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[期刊] 财政研究  [作者] 温来成  
建立社会主义公共财政体系,已成为我国目前深化财政改革,振兴国家财政的必然选择。而当务之急,在于如何迅速遏制体制过渡时期收入分配秩序的紊乱,建章立制,形成与市场经济相适应,规范化的公共财政收入运行机制。 一、改革开放以来财政收入 运行机制的实证分析 十一届三中全会后,以财政体制为突破,全面启动经济体制改革。20年来,财政改革从放权让利到制度创新,财政收入运行机制发生了深刻变化。 ——税收成为国家财政收入主要形式。计划经济体制下,企业利润上缴居财政收入首位,
[期刊] 财经理论与实践  [作者] 郭宏宝  
依据马斯洛的需求层次理论 ,通过liapnuov定理和Chebyshev不等式阐明了公共需要的存在性与显化问题 ;运用博弈论基本知识与微观经济学的分析方法 ,通过一个两阶段非合作策略性博弈模型 ,说明了公共财政是建立在政府代理人与市场主体博弈均衡结果基础之上的 ,而现实中的不均衡是博弈双方理性的利益趋向的必然结果 ;没有恒善或恒恶的政府行为人或市场主体 ,博弈的结果产生了对政府代理人的激励与淘汰机制以及对市场主体的约束机制。这种治权民授、相互约束的制度框架奠定了公共财政形成的社会基础 ,而公共财政正是在这种由不均衡到均衡的博弈过程中产生 ,并得到不断发展与完善的。
[期刊] 财政研究  [作者] 袁凌  赵福军  
我们认为,财政监督是为了提高财政支出效率,在财政系统内部设置财政监督机构监督财政活动。财政监督的最终目的是为了提高财政支出效率。目前,我国实行的是以间接税为主体的税制结构,这必然会使监督财政的任务由政府来承担。政府是由很多职能机构组成的,由哪些机构来监督财政活动比较有
[期刊] 财政研究  [作者] 刘尚希  陈少强  
一、引言 “非典”是一场突如其来的灾难,给广大人民群众的生命健康带来了严重的威胁。“非典”也是一面镜子,照出了我们生活中方方面面的不足和缺陷,尤其在公共卫生管理机制方面,更是暴露出了一个重大的缺失——没有建立起突发事件的应急反应机制。“非典”危机来临之际,公共卫生部门反应迟钝,应对匆忙。这是一个深刻的教训。 由此及彼,这个教训不是孤立的、特定的,而是有普适的意义。对照公共财政的建设进程,我国是否
[期刊] 经济理论与经济管理  [作者] 高培勇  
论重构财政运行机制高培勇一、中国财政困难出在财政运行机制本身持续多年的中国的财政困难,是同国民经济的高速增长相伴而生的。它既然不是国民经济运行状况的反映,答案就得从财政运行机制本身去寻找。也就是说,从改革前后财政运行机制所经历的变化中去寻找。传统的财...
[期刊] 经济研究参考  [作者] 洪源  吕鑫  李礼  
首先,在民生财政支出方面,应通过不断加大民生财政资金投入和优化民生财政资金结构,进一步发挥民生财政支出在刺激居民消费方面的作用。在保障民生财政支出占财政总支出比重持续稳定增长的基础上,今后政府应将民生财政支出政策目标定位于为城乡居民提供均等的民生性公共产品服务。一方面通过扶贫和社保方面的资金投入来增加农村居民和城镇低收入者的可支配收入和福利,增强居民消费能力;另
[期刊] 当代财经  [作者] 周克清  
近年来,我国频繁发生大型公共危机,严重影响了民众的生命财产安全与社会经济的可持续发展。我国公共危机防治的困境在一定程度上导源于地方财政的机会主义行为,而我国政府间激励约束机制不合理和财政管理体制不健全则是地方财政机会主义普遍存在的重要根源。从现实来看,地方财政机会主义的普遍存在不仅导致了公共危机的形成,而且加大了公共危机的治理难度,放大了其对社会经济运行的负面影响。为此,我国需要重构地方财政运行机制,建立有效的激励约束机制,合理界分政府间公共危机的防治责任,为地方政府配置有效的财力,并建立完善的地方财政监督机制。
[期刊] 工业技术经济  [作者] 徐荔  
完善财税体制 ,构建适合我国社会主义市场经济需求的公共财政 ,是党的“十六届三中”全会提出的重要任务之一。本文经过深入调查研究 ,分析了我国当前财税体制存在的一些深层次问题 ,特别是从我国市场经济需求的角度 ,提出了公共财政对财税体制的新要求。同时提出 ,只有完善财税体制 ,才能构建有效的市场经济需求的公共财政 ,只有构建有效的市场经济需求的公共财政 ,才能优化公共财政支出 ,化解公共财政的风险。
[期刊] 现代经济探讨  [作者] 张美芳  
随着我国社会主义市场经济体制的建立,财政改革目标即建立公共财政被正式确立。构建我国公共财政框架必须具有规范化的财政收入,公共化的财政支出,法制化的财政监督和宏观的调控体系。
[期刊] 财政研究  [作者] 卢少雄  
改革开放以来,伴随着乡镇企业迅速发展和农民的逐步富裕,我国小城镇在乡镇基础上建设步伐日益加快,规模空前扩大。到1998年底,全国小城镇(建制镇)已达19060个,比1985年增加11264个,增长1.4倍,占全国乡镇比重达42.1%,提高27.8个百分点;小城镇人口达2500万人,占农村人口的比重提高11个百分点;小城镇平均占地面积达54.8公顷,增加13.2公顷,增长24%;城市化水平达30.4%,平均增速0.62个百分点,是改革开放以前30年的3倍。
[期刊] 财政研究  [作者] 安体富  
一、公共财政实质是市场经济财政什么是公共财政,它的涵义是什么?这可以从三个方面来理解。(一)“公共财政”,就是财政,而财政从来都是国家(或政府)财政。这里主要是个翻译的问题。因为不同国家语言表达不一样,有时找不到相互对应的词汇。英文“PublicFi...
[期刊] 中国财政  [作者] 李友志  
胡锦涛总书记明确提出:我国现在总体上已到了以工促农、以城带乡的发展阶段。2005年中央1号文件的一个突出特点就是财政越来越多地向农村倾斜,农民享受公共服务的状况将越变越好。在构建和谐社会的框架内,适应农村市场经济发展需要,按照"多予、少取、放活"的原则,改变农业和农村经济在资源配置和国民收入分配中所处的不利地位,加快建立农村公共
[期刊] 财政研究  [作者] 陈庆海  
一、建立乡镇公共财政的原则 (一)有利于推进农村市场经济发展的原则。主要考虑两个方面:纵向看,乡镇公共财政应有利于促进农村传统经济向市场经济发展;横向看,乡镇公共财政应有利于农村封闭式市场向开放式市场发展,有利于全国大市场的形成,并能鼓励农村经济主体走出国门,参与国际
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