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[期刊] 中国经济问题
[作者]
刘根荣
中国基本公共服务的城乡差距有两种基本形态:即地理性差距与制度性差距。基本公共服务的城乡地理性差距的成因具有一定的客观性。基本公共服务的城乡制度性差距则完全是人为的制度分割的结果,其实质是一种歧视性的国民待遇。实现基本公共服务城乡均等化是一项复杂的系统工程,不仅取决于经济发展水平,而且取决于合理的制度安排与路径设计。
关键词：
城乡 均等化 公共服务
[期刊] 财政研究
[作者]
刘成奎 王朝才
基本公共服务均等化包括地区之间与城乡之间两个层面。本文利用社会保障指数、卫生服务指数、义务教育指数、基础设施指数四大指标构建了城乡基本公共服务均等化指标体系,并利用2004～2008年我国28个省份的实际数据计算了城乡基本公共服务均等化指数。结果显示我国城乡基本公共服务均等化指数总体上趋于上升,且与政府政策推动直接相关;各省份内部城乡之间均等化水平差异较大,但是与经济增长水平无直接关系。推进城乡基本公共服务均等化水平需要借助于财政激励、政治激励等机制完善。
关键词：
城乡基本公共服务 均等化 指标体系
[期刊] 调研世界
[作者]
徐增阳
推进城乡基本公共服务均等化是我国各级政府建设服务型政府,加强社会管理和公共服务的重要内容。在各级政府中,县级政府(县、自治县、不设区的市)横跨城乡,接近基层,功能齐备,是承上启下,沟通条块的枢纽,在推进城乡基本公共服务均等化上地位关键,作用重要。但是当下县级政府公共服务体系中存在的一些问题与推进城乡基本公共服务均等化的国家目标不相适应,有必要进行检讨并提出对策加以完善。
[期刊] 改革与战略
[作者]
张志勇
推动城乡基本公共服务均等化,是西部大开发升级转型、维护社会公正、促进人全面发展的迫切需要。西部地区基本公共服务在交通基础建设、教育、医疗卫生、社会保障和社会治理等方面面临严峻挑战。要围绕以人的权利和公正推动西部城乡基本公共服务均等化,从公众需求出发,在强化政府基本公共服务职能、推动城乡制度衔接、完善农村基本公共服务体系、创新基本公共服务供给模式方面进行突破和创新,不断提升西部人的自我发展能力。
[期刊] 经济研究参考
[作者]
张芊 尹福禄
本文利用2016年统计数据,从定量角度构建省级基本公共服务均等化评估指标体系,采用因子分析法对全国各省(区、市)均等化水平进行测度和分析。研究结果表明,我国各省(区、市)基本公共服务均等化存在地区性差异。经济发展水平是决定基本公共服务供给的外部条件,基本公共就业服务是影响基本公共服务水平高低的内部因素;一般基本公共就业服务好的地区,基本公共服务均等化水平就高。从推进基本公共服务均等化建设的路径来看,缩小区域间基本公共服务非均等化进程,应该先缩小各地区基本公共就业服务间的差距,促进就业和鼓励创业,提升基本教育和基本医疗服务水平,丰富人民的精神文化生活,营造良好的自然环境,全面提高基本公共服务均等化水平。
关键词：
基本公共服务 均等化 综合评估 指标体系
[期刊] 中国特殊教育
[作者]
陈如平 安雪慧 张琨
当前，我国已建成以普通学校随班就读为主体，以特殊教育学校为骨干，以送教上门和远程教育为补充，统筹推进，普特融合的特殊教育体系，基本公共特殊教育服务体系日趋完善。从未来建设高质量教育体系和办好人民满意教育的角度看，特殊教育还存在一些地区和群体普及基础薄弱、教育教学质量有待提高、支撑保障能力有待完善等问题。“十四五”及更长时期内，要构建优质均等的基本公共特殊教育服务体系，建议拓展国家基本公共特殊教育服务范围和标准，优化区域特殊教育服务供给质量，完善特殊教育督导评价和特殊儿童评估鉴定制度，加强特殊教育教师培养培训，完善特殊教育经费保障机制，多部门协同推进特殊儿童健康发展。
关键词：
特殊教育 公共服务 残疾儿童 普教融合
