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[期刊] 企业管理
[作者]
苏勇 李真真
<正>政府与民营企业的交往“亲而有度，清而有为”。在国家发展改革委内部设立民营经济发展局，建立与民营企业的常态化沟通交流机制这一政策，是2023年7月《关于促进民营经济发展壮大的意见》后的又一项重要落地举措。一系列促进民营经济发展的举措密集出台，表明国家持续优化民营经济发展环境，加大政策支持力度，促进民营经济高质量发展的决心。
[期刊] 改革与战略
[作者]
张存刚 张小瑛
非公有制经济是新时代中国特色社会主义市场经济体制建设与完善的必然选择,为中国的改革及经济发展作出了巨大贡献,已然成为中国经济由高速增长向中高速增长转化的主要动力。非公有制经济在实际发展过程中受到了很多制约,构建"亲""清"新型政商关系是非公有制经济高质量发展的关键与核心。"亲""清"结合是新型政商关系的内在要求,要处理好政府与市场的关系,厘清政商关系的边界,为构建"亲""清"新型政商关系奠定前提和基础;构筑"亲""清"文化,为构建"亲""清"新型政商关系打下坚实根基;坚持依法治国,加强法制建设,为构建"亲""清"新型政商关系提供法律保障。
[期刊] 经济师
[作者]
乔羽 李炳
文章通过分析目前"亲"、"清"新型政商关系的现状以及存在的困难和问题,对如何有效构建"亲"、"清"新型政商关系,促进民营企业健康稳定发展进行了积极探索和研究,并重点围绕六个方面提出建议:一是完善教育引导机制,二是完善参政议政机制,三是完善融资服务机制,四是完善创业就业机制,五是完善政企沟通机制,六是完善维权服务机制。
关键词：
民营企业 政商关系 稳定发展
[期刊] 当代财经
[作者]
王凡林 郭宇航 李劭卿
企业在环境、社会和治理（ESG）方面的表现离不开良好制度环境的支持与保障。以2017—2021年沪深A股上市公司的数据为样本，探究亲清政商关系如何影响企业ESG表现。研究发现：亲清政商关系能够显著提高企业ESG表现。机制分析表明，亲清政商关系主要通过改善外部融资环境和抑制企业管理层短视行为这两个重要渠道提高企业ESG表现。进一步分析发现，“清白”维度的政商关系发挥了主要作用，并且在注册地为省会城市或直辖市、非重污染行业、数字化转型程度高以及机构投资者持股比例较高的样本中，亲清政商关系能显著提升企业ESG表现。基于上述研究结论为，地方政府应积极构建亲清政商关系以优化融资渠道，企业应克服短期逐利行为以实现可持续发展。
[期刊] 外国经济与管理
[作者]
罗进辉 巫奕龙 郑丽群
本文使用2016—2019年中国A股民营上市公司的数据，从战略变革的综合视角切入，实证检验了地区亲清政商关系构建对民营企业战略转型的潜在积极影响。本文发现：地区政商关系的亲清程度越高，本地民营企业的战略变革水平越高，意味着亲清政商关系助力了民营企业的转型升级。路径检验发现，亲清政商关系主要是通过提升地区市场活力和降低企业融资约束的路径进而提高民营企业战略变革水平。异质性研究发现，亲清政商关系对民营企业战略变革的正向影响在地区市场化水平较高、非技术密集型行业、东部地区企业和管理层持股较高的样本中表现得更强。此外，本文还发现亲近和清白的政商关系均能显著促进民营企业的战略变革，并对宏观地区的产业转型升级和经济高质量发展具有显著的正向影响。本文的研究工作不仅丰富了亲清政商关系经济后果以及战略变革影响因素的研究文献，而且相关结论对于构建亲清政商关系和促进民营企业战略转型的实践活动提供了及时的经验支持和决策参考。
[期刊] 外国经济与管理
[作者]
罗进辉 巫奕龙 郑丽群
本文使用2016—2019年中国A股民营上市公司的数据，从战略变革的综合视角切入，实证检验了地区亲清政商关系构建对民营企业战略转型的潜在积极影响。本文发现：地区政商关系的亲清程度越高，本地民营企业的战略变革水平越高，意味着亲清政商关系助力了民营企业的转型升级。路径检验发现，亲清政商关系主要是通过提升地区市场活力和降低企业融资约束的路径进而提高民营企业战略变革水平。异质性研究发现，亲清政商关系对民营企业战略变革的正向影响在地区市场化水平较高、非技术密集型行业、东部地区企业和管理层持股较高的样本中表现得更强。此外，本文还发现亲近和清白的政商关系均能显著促进民营企业的战略变革，并对宏观地区的产业转型升级和经济高质量发展具有显著的正向影响。本文的研究工作不仅丰富了亲清政商关系经济后果以及战略变革影响因素的研究文献，而且相关结论对于构建亲清政商关系和促进民营企业战略转型的实践活动提供了及时的经验支持和决策参考。
