范操作、强化监管、方便单位、分步实施"为原则,在市本级83个一级预算单位及108个基层预算单位全面实施国库集中支付制度改革,国库集中支付制度已成为攀枝花市财政财务管理的基本制度。
[期刊] 财会通讯(理财版)  [作者] 范仕良  陶再文  
一、国库集中支付制度改革中存在的问题首先,从人民银行国库部门看,对国库监管提出了挑战。具体而言:一是削弱了国库的监管职能。(1)国库的审核权难以发挥。改革前,国库可以对每笔预算拨款的凭证要素、拨款用途进行逐项审核,发现要素不全、填写不正确、用途不合理
[期刊] 财会通讯(理财版)  [作者] 黄爱华  
国库集中支付制度就是将原为预算单位一个部门制约的会计与出纳变为预算单位、财政两个部门制约,财政部门成为一个大出纳的一场革命。国库集中支付制度的推行实质上是财政部门预算执行制度的创新,它通过网上实时监控系统把预算执行的事后监督变为事前和事中监督。对高校财务管理来说,国库集
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