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[期刊] 财会月刊
[作者]
李有华 马忠 张冰石
在以管资本为导向的新型国有资本授权经营管理改革背景下,针对双层委托链条中对资本配置权与资产经营权的分层配置,以及围绕国有资本保值增值与产业领域战略性布局目标,将国有资本投运公司区分为政策性、商业性、资本运营三种类型,分别实施上下层分级考核。在此基础之上,设计了国有资本经营效率、结构调整、功能发挥以及配套改革四大考核维度,并基于各个维度提出核心考核指标的设计思路,构建由单层委托代理契约下的考核监督转向基于多层级授权委托链条的国有资本考核监督体系,在实践上促进国有资本的保值增值与战略性布局。
[期刊] 中南财经政法大学学报
[作者]
李晓丹
国有资产监督管理机构应定性、定位于“代表政府履行出资人职责”上,从而要求国资委强化出资人的商业性运作,淡化其行政管理色彩,同时也就决定了建立国有资本经营预算管理与监督体系应当坚持“精减、高效”的原则、监管机构与商务运作机构分开的原则以及预算编制、执行和监督三权分立的原则。应按上述原则构建国有资本经营预算的管理体系、管理流程、监督体系。
关键词：
国有资产 国有资本经营 预算管理
[期刊] 经济纵横
[作者]
马忠 张冰石 夏子航
国有资产管理体制改革重点在于建立以管资本为导向的国有资本授权经营体系三级架构,落实国资监管机构权力职能清单,明晰国有资本授权经营体系各组成部分的具体功能,从决策、激励监督、制衡三方面优化治理机制。国有资本投资运营公司是国有资本授权经营体系的核心,应分类设置国有资本投资运营公司,推行不同类别授权经营模式的差异化方案。现阶段,中央国有企业集团总部可直接改组成为相应类别国有资本投资运营公司,地方国有企业可先构建国有资本流动平台或改组有条件的地方国企集团总部成为资本投运公司。但从长期看,无论是中央还是地方国有资本授权经营体系都应落实分类改革,确保国有资本发挥应有的作用。
[期刊] 经济纵横
[作者]
马忠 张冰石 夏子航
国有资产管理体制改革重点在于建立以管资本为导向的国有资本授权经营体系三级架构,落实国资监管机构权力职能清单,明晰国有资本授权经营体系各组成部分的具体功能,从决策、激励监督、制衡三方面优化治理机制。国有资本投资运营公司是国有资本授权经营体系的核心,应分类设置国有资本投资运营公司,推行不同类别授权经营模式的差异化方案。现阶段,中央国有企业集团总部可直接改组成为相应类别国有资本投资运营公司,地方国有企业可先构建国有资本流动平台或改组有条件的地方国企集团总部成为资本投运公司。但从长期看,无论是中央还是地方国有资本
[期刊] 宏观经济管理
[作者]
国题
[期刊] 中国金融
[作者]
米林蔚
<正>党的十八届三中全会通过的《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》明确提出，“完善国有资产管理体制，以管资本为主加强国有资产监管，改革国有资本授权经营体制”，这为金融行业适应经济市场化改革不断深入的新形势、继续完善国有资产管理监管体制指明了方向。金融行业如何更好地服务实体经济成为当前金融行业的重要命题。以管资本为核心，建立新型的国有资产管理、监督、营运体系，建立金融行业现代治理体系，迫在眉睫。
[期刊] 改革
[作者]
柳学信
组建国有资本投资运营公司的前提是国有企业的分类改革与混合所有制改革,以及建立有效的治理机制。未来的国有资本监管体制将由国有资本管理体制和国有企业监管体制两部分构成。国有资本管理体制侧重于国有资本运营和管理的市场化措施和手段。在未来的国有企业监管体制下,公益类国有企业主要通过政府的行业监管来实现,功能类国有企业通过产业政策实现扶持和引导,竞争类国有企业通过竞争政策和反垄断法来宏观协调。应建立一个综合的国有资本管理机构来负责我国的经营性国有资产和国有企业的监管和运营。
[期刊] 经济理论与经济管理
[作者]
刘元春 黄族胜