[期刊] 税务与经济
[作者]
李一花
基于社会公正和和谐社会的建设目标,实现城乡基本公共服务均等化已成为财政改革的必然趋势和当务之急。但城乡基本公共服务均等化是一个极为复杂和深刻的财政学命题,只有突破在现有财政收支框架内讨论城乡基本公共服务均等化的局限,立足于"工业反哺农业"的宏观战略背景,并结合下一步财政体制的均等化改革,城乡基本公共服务均等化才有可能从理念变为现实。
关键词：
城乡 基本公共服务 均等化 反哺 分税制
[期刊] 财经科学
[作者]
马海涛 程岚 秦强
为居民提供"一视同仁"的公共服务是政府义不容辞的责任,然而,我国在城乡之间长期分割运行"二元"化的公共产品供给机制,农村居民受到不公平的对待。在我国国力逐渐强盛之时,中央适时的在《中共中央关于构建社会主义和谐社会若干重大问题的决定》中提出了"完善公共财政制度,逐步实现基本公共服务均等化"的战略举措,为逐步推进基本公共服务均等化提供了一个良好的政策保障。
关键词：
公共服务 均等化 城乡 转移支付
[期刊] 中国财政
[作者]
邹立文 李娟
胡锦涛总书记在十七大报告中指出,要"围绕推进基本公共服务均等化和主体功能区建设,完善公共财政体系","健全政府职责体系,完善公共服务体系,推行电子政务,强化社会管理和公共服务"。近年来,随着国家财力的宽裕,政府提供基本公共服
[期刊] 中国审计
[作者]
曹志来
国以民为本,民以生为先。本世纪初以来,关注民生、改善民生被作为新世纪新阶段社会主义的重要目标和实践,而基本公共服务是改善民生的重要工具。近日公布的
[期刊] 中央财经大学学报
[作者]
王谦
城乡公共服务均等化是公共服务均等化的重要内容。实现城乡公共服务均等化是实施国民收入再分配的一种手段和方式,可以显著地解决我国城乡差距过大的问题,同时改善农民阶层的社会地位。本文着眼于分析城乡公共服务均等化的相关理论,从明确公共服务的内涵入手,界定城乡公共服务均等化的内涵、原则以及当前实现城乡公共服务均等化的内容,并且借助经济学模型深入分析实现城乡公共服务均等化的机理。
关键词：
城乡 公共服务均等化 内涵 实现机理
[期刊] 上海财经大学学报
[作者]
杨君昌 曾军平
城乡公共服务的不平衡性是我国经济社会发展的典型特征之一。通过财政支出结构的调整来实现城乡公共服务的均等化具有必要性。具体包括实行全国范围内城乡统一的最低生活保障制度及其与之配套的农村社会养老制度、建立全民的免费医疗制度与实行全民义务教育制度三个方面。当然,相关制度的构建需要收入分配型财政制度、与支出相对应的财政资金以及必要的转移支付制度作为基本支撑。
关键词：
公共服务 均等化 财政支出
[期刊] 经济研究参考
[作者]
内蒙古财政厅课题组 李文进 李香媛
[期刊] 改革与战略
[作者]
周顺奎
城乡基本公共服务均等化成熟度模型不仅可以对政府推进城乡基本公共服务均等化水平的能力做出评价,而且可以为区域城乡基本公共服务均等化建设提出持续改进的方法与途径。文章首先回顾了基本公共服务的相关理论,然后提出了区域城乡基本公共服务均等化成熟度模型,将成熟度划分为4个等级(萌芽级、发育级、优化级、完全级),并对每一级别详加描述,最后提出了成熟度的评价方法。
[期刊] 农村经济
[作者]
路冠军
加强农村公共卫生服务体系建设,是解决农民"看病贵、看病难"问题的重要突破口。农村公共卫生机构存在着经费紧张、人才短缺等问题,这些问题的出现与市场化改革背景下的政府职责缺失有关。均等化取向下的农村公共卫生服务体系构建应在划定公共卫生服务范围、明确政府责任的基础上,整合基层卫生资源,创新公共卫生机构的管理体制与运行机制;同时,切实推行新型农村合作医疗制度,以保障公共卫生机构有效运转。
关键词：
卫生体系 政府责任 路径选择
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