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[期刊] 城市发展研究  [作者] 邵任薇  
"简政强镇"改革,使乡镇经济社会管理职能由"权小责大"向"权责一致"转变,已经取得了实质性的进展。但这一改革仍面临着诸多的困境。因此,必须从形成改革共识、理顺行政体制、转变职能定位、保障执法权威以及加强权力监管等方面构建"简政强镇"改革的实现机制,才能从体制和法制上保障改革的顺利进行。
[期刊] 建筑经济  [作者] 刘东  张仕廉  
在物业税即将扩大"实转"试点的现实背景下,就物业税改革立法的必要性和可行性进行分析,厘清物业税法与现行房地产相关税法的关系,指出沪、渝房产税改革立法合法,规划了物业税改革立法的路径,并就沪、渝房产税暂行办法、实施细则进行评析,强调物业税改革立法需社会公众参与。
[期刊] 国际经贸探索  [作者] 王燕  
在国际社会权力结构及贸易模式发生变化,信息技术和市民社会长足发展的外围环境下,WTO因决策机制效率不高、自由化议题和发展议题分歧显著、上诉机构法官选任受阻等原因而陷入困境,亟待改革。为抵制单边主义,WTO在改革中应坚持多边主义以及对发展中国家的特殊及差别待遇原则,开启协商一致和"关键多数"谈判并行的谈判机制,以软法合作补缺正式立法的不足,对贸易救济规则进行更为严格的审查,并启动投票机制任命上诉机构法官,修订《争端解决谅解》。
[期刊] 中国社会科学院研究生院学报  [作者] 付宇程  
党的十八大以来,党中央和国务院部署推进简政放权改革,在各级政府逐步下放事权过程中,基层政府出现了承接能力不足的现象。与我国基层政府的事权承接困境相似,英美等国也面临基层治理能力不足的问题,并已系统建立上级政府帮助下级政府提高专业知识水平和行政管理能力的培训机制。事权承接能力背后更为长期的问题是央地关系的持续优化,各级政府应在借鉴国际经验的基础上树立对下级政府的"服务意识",强化针对基层政府的业务指导和管理能力培训系统。
[期刊] 税务研究  [作者] 席七万  
税收治理是国家治理的基石,税收制度则是税收治理的核心。从新时代的国家治理视角看,税制改革一方面要坚持立足现实,提升税制国际竞争力、破解经济社会发展不平衡不充分难题、促进经济高质量发展;另一方面要坚持理论引领,在复合税制架构下追求统一、中性、便利的价值取向。实施中要选择分层次、渐进式的改革路径,从税制结构优化、税种要素优化、税收政策优化、配套制度优化四个方面着手,注重"五个平衡、五个优先",即注重国外与国内的平衡,优先提升税制国际竞争力;注重政府与市场的平衡,优先保障国计民生等公共利益;注重中央与地方的平衡
[期刊] 税务研究  [作者] 徐阳光  
我国目前的房地产税制改革是我国财产税制完善和地方税制改革的重要内容,呈现出修改现行"房产税"和创设"房地产税"两种主要的改革思路。受高房价压力影响,房地产税制承载了过多的使命,但其作为财产税的本质属性,决定了房地产税制改革不应以调控房市为目标,亦难以成为解决地方政府财政困境的根本出路。房地产税制改革不宜操之过急,需要综合权衡各方利益得失,并遵循税制宽容和减税理念,遵循税收法定原则和税收公平原则,在我国税制结构调整的大背景下逐步推进。
[期刊] 经济纵横  [作者] 马蔡琛   孙小雪  
零基预算是缓解财政收支压力、深化预算管理制度改革的重要手段。近年来,财政收支矛盾较为突出,关于零基预算理论与实践的探索不断深入。文章通过对零基预算的作用机理、地方零基预算改革的实践进展及地方预算支出的变化趋势展开三重分析,认为零基预算制度改革在实践中不断向纵深推进,对调整地方预算支出的规模与结构均产生了积极影响,但仍有一定进步空间。基于此,应推动构建零基础、保重点的预算资金安排机制,全方位完善零基预算审查制度,促进零基预算与绩效管理深度融合,从而构建以绩效为导向的新型零基预算管理模式。
