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[期刊] 财会月刊
[作者]
金荣学 傅鑫
在中央系列政策措施的推动下,地方政府性债务管理取得了突破性进展。然而,责任承担和监督管理等方面的举措仍需要进一步规范和完善。通过分析借鉴巴西的相关经验,可从政府官员责任、地方政府责任和审计法院责任等方面构建和完善我国地方政府性债务责任承担机制。
[期刊] 财会月刊
[作者]
金荣学 傅鑫
在中央系列政策措施的推动下,地方政府性债务管理取得了突破性进展。然而,责任承担和监督管理等方面的举措仍需要进一步规范和完善。通过分析借鉴巴西的相关经验,可从政府官员责任、地方政府责任和审计法院责任等方面构建和完善我国地方政府性债务责任承担机制。
[期刊] 亚太经济
[作者]
张梅 辛宁
根据审计署的调查,全国各地的地方债务的规模总金额已经高达20万亿元,高额的地方政府债务资金规模具有较高的债务风险,我们对债务风险必须加以重视。我国对地方政府债务的风险管控从披露到用债再到偿债的各个环节都还没有完全成熟的配套政策,相关法律法规亟待出台。在这种背景下,本文以国际上地方政府债务管理较为先进的各个国家为参考,希望从中得到一些值得借鉴的经验。
关键词：
地方债 风险管控 国际经验
[期刊] 中国财政
[作者]
范晓婷 冉鹏
地方政府债务管理是一国财政分级管理的重要内容，受本国的政治体制、财政体制、资本市场和金融机构的完善程度、社会文化传统等因素的影响，各国在地方政府举债权的确定、债务管理机构的设置、债务监管和债务风险处理等方面各有不同。通过比较分析，借鉴成功经验，能为我国的地方政府债务管
[期刊] 财会通讯
[作者]
徐洪波 仲怀公
地方政府举债关乎着当地人民生活质量的改善、地方经济水平的提高,与之相关的审计因此也被越来越多的民众所关注。但就目前的形式分析,我国地方政府性债务审计仍然有待于进一步完善。本文通过对当前我国地方政府性债务审计状况的了解,归纳总结了其中的不足之处,分析并借鉴国外地方政府性债务审计处理方式的有益成分,并结合我国的国情从审计目标、范围、方式以及公告四个方面对地方政府性债务审计进行系统性地改进,试图为我国政府审计理论体系的完善提供一定借鉴。
关键词：
地方政府 债务审计 跟踪审计
[期刊] 改革
[作者]
财政部财政科学研究所课题组
我国地方债务问题上的"明规则"和"潜规则"矛盾由来已久,对地方债务实际情况、成因和发展态势进行分析后。梳理了地方政府债务管理的国际经验。进而推论我国化解地方债务、预防财政风险的对策是"治存量、关后门、开前门、修围墙",力求把握机遇,以合理的公共负债规模控制和制度创新安排服务全局。
关键词：
地方债务 财政风险 阳光融资
[期刊] 当代财经
[作者]
王婷婷
随着地方政府举借债务过程中财政风险的频繁发生,要求地方政府在行使举债权力的同时受到明确的责任约束已成为各国共识。综观国外,在治理地方政府性债务危机的过程中,许多国家通过完善财政责任立法、强化地方政府举债责任约束、制定多种类、多层次的财政责任规则来规范地方政府举债行为,为地方政府性债务的治理提供了有益经验。目前我国地方政府举债责任制度极不完善。所以,必须以建构财政责任规则为中心,通过强化预算约束,完善信用评级、风险监测、信息披露制度以及制定严格的违法举债追责制度,使我国地方政府性债务的治理走上法治化道路。
[期刊] 当代财经
[作者]
王婷婷
随着地方政府举借债务过程中财政风险的频繁发生,要求地方政府在行使举债权力的同时受到明确的责任约束已成为各国共识。综观国外,在治理地方政府性债务危机的过程中,许多国家通过完善财政责任立法、强化地方政府举债责任约束、制定多种类、多层次的财政责任规则来规范地方政府举债行为,为地方政府性债务的治理提供了有益经验。目前我国地方政府举债责任制度极不完善。所以,必须以建构财政责任规则为中心,通过强化预算约束,完善信用评级、风险监测、信息披露制度以及制定严格的违法举债追责制度,使我国地方政府性债务的治理走上法治化道路。
