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[期刊] 中国财政
[作者]
赵路
国家"十一五"规划提出了"逐步形成覆盖全社会的比较完备的公共文化服务体系"的目标。党的十七大报告更明确提出了推动社会主义文化大发展大繁荣的要求。近年来,各级财政部门积极探索建立公共文化服务体系的财政保障机制,不断加大财政投入力度,引导吸聚各方面的资金投入公共文化服务事业,支持建立全覆盖的公共文化服务体系,取得了良好的社会效益。本期专题文章介绍了部分地方的做法和经验,以期为各地提供有益的借鉴。
[期刊] 宏观经济管理
[作者]
魏义方
财政是基本公共服务发展的物质基础和重要保障。当前,我国基本公共服务财力保障还存在投入效率不高、事权和财政支出责任不明晰、基层政府财力薄弱等问题。在经济新常态下,财政增速下滑给基本公共服务财政供给能力带来了挑战。因此,应建立基本公共服务财力保障长效机制,以促进基本公共服务的完善和发展。
关键词：
基本公共服务 财力保障
[期刊] 价格理论与实践
[作者]
许光建 刘汝兵
本文分析了目前财政在保障公共服务供给方面存在的主要问题,提出在合理划分中央和地方责任或事权的基础上,通过深化财政体制改革和优化财政支出结构调整的路径,完善关于加强地方政府,特别是县级政府基本公共服务供给能力建设的政策建议,健全实现基本公共服务均等化的长效保障机制。
[期刊] 华东经济管理
[作者]
张青
新常态下农村公共文化服务的供给环境发生变化,这要求财政政策发挥支持和引导作用,提供保障机制。文章基于安徽省的调研分析,分析了财政保障农村文化服务的逻辑,提出了财政保障公共文化服务有效供给机制的构建思路,包含财力保障机制、供给决策机制和绩效考评机制。最后,文章从增强地方政府财政的可持续性、优化农村公共文化服务供给决策机制、加强公共文化服务项目资金的绩效管理、拓宽农村公共文化服务供给渠道四个方面阐述了财政保障机制的具体政策构想。
关键词：
新常态 公共文化服务 财政保障 有效供给
[期刊] 图书情报工作
[作者]
田忠强
从法律规范、规划统筹、科学决策、考核评价、经费保障、资源建设、人才保障、服务创新和用户激励等9个方面,结合国内外公共图书馆服务现状,借鉴泰达图书馆的成功经验,较为全面地探讨提升公共图书馆公共文化服务能力的保障机制。
关键词：
公共图书馆 公共文化建设 机制
[期刊] 教育发展研究
[作者]
赵海利
财政性学前教育投入短板、国内生育政策调整、学前教育（特别是高质量学前教育）投资收益认识的深入，意味着＂十三五＂期间财政性学前教育经费的需求将保持高位增长。与此同时，受经济下滑、＂营改增＂政策推进、三四线房价下跌以及新《预算法》实施等的影响，财政性学前教育的供给能力特别是财政性学前教育投入主体——县级政府的收入能力，在＂十三五＂期间将明显下降。财政性学前教育经费需求与供给的矛盾，迫切要求从制度上构建学前教育投入增长的保障机制，为学前教育发展保驾护航。为此，本文提出将县级政府作为财政性学前教育的投入主体，但缩小各省（市、自治区）之间财政性学前教育投入差距的责任，改由中央政府承担；缩小省内各县（市、．．．
关键词：
学前教育 投入增长 保障机制
[期刊] 教育发展研究
[作者]
王玲艳 席春媛
本研究以国家《关于促进3岁以下婴幼儿照护服务发展的指导意见》和30个地区《关于促进3岁以下婴幼儿照护服务发展的实施意见》为研究对象，以协同理论为基础搭建了协同目标、协同内容、协同机制和协同效果四方面的婴幼儿照护服务政策分析框架，利用文本分析的方法梳理了国家和地方政策文本的总体情况，剖析了政策文本对于现实生育困境和家庭需求及困难的回应程度。研究发现，各地的实施意见较好地落实了国家指导意见的精神，大部分地区基本回应了家庭目前对于婴幼儿照护服务的需求，但与此同时存在着目标和内容向照护服务机构倾斜、对家庭经济压力回应不够、地方特征未能得到充分考量以及缺乏实操性较强的配套落地方案等主要问题。最后，研究从发挥政府的统筹角色，坚持两条腿走路、进一步夯实对家庭的配套支持政策、制定清晰灵活的照护服务机构管理清单三个方面提出了针对性的建议。