[期刊] 职业技术教育  [作者] 李勇  
当前职业导向下高职院校体育教学改革还存在诸多困境,具体表现为:应试思维背景下体育教学观念和思想保守,教学内容程式化;考评机制下教师综合业务能力素质发展滞后,倦怠心理突出;课程内容不够丰富,对学生职业特征的针对性不够;未能充分认识到体育对高职学生综合素质培养的重要作用。职业导向视角下建立高职体育教学改革的保障机制,可以从制度保障机制、资源保障机制、质量保障机制、创新保障机制四方面着手。
[期刊] 教育与职业  [作者] 吴海东  
深化产教融合,坚持目标导向,开展高职教育教学改革,既是新时代经济社会发展对高职人才培养提出的客观要求,也是提高教学质量的必要手段。文章分析了当前高职教育教学存在的主要问题,进而提出了高职教育精准教学改革要精准定位专业教学目标、精准供给专业教学内容、精准构建专业教学模式。
[期刊] 农村经济  [作者] 左尔钊  岑江龙  
本文从农村工作实际出发,分析了乡镇政府目前的基本职能和造成财政困境的原因,说明乡镇政府的职能是无法取代的,乡镇财政的困境也并不是乡镇政府本身造成的,其主要原因在于财政分配体制和压力型政治体制,并进而提出了界定乡镇政府职能、精简机构和人员、建立规范化服务型政府的现实改革取向。
[期刊] 地方财政研究  [作者] 成丹  
随着我国传统经济增长动力逐渐丧失,需求刺激已难解当前经济困局,经济发展面临第三次动力转型。为此,习近平主席在2015年11月10日召开的中央财经领导小组第一次会议中明确提出供给侧结构性改革。从"三期叠加"到"新常态",再到供给侧结构性改革,表明决策层对我国经济发展现况的认识在不断深化,同时我国经济发展方向也逐渐清晰。
[期刊] 学位与研究生教育  [作者] 梁传杰  葛文胜  符策  
认为当前研究生培养机制改革存在着认知偏差、价值取向偏离、与研究生培养模式衔接不够、内部制度环境制约、管理体制影响等主要问题,指出要进一步深化研究生培养机制改革,需要准确、全面地认知研究生培养机制的内涵,确立兼具研究生教育工具观和个体目标价值观的价值取向,实现与研究生培养模式的有机衔接,完善研究生培养单位的人事、人才培养、考核与评价等内部制度体系,改革现有的中央、地方及高校内部三级研究生教育管理体制。
[期刊] 学位与研究生教育  [作者] 常军胜  
分析了当前地方高校研究生教育的现状、推进研究生培养机制改革面临的困境,并从改革的物质基础、路径选择、现实切入点和根本出路四个方面提出了对策和建议。
[期刊] 中国卫生经济  [作者] 谢洪刚  李新民  
作者谢洪刚、李新民同志首先分析了医院政治体制改革的选择与出路。指出了我国医院目前现存的种种弊端;分析了医院发展所需要的目标与改革之路的几项重要选择。接着作者又论述了深化医院经济体制改革的设想。需要完善医院经营管理机制;需要坚持按劳分配为主体的多种分配办法;需要拓宽资金来源,多方筹措卫生资源。并用实例证明以上设想可行。
[期刊] 教育发展研究  [作者] 姜勇  庞丽娟  洪秀敏  
20世纪在法国史学界兴起的年鉴学派为我们思考教育改革的困境提供了新的思考。首先,年鉴学派提出的"长时段"理论让我们注意到当前教育改革中所遭遇的种种困境是有其深刻的文化历史背景的,这可以很好地帮助我们理解教育改革并非一日之功,一蹴而就,它需要的是"慢慢来"的"功夫"。其次,年鉴学派倡导的"微观叙事"理论使我们认识到,当我们在推进新的教育改革进程之时,除了关注精英的思想与精髓之时,还要留意"普罗大众"的所思、所想,其情,其感,并运用"启蒙"的方式去解放、帮助"普罗大众"形成真正的"我觉",如是才能真正找到制约与影响教育改革与发展的力量。第三,年鉴学派所采用的"日常生活批判"的理论立场使我们认识到,...
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