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[期刊] 农村经济  [作者] 郑军  
尽管新型农村养老保险制度正在快速推进,然而,无论是在养老水平、制度覆盖面、参保方式等方面,还是在运行机制方面,城乡养老保险制度都存在较大差异,这无疑会不利于实现我国养老保险的城乡统筹。而考察在现行二元化城乡养老保险制度形成过程中的政府决策原因,将有利于政府从明确责权利、完善配套政策和创新制度设计等方面,为推动城乡养老保险建立制度衔接机制奠定坚实基础。
[期刊] 中国财政  [作者] 谷彦芳  
经过多年努力,我国已初步建立起由城镇职工养老保险制度、城镇居民养老保险制度和新型农村养老保险制度组成的养老保险体系,在建立覆盖城乡的养老保险制度方面取得较大进展。但是,由于社会保障体制在发展上遵从了二元化的社会结构模式,城乡养老保险制度呈现明显的差异性,不利于城乡统筹发展战略的实现。因此,统筹城乡养老保险制度具有重要现实意义。
[期刊] 农业现代化研究  [作者] 马彦  
目前我国覆盖城乡的养老保险体系已经初步建立,然而制度间缺乏明确的转换办法,制约了人才的流动并造成了重复参保,同时制度碎片化状况仍然存在。通过对城乡养老保险制度的衔接问题进行研究,分析制度衔接的基本原则、衔接的重点领域和衔接中的难点,提出有效衔接的三个对策,即创新技术、合理的衔接制度是前提;政府财政支持、统筹城乡发展是关键;理顺管理体制、提高统筹层次是保障。
[期刊] 改革与战略  [作者] 王飞跃  张秋红  
文章通过对我国"三项"基本社会养老保险制度的建立和完善进行分析,依据《中华人民共和国社会保险法》的要求,分析了"三项"基本社会养老保险制度的衔接点。运用数理分析方法,分析了城乡基本社会养老保险制度与企业职工基本养老保险制度的衔接机制,并探讨了企业职工养老保险与新型农村社会养老保险的衔接转移问题。
[期刊] 开发研究  [作者] 卢志辉  杜黎霞  
随着我国人口老龄化问题的不断加剧,养老问题已经成为人类社会生活中的焦点问题。政府在养老保险制度的发展和演变上发挥着极其重要的作用。新型农村养老保险体制中的政府职责的研究,对于充分发挥新型农村养老保险制度的作用,维护好农民的养老保障权益具有很重要的社会意义和现实意义。
[期刊] 保险研究  [作者] 彭浩然  肖敏慧  徐政  
基于参保人权益保护的视角,本文研究了我国城乡养老保险制度衔接问题。为了促进劳动力自由流动,2012年11月底,人力资源和社会保障部就《城乡养老保险制度衔接暂行办法》向全社会公开征求意见。根据此暂行办法,本文运用临界边际分析方法,定量研究了两种情形下参保人所领取的基础养老金差距,并通过精算模拟,考察关键变量对结果的影响。通过测算,本文发现:参保人由职保转入新农保时,将会产生巨大的基础养老金权益损失,严重违反了公平原则。最后,针对以上问题,本文提出了相关政策建议。
[期刊] 财政研究  [作者] 周志凯  徐子唯  林梦芸  
城乡居民基本养老保险制度的重要突破在于确定了政府的财政责任,并对各级政府的财政责任进行了初步界定。本文对城乡居保制度长期发展中的财政责任进行了全面审视,将财政责任分成五类,并从财政责任的显性或隐性、财政责任的政府层级归属两个维度对这五类财政责任的属性进行了进一步厘清,以便为合理判断我国城乡居保发展中的财政责任与财政负担、进一步明确界定和划分城乡居保发展中的财政责任提供理论参照。
[期刊] 中国软科学  [作者] 杨方方  
养老保险制度自从建立以来,就在不断地经历调整和演变。从整体上来看,中国养老保险制度正在从传统的单位保险向现代的社会保险演变,目标是建立科学合理的责任共担机制。在这一变迁过程中,政府责任则在从"无所不包"向"有所为、有所不为"迈进。但通过对转型以来政府责任的实证分析发现,不论是政府的规范和设计责任、财政责任,还是监管责任和实施责任履行得都很不充分,有待完善。
[期刊] 保险研究  [作者] 赵燕妮  
本文综合了国内外关于建立农村社会养老保险体系政府支持方面的研究成果,发现国外关于社会保障制度中政府责任的研究很早就开始了,我国的研究起步较晚,其研究主要集中在社会保障及农村养老保险中的政府责任、财政支持农村养老保险的必要性、政府财政支持农村社会养老保险的方式及支持能力等方面。本文在对政府财政责任进行综述的基础上,对我国未来政府财政责任的研究方向进行了展望。
[期刊] 财政研究  [作者] 骆勤  
为了适应社会主义市场经济体制的建设需要,我国社会保障正在进行制度创新,政府职责重新定位是关键一步,“有所为,有所不为”,从而使社会保障走向市场,真正发挥其“安全网”、“稳定器”的功能。本文试图从现阶段我国政府面临养老保险制度变迁过程中存在的问题出发,探讨政府在养老保险制度中所应承担的职责。
[期刊] 中央财经大学学报  [作者] 杨斌  丁建定  
在经济社会条件转变、养老保险制度发展失衡的背景下,中国养老保险制度政府财政责任表现出模式差异、地区差异和城乡差异的特点,这种差异对养老保险制度可持续发展提出挑战。中国可根据劳动者和居民的身份进行养老保险制度财政责任模式的改革,统一机关事业单位养老保险制度和城镇企业职工养老保险制度财政责任模式,以纵向和横向转移支持手段缩小养老保险制度财政责任地区差异,通过扩大农村养老保险财政支持规模以缩小养老保险制度城乡差异。为了实现养老保险制度的财政责任的适度差异,中国应实施构建多支柱养老保险体系、促进养老保险制度单位和个人责任的合理化、促进养老保险费改税、促进养老保险制度政府财政责任制度化、改革政府官员晋升...
[期刊] 金融发展研究  [作者] 李新安  
本文围绕构建银行业市场化风险处置机制的目标,结合国内外商业银行破产风险处置现状,以及我国对相关国际标准的符合情况,对建立和完善存款保险制度与企业破产法的有效衔接机制进行了分析研究,提出了对破产银行进行高效有序处置,及时化解和妥善处置金融风险的相关政策建议。
[期刊] 农村经济  [作者] 白维军  
农村社会养老保险制度的外部性属性决定其不可能完全依靠市场来解决,必须进行适度的政府干预。本文以外部性理论为视角,认为农村社会养老保险制度缺失导致农村人力资源流转受阻、城乡贫富差距持续拉大以及城乡社会保障一体化衔接断裂等负外部性后果。政府需在制度设计、财政支持以及监督管理等方面实现责任回归,构建一个"‘零支柱’+统账结合"的新型农村社会养老保险制度模式。
[期刊] 农业经济  [作者] 毕小龙  
伴随着经济和社会结构的转型,我国社会养老保险制度还处于改革和完善的过程之中,明显的城乡差异性是我国社会养老保险制度安排的一个重要特征。我国应在妥善安排农村农民当前养老保障同时,逐步将城乡二元社会养老保险制度融合,实现城乡统一的社会养老保险制度。
[期刊] 宏观经济管理  [作者] 李晓琳  
城乡基本养老保险制度统筹,是当前完善我国基本养老保险制度、加快城乡一体化建设和城镇化建设的重要工作。本文在系统分析当前我国城乡基本养老保险制度统筹难点的基础上,提出了下一步推进统筹工作的建议。
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