[期刊] 宏观经济管理
[作者]
肖建华
2012年7月颁布实施的《国家基本公共服务体系"十二五"规划》,进一步明确了将基本公共服务制度作为公共产品向全民提供的重大政策导向。"十二五"时期是我国加快构建基本公共服务体系的关键时期,财政将在其中发挥极其重要的作用。在农村基本公共服务各种机制中,财政保障机制居于核心地位,主要负责协调关系,动员各利益相关主体增强投入的积极性。建立财政保障农村基本公共服务的良性机制,对于农村基本公共服务的健全和完善,意义重大而迫切。农村基本公共服务
[期刊] 图书情报工作
[作者]
陆晓利 廖集光 贺南潮
通过实行美术馆、图书馆、文化馆、博物馆、纪念馆等公共文化设施免费开放和建设文化信息资源共享工程、数字图书馆等公共文化信息资源共享平台向民众免费提供公共文化服务，需要财政作保障。目前具有政策性、可行性、合理性的公共文化免费服务财政保障机制已经初步建立，为公共文化免费服务提供了强力保证。但我国公共文化免费服务仍面临很多资金问题，因此必须进一步完善公共文化免费服务财政保障机制，保证其积极性和长效性。
关键词：
公共文化 免费开放 财政保障
[期刊] 图书馆
[作者]
徐路 李楠 孙掌印
《中华人民共和国公共文化服务保障法》(以下简称"保障法")是我国公共文化服务领域基础性法律,实现了国家文化立法层面的突破。"保障法"强调政府在公共文化服务的主体责任,凸显"以人民为导向"的公共文化服务理念,对构建法治型和服务型政府具有重要意义。文章结合当前我国公共文化服务保障体系存在的问题,对"保障法"的立法背景、意义、核心条文进行分析,提出优化法律实施环境、完善配套法规制度、完善文化服务标准、规范契约服务模式、促进资源共建共享等思考,推动现代公共文化服务体系的不断完善。
[期刊] 中国金融
[作者]
孙工声
"发行人民币,管理人民币流通"是《中国人民银行法》规定的中国人民银行应当履行的一项重要职责。2010年以来,中国人民银行南京分行创新人民币流通管理模式,在全国率先组织实施"江苏省人民币流通满意工程"(以下简称"满意工
[期刊] 财贸经济
[作者]
汤学兵
当前中国省际基本公共服务均等化水平呈不断下降的趋势,而且存在着缺乏公共服务供给的法律保障、缺乏统一区际协调的组织保障、缺乏公平而规范的转移支付制度和缺乏公开透明的动态评估机制等制度缺陷。对此,作者在分析实现中国区际基本公共服务均等化路径方案的基础上,提出了相应的保障机制。
[期刊] 图书馆
[作者]
伍艺
本文提出采用现代信息技术手段建立湖南农村文化信息服务新模式的思路,并对湖南农村公共文化服务保障体系的建设进行了基于试验系统的研究。
[期刊] 图书情报工作
[作者]
余菜花 许俊文 廉同辉
[目的/意义]对《我国基本公共文化服务标准化与均等化研究》一书进行评述，旨在提炼其研究结晶，探究其鲜明特质。[方法/过程]从主要内容和特色之处两个方面对该著作进行深入分析，概括该著作的研究内容，指出其在研究思路、方法和成果等方面的独到之处，剖析其学术价值和实践价值。[结果/结论]经过研读与比较，发现该著作是一本富有洞察力和指导性的学术力作，对于提升我国基本公共文化服务水平具有重要的意义，值得广大理论工作者和实践工作者深入学习。
关键词：
公共文化服务 标准化 均等化 书评
[期刊] 图书情报工作
[作者]
李国新
[目的 /意义]解析《中华人民共和国公共文化服务保障法》所建立的公共文化服务基本制度,为贯彻落实基本制度和建立完善实施细则、配套规章提供指引。[方法 /过程]将该法所建立的我国公共文化服务基本制度梳理总结为基础性制度、针对性制度、政府监管制度和机构责任制度4类,并具体分析主要制度的提出背景、构成要素、内容要求、主要特点及制度落实应突破的主要问题等。[结果 /结论]《中华人民共和国公共文化服务保障法》建立的基本制度有的是将经过长期实践发展成熟的政策上升为法律制度,有的是对现行法规政策的完善或发展,有的是对基
关键词：
公共文化服务保障法 制度设计 政府责任
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