一、地方国有资产监督管理体系的机构设置 依据《企业国有资产监督管理暂行条例》(以下简称《条例》)规定,国务院,省、自治区、直辖市人民政府,设区的市、自治州级人民政府,分别设立国有资产监督管理机构。国有资产监督管理机构根据授权,依法履行出资人职责,依法对企业国有资产进行监督管理;企业国有资产较少的设区的市、自治州,经省、自治区、直辖市人民政府批
[期刊] 财经研究
[作者]
李则兆
在构建社会主义市场经济体制框架,进行国有资产经营管理体制改革的进程中,能否使国有资产保值和增殖,行使对国有资产的有效管理,在很大程度上有赖于对国有资产经营者的有效考核。而如何依据市场经济的客观要求,按确保国有资产的安全与增殖的原则,构建对国有资产经营的考核体系,并使之纳入法制化、规范化、科学化、制度化的轨道,显得尤为重要。
[期刊] 企业管理
[作者]
瑞星集团有限公司是山东省大型综合化工企业之一,拥有5个子公司、3个分公司,员工3000人。主要产品为尿素、玉米淀粉、注射糖、甲醇、乌洛托品、硬脂酸、甘油等。
[期刊] 企业管理
[作者]
王秀元 冯玉峰
党的十九大报告指出,要完善各类国有资本管理体制,改革国有资本授权经营体制,国有资本投资运营公司试点正是对国有资本授权经营体制改革的重要尝试。截至目前,已有10家中央企业、36个省级国资委改组组建的142家企业正在进行国有资本投资、运营公司试点。对于试点企业,企业的战略、管控模式都发生了巨大的变化,如何贯彻落实企业新战略,如何发挥总部指挥棒作用,提高企业绩效,充分调动员工积极性成为解决问题的关键点。本文以功能导向的国有资本投资公司为研究对象,重构绩效管理体系,以期调动员工积极性、充分发挥总部头脑作用。
[期刊] 会计之友
[作者]
黄聪 曹向 李柱林
资金管理是企业管理的核心，国有资本运营公司资金管理更是关系到国有资本授权经营体制改革的成效。近年来，各级国有企业积极落实相关资金管理要求，持续探索改革模式，为企业健康发展提供了有力支撑。国有资本运营公司功能定位为国有资本市场化运作专业平台，具备类金融属性，既不同于普通国有企业，也不同于特殊金融企业，资金管理体制机制亟待进一步研究明确。文章以国有资本运营试点企业A集团为例，深入分析该集团近年来司库建设中的主要做法及成绩与不足，并针对司库体系的构建进一步提出科学规划发展目标、统筹联动工具载体、积极夯实制度基础、持续强化技术保障等政策建议，以期打造契合国有资本运营的高效的司库管理模式，积极促进国资国企高质量发展。
[期刊] 经济体制改革
[作者]
雷应全 任治俊 黄兴国 胡玉清
文章以四川的企业国有资本监督管理问题为例， 分析和探讨了企业国有资本营运的状况、特征以及存在的问题和原因， 提出了进一步加强企业国有资本监督管理的形式和途径： （１） 转变国有资产的管理方式， 构建适应市场经济发展要求的国有资本金管理体系； （２） 建立完善的企业法人财产制度； （３） 明确政府国资监管部门的权利责任； （４） 组建适应市场经济发展需要的国有资本投资经营主体并充分发挥其中介职能和主导作用； （５） 理顺国家与企业的分配关系； （６） 强化国有资本运营的监管； （７） 建立国有资产流转机制， 优化国有资本结构
[期刊] 财会通讯
[作者]
刘鹏
一、理论基础(一)国有资本从经济学的角度分析,国有资本应当是国有资产的价值表现。我国出台的《企业国有资本与财务管理暂行办法》中将国有资本定义为:"国家对企业各种形式的投资和投资所形成的权益,以及依法认定为国家所有的其他权益。"我国学者郭复初则将其定义为国家的所有者权益,是国家在其投资的企业中
[期刊] 改革
[作者]
刘万振
在人类社会发展的历程中,贫困问题始终是一个世界性的难题,威胁着人类的生存与发展。反贫困是人类的共同使命和崇高事业。消除贫困、改善民生、逐步实现共同富裕,是社会主义的本质要求,是人类孜孜以求的梦想。打赢脱贫攻坚战,是促进全体人民共享改革发展成果、实现共同富裕的重大举措,是体现中国特色社会主义制度优越性的重要标志,是经济发展新
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