[期刊] 西南金融
[作者]
杜倩倩 罗叶
地方政府举债是工业化、城市化的必然选择,合理举债有利于地方财政的高效运转,但若监管错位、过度举债则有可能引发债务危机。自2014年起,我国赋予地方政府发债权,随着近年来收益类专项债的扩容,地方政府债务规模不断扩大,同时融资平台、政府引导基金等各种形式的隐性债务风险依然突出。当前地方政府债务风险被视为"灰犀牛",亟需引起重视和关注。本文通过梳理美国、日本、巴西地方政府债务危机产生的原因和处置方式,总结国外地方政府债务管理和危机处置的有效经验,并结合现阶段我国地方政府债务管理中存在的预算软约束、发行主体单一、债务透明度差、评级和监管缺位、预警和处置机制不完善等主要问题,提出相关对策建议。
[期刊] 西南金融
[作者]
罗珏
允许地方政府适度举债融资,是全球多数国家的通行做法,而且在长期实践中以及经历政府债务危机的洗礼之后,各国逐步摸索出一套防控地方政府债务融资风险的政策和办法。中央政府设立专门机构加强债务监管,设定地方政府举债权限,从供给与需求两方面双向实施债务规模控制,设置量化指标强化风险评估和预警,建立债务信息公开披露制度和偿债准备金制度,对违规举债严格问责、严厉惩处。本文对英美等国债务融资风险管理的成功经验进行了全面梳理和总结,并借鉴国际经验,提出了有效防控我国地方政府债务融资风险的政策建议:制定出台《地方政府债务法》等相关法律法规,建立全国统一的政府债务融资管理体系,构建符合国情特色的债务融资规模控制和风...
[期刊] 财会通讯
[作者]
邱珉
本文对主要发达国家,以及上海、江苏的地方债务风险的防控办法进行研究,从而提出地方政府可从加强地方债务预算管理、严格地方政府债务预算审议制度、增加各地方政府债务的透明度、完善地方债务风险预警机制、强化地方政府的审计监督、实施地方债务的绩效考核制度等方面建设债务风险防控体系。
关键词：
地方政府 债务风险 风险防控
[期刊] 财会通讯
[作者]
吴启高
2019年我国GDP同比增长6.4%,财政收入增长6.2%,均明显好于市场预期,逆周期性政策调控已初见成效。然而一季度地方债发行破万亿元,在助力稳投资防风险的同时,居高不下的地方政府债务规模依然令人担忧。鉴于此,本文通过梳理我国地方政府债务现状及问题,重点对美澳日地方政府债务风险管理的先进做法进行对比分析,并提出可借鉴的经验启示与对策建议。
关键词：
地方政府债务 风险管理 比较研究
[期刊] 财贸经济
[作者]
冯静
本文重点分析地方政府债务管理模式的渐进式原则,在借鉴国际经验的基础上,提出现阶段我国采纳行政控制为主的模式更符合现实国情,并且随着外部制度条件的成熟与完善,应逐步向法规管理和市场原则的地方债务管理模式调整。
关键词：
地方政府债务控制 经验借鉴 模式选择
[期刊] 价格理论与实践
[作者]
宋小宁
生态环境的公共品属性使得生态环境定价较为复杂,而不完善的生态环境定价模式会损害生态环境,不利于经济社会发展的长期可持续发展。本文在分析巴西生态补偿成功实践的基础上,指出我国应该根据各种生态功能区发挥的作用差异和受益主体,确定生态环境的价格,构建区域性和全国性生态补偿体系,并应该考虑将生态环境外部性的定价应该反映在财政转移支付制度中,构建横向和纵向的生态补偿性财政转移支付体系。
关键词：
生态环境定价 生态补偿 财政转移支付
[期刊] 中国财政
[作者]
路涛 闫丽琼 朱志斌
近年来，为更快推动区域经济社会发展，我国地方政府持续加大基础设施建设投入，建设性融资需求快速增长。２０１４年前，我国禁止地方政府自主发债，以融资平台为主的企业变通地进行了大量债务融资活动，从而形成了较大规模的地方政府性债务。尽管在促进经济社会发展、加快基础设施建设和改善民生等方面发挥了重要作用，但随着地方政府债务规模逐渐增加，风险也日益加剧，如何合理控制债务规模，防范财政风险，已成为亟待破解的难题。
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