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[期刊] 中国高等教育  [作者] 孙建中  籍宏伟  董重转  
20世纪90年代以来,近200所办学条件比较好的地方性专科学校,经过整合和提升办学实力后,升格为本科院校。这些新建地方性本科院校的产生,既是推动当地经济社会可持续发展的需要,也是高等教育事业自身发展的需要。如何办好这些院校,使其肩负起应有的历史使命,成为我们面临的最紧迫和
[期刊] 国际经贸探索  [作者] 皮建才  张鹏清  
文章分析了外资进入背景下体制性产能过剩的形成机制,考虑了地方政府进行竞争性补贴和协调性补贴两种情况。在外资进入的背景下,研究结果表明:第一,地方政府对国内企业的补贴竞争会导致一个更高的补贴力度,从而使国内企业的体制性产能过剩更加严重。第二,地方政府对国内企业的补贴竞争会使得国内企业的产能和产量水平更高,同时加剧国内企业的产能过剩。第三,虽然地方政府之间对国内企业的补贴竞争能够提高国内企业的利润水平,但是会降低国内企业的自生能力。第四,地方政府对国内企业的补贴竞争会给辖区带来更高的GDP。
[期刊] 改革与战略  [作者] 裴志军  
社会性规制是政府为了保护广大的消费者、雇工及公众的健康和安全而对产品和服务、广告、工作场所以及环境质量进行的规制。为了保证市场的繁荣和有序、社会生活的稳定与和谐,政府进行社会性规制是必不可少的。但是由于政府规制的失灵,影响了我国社会主义和谐社会的构建。地方政府可以通过多样化的规制、激励性与协商性规制、联合规制、标准替代等政策选择,有效地实现社会性规制的目的,构建和谐社会。
[期刊] 改革与战略  [作者] 王淑梅  考燕鸣  
公共产品理论认为,地方政府债务是一把"双刃剑",如何发挥其积极作用具有重要的理论和现实意义。文章通过构建地方政府债务绩效考核指标体系和分析模型,对当地政府债务投入绩效进行考核。地方政府根据绩效考核结果和当地财政收支情况及经济发展战略,从债务投入的源头入手,引导其投入领域和项目及投入规模,提高债务资金的使用效益,充分发挥债务资金这把"双刃剑"的积极作用,防范债务风险的发生。
[期刊] 国际经济合作  [作者] 李文星  尹鹏程  
改革开放以来,地方政府通过利用外资推动了区域经济发展,但在传统的发展观和政绩考核体系下形成的以行政区经济增长为单一诉求的利用外资机制,既因区域间恶性竞争造成了高昂的成本,也导致了重复建设和区域产业结构雷同,利用外资的效应未能最大化。地方政府应以科学发展观为指导,在新的政绩考核体系下构建以区域经济和社会综合发展为导向的科学机制,以提高利用外资的水平和质量。
[期刊] 统计与决策  [作者] 孟宪琴  
构建和谐社会,要求政府改进管理、提高效能,注意透明化、公开化和民主化。政府为赢得百姓的理解和信任,必须强化政府的公关职能。充分运用政府公共关系,
[期刊] 财贸经济  [作者] 张雪兰  何德旭  
地方政府金融管理体制是我国金融体制的重要组成部分。尽管地方政府已成为影响金融发展路径和效率的显著因素,但其金融管理实践中还存在着诸如金融协调部门职能边界模糊、隐性干预大于显性管理、地方政府信用过度透支等问题,地方金融体制亟需进一步完善。基于对当前地方政府金融管理体制缺损主要原因的分析,本文建议从确定地方政府金融管理的行为边界、规范地方政府金融管理机构职能、建立多元化和多层次区域金融市场体系、完善地方政府激励约束机制及地方金融机构治理、推进政策性金融改革等方面入手,逐步完善地方政府金融管理体制。
[期刊] 财政研究  [作者] 王世迅  
对构建地方税体系的思考王世迅建立科学、完善的地方税体系是分税制的基本要求,是深化和完善省以下财政体制改革的重要环节,是加强地方税收工作的迫切需要。在充分肯定财税改革成绩的同时,我们必须清醒地认识到税制改革特别是地方税制建设方面还面临不少的问题,应采取...
[期刊] 中国审计  [作者] 常琪  
在2003年中国市长高峰论坛上,有关官员、专家学者在进行“分级行使产权体制下的国有资本运营与管理模式”探讨时指出,国有资产管理体制改革,对于地方政府来说既意味着机会,也意味着挑战。国有资产分级行使产权以后,如何制定更好的国有资产管理的调整战略,建立有效的国有资产管理模式,对地方政府的执政能力是一个考验。对一个区域来讲,必须站在区域范围的宏观和国民经济的战略发展高度来考虑如何治理地方企业;必须着眼于地方的资源的布局和产业结构调整、未来的产业优势、现有的种种优势和劣势来综合考虑、平衡,并找出自己辖区内的国有企业进退的模式。
[期刊] 经济研究参考  [作者] 梁季  
(一)我国构建地方税收入体系的必要性分析一是发挥地方政府主动性和能动性的需要。赋予地方政府一定职责,相应给予其一定财权和充裕的可支配财力,符合市场经济下权责对等的基本原则。中国30多年经济社会的巨大发展既离不开中央政府的顶层规划,也离不开地方政府自下而上的自发式创新改革。建立地方政府税体系,而非过多地依赖中央政府的转移支付,有利于提高地方政府可支配财力的预期(收入规模、收入结构),便于其主动、提前安排当地经济社会事务,保证决策更有前
[期刊] 经济研究参考  [作者] 王鹏程  
地方政府预算绩效评价体系作为财政支出管理制度的一个重要组成部分,其科学性、实用性和可操作性是实现对地方财政支出绩效客观、公正评价的前提,因此,构建地方政府预算绩效评价体系具有重要的现实意义。
[期刊] 现代经济探讨  [作者] 陈宏  
各级地方政府是中央宏观调控的执行者和地方微观经济的指导者,在转变经济发展方式过程中扮演重要角色。该文从当前地方政府所处的利益格局出发,深入分析了中央政府与地方政府、地方政府与非政府主体、地方政府与其他地方政府之间的利益博弈关系,得到一个理解地方政府在转变经济发展方式上经济行为的理论分析框架,从中揭示出地方政府对经济发展方式转变驱动力缺失的原因,认为中央政府的外力干预是打破这种路径依赖的关键,并从中央层面进行激励约束分析,提出相关政策建议。
[期刊] 经济体制改革  [作者] 王崇举  
实施西部大开发战略五年来,虽然西部地区经济发展取得了显著的成绩,但并没有从根本上缩小西部和东部的差距。究其原因,是西部地区自身环境,尤其是软环境存在相当缺陷。西部地区政府要改变过去只注重发展经济的单一目标模式,以构建和谐社会为新的发展目标,积极转变政府职能,通过营造良好法治环境、社会环境和自然环境,进一步推进西部大开发。
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