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[期刊] 中央财经大学学报  [作者] 田发  宋友春  
在推进国库集中支付制度改革中 ,一些试点预算单位和代理银行在资金支付清算中出现违规行为 ,这反映出国库集中支付政策还存在薄弱环节 ,加强监管尤为重要。本文拟运用委托代理理论分析框架 ,探讨国库集中支付制度面临的委托代理问题及原因 ,并提出构建国库集中支付监督制约机制的解决途径。
[期刊] 财政研究  [作者] 王瑛  王东伟  
国库集中支付制度改革,作为财政支出管理改革的重要内容,是建立社会主义市场经济公共财政体制的基础性工程。国库集中支付制度,国际上称为国库单一账户制度,是市场经济国家预算执行的基本制度。我国在借鉴国际通行做法并结合自己国情的基础上,于2000年开始研究并推行国库集中支付制度。改革的目标是,按照社会主义市场经济公共财政的发展要求,建立以国库单一账户为基础、资金缴
[期刊] 金融发展研究  [作者] 孙友光  魏毓勇  王军波  
国库集中支付监督是国库集中支付制度的一道"防火墙"。伴随近几年国库集中支付改革,我国的国库集中支付监督得到了发展,但也存在一些问题,亟待加以解决。
[期刊] 财政研究  [作者] 张雪芬  赵大可  陈宇霞  
委托代理关系也存在于行政领域中,在国库集中支付改革过程中体现为财政与代理银行、财政与预算单位和预算单位与内部员工之间的委托代理关系。由于委托人和代理人之间的目标冲突,因此在国库集中支付过程中存在委托人和代理人之间的信息不对称问题和激励不相容问题。为有效解决这些问题,本文提出进一步实施国库集中支付改革的设想。
[期刊] 财经论丛(浙江财经学院学报)  [作者] 唐云锋  
我国地方政府债务扩张,一方面是由于上下级政府财权与事权划分不利于下级地方政府;另一方面是由于各级地方政府本身有扩张财政支出的冲动。但是背后的关键原因在于:在地方政府与上级政府及本地公众的双重委托代理关系中,作为最终委托人的地方公众没有得到选择代理人和代理合约的权利,正是这种对标准委托代理关系的偏离导致了作为代理人的地方政府按其自身利益最大化行事的条件下不能实现公众利益最大化,进而导致地方债务的扩张。
[期刊] 审计研究  [作者] 朱峰  
一般认为,审计委托代理关系中激励契约安排和外部监督机制在促进审计质量和审计人员保持独立性方面发挥着重要作用。本文主要研究激励契约安排和外部监督机制的特有功能、固有局限以及两者内部作用规律和机理,以期使它们在促进审计质量和审计独立性上发挥更大效能。本文发现激励契约是通过提高审计师努力水平来改善审计质量的,但受管理当局"贿赂"和审计师对自身成本效益权衡的影响,激励契约存在无法自动抵御审计师独立性丧失的局限;相比之下,外部监督具有纠正审计师独立性丧失的功能,但其效能的发挥又必须以激励契约的存在为前提。
[期刊] 财政研究  [作者] 王敏  
目前,我国现行的分级分散国库支付管理制度问题日益突出,改造迫在眉睫,而建立国库集中支付制度是解决这些问题行之有效的措施。尽管我国已在部分地区及局部支出领域进行了有益的尝试,但也存在着一些近期难以克服的障碍。 一、非规范的行政干预 1.财政分配中的非规范干预。从收入来
[期刊] 财会通讯  [作者] 杨爽  
国库集中支付制度是我国按照公共预算制度的要求推行的预算改革的重要内容之一,其目标旨在建立与我国国情相适应的公共预算制度,通过在全国推行部门预算和国库集中支付制度,实现对财政收支总额的控制,保持我国政府预算的稳定性、可持续性,细化预算,提高预算透明度,合理有效的分配财政资金。2001年财政部制定了《财政国库管理制度改革试点方案》,系统阐述了国库
[期刊] 金融理论与实践  [作者] 刘建伟  牛娟  
2016年,人民银行总行明确提出"全面经理国库"的新理念,要求各级国库部门在全面提升国库服务水平的同时,更加注重发挥国库对预算执行的监督制衡作用,促进国家预算的严格执行。而集中支付电子化是国库业务发展的必然趋势,虽然能够减少人工操作,提高工作效率,但也给国库监督带来影响。通过对支付电子化背景下国库监督面临的困难进行了分析,提出开发国库监督系统的针对性对策。
[期刊] 金融理论与实践  [作者] 刘建伟  牛娟  
2016年,人民银行总行明确提出"全面经理国库"的新理念,要求各级国库部门在全面提升国库服务水平的同时,更加注重发挥国库对预算执行的监督制衡作用,促进国家预算的严格执行。而集中支付电子化是国库业务发展的必然趋势,虽然能够减少人工操作,提高工作效率,但也给国库监督带来影响。通过对支付电子化背景下国库监督面临的困难进行了分析,提出开发国库监督系统的针对性对策。
[期刊] 农村金融研究  [作者] 奚金松  耿礼灿  
强化商业银行监督制约机制的设想奚金松耿礼灿随着金融体制改革的不断深化和国家专业银行向国有商业银行转轨步伐的加快,一个以国有商业银行为主体、多种形式的股份制、区域性和外资商业银行为补充的我国商业银行体系正在逐步形成,商业银行间的竞争日趋激烈,如何强化商...
[期刊] 税务研究  [作者] 牟信勇  
本文认为,依法治税的关键之一是税收执法。强化对税收执法权的监督制约,首先要深入认识和探讨税收执法权的运行规则,包括其特性、本质、内容及衡量权力行使正确性的标准等。其次要认真剖析行使税收执法权存在的问题及其原因。第三是要深入探寻建立税收执法权监督制约运行机制,包括监督制约的内容、运行特点、作用及内外部监督体系等。在此基础上,作者提出,强化税收执法权监督制约机制,必须实现“三个转变”,切实抓好“四个落实”。
[期刊] 会计之友  [作者] 管亚梅  邢旋  
近年财务丑闻频发,外界对会计行为的关注度越来越高,究其原因,多是由于委托代理双方的利益冲突所致。文章从公司契约理论中委托代理框架下的行为主体出发,考虑到相关行为主体所获得信息的不对称性,利用博弈论的相关知识,构建了投资人、管理当局和会计人员的三方博弈模型进行分析,旨在探究企业会计诚信问题的相关影响因素,并结合实证分析结果,再次印证影响因素的可信性。在此基础上提出三方主体行为优化措施,并辅之以博弈分析的结果加以验证,具有一定的实效性。
[期刊] 财贸经济  [作者] 程瑜  
政府预算是在总体资源有限的前提下,基于增进整个社会资源配置使用效率或改善社会公平环境的目标,对可支配资源进行安排、配置与调整。在委托代理理论框架下,政府预算过程被看作是一个信息交换过程,这个过程也是委托人与代理人订立契约的过程。由于代理人的目标函数并不总是与委托人的目标函数一致,易引发诸如逆向选择或道德风险等代理人的机会主义行为。这时,构建有效的监督机制就显得尤为重要。
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