[期刊] 财经理论与实践
[作者]
谢贞发 章蕾
利用《中国城市政商关系排行榜》构建的“亲清”政商关系健康指数及其二级、三级构成指标，基于2017—2019年中国沪深A股上市公司的微观样本，实证考察城市“亲清”政商关系对企业纳税遵从度的影响。研究结果表明：健康的城市“亲清”政商关系有助于提高企业纳税遵从度，特别是对规模小、盈利水平低、治理水平低、成长性高的企业促进作用更大，在高城市等级地区中的提升相比也更高；“亲清”政商关系建设提升企业纳税遵从度的作用主要来自“亲近”方面，且主要体现在政府对企业的关心和公共服务上。鉴于此，各城市政府应充分重视“亲清”政商关系建设，着重于“亲近”指标的优化，持续增强对企业的关心并提升公共服务水平，营造市场化、公平化、便利化的营商环境，更好地提升企业纳税遵从度。
[期刊] 财会月刊
[作者]
罗进辉 黄泽悦 向元高
亲清政商关系是新时期中国经济实现高质量发展的重要制度保障。自2016年习近平总书记首次提出“亲清”新型政商关系以来，学术界从多种视角、多个层面对其内涵和构建方式进行了广泛的讨论。而随着“放管服”改革、反腐败建设等具体构建举措的实施及政商关系亲清度等总体评价指标体系的出现和应用，有关亲清政商关系经济后果的实证研究成果也不断涌现。为了全面了解亲清政商关系的研究现状，归纳相关理论逻辑，进而为构建亲清政商关系提供理论先导，本文对这一领域的研究文献进行了系统性的综述与分析。首先，介绍亲清政商关系的缘起以及不同视角下的文献对其内涵的讨论。然后，着重从宏观制度和微观主体层面梳理和归纳构建亲清政商关系的内在逻辑，并进一步回顾亲清政商关系影响地区经济和微观企业高质量发展的相关研究。最后，对亲清政商关系的研究进展进行总结，并在此基础上从构建方式、评价度量和经济后果等方面展望未来的研究方向，以期为推动亲清政商关系的理论研究和实践发展提供研究思路与决策参考。
[期刊] 中国金融
[作者]
王天义
２０１４年年初，ＰＰＰ（Ｐｕｂｌｉｃ Ｐｒｉｖａｔｅ ＰａｒｔｎｅｒｓｈｉＰ）概念正式引入国内，近三年来，ＰＰＰ持续升温，出现了不少似是而非的ＰＰＰ、假ＰＰＰ和伪ＰＰＰ。在不少政府和企业看来，政府与企业之间甚至国有与民营企业之间的各种可能的合作甚至关联都可以包装成ＰＰＰ，这是泛ＰＰＰ化。笔者重点分析ＰＰＰ的核心内涵和合理外延，避免＂伪ＰＰＰ＂驱逐＂真ＰＰＰ＂的后果。
[期刊] 广东财经大学学报
[作者]
梁平汉 赵玉兰
以“两个健康”为指引全面构建亲清政商关系，亟需厘清政商关系的本质和政商互动的底层逻辑。亲清政商关系是一种稳定的良性互动状态，构建和维系这种状态的关键在于实现政商之间的激励相容。因此，可从经济嵌入、政治吸纳和法律规制三个维度构建政商之间利益共识的集体行动理论分析框架，并以政商之间的共同利益和制度共识的凝聚以及信任关系的建构为分析进路，从培育信任关系、转化制度优势、约束政治权力和理顺府际关系等方面探讨全面构建亲清政商关系的实践战略，并从建立制度化的利益分配机制与保障机制角度探寻全面巩固亲清政商关系的长效机制。
[期刊] 当代财经
[作者]
管考磊
利用政商关系健康指数和2013—2017年间中国上市公司数据,实证分析了亲清政商关系对企业创新的影响。研究发现:亲清政商关系能促进企业创新。进一步研究发现:企业的产权性质和所处行业不同,亲清政商关系对企业创新的影响也不同;亲清政商关系是通过增加企业银行贷款、政府补助、税收优惠和降低企业寻租成本四个作用机制促进企业创新的。研究结论对促进企业创新提供了一个新的思路。
[期刊] 中国注册会计师
[作者]
朱瑞华
本文以2017—2021年A股非金融上市公司年度数据为样本，参照中国人民大学《中国城市政商关系排行榜》中亲清政商关系水平，探究地区亲清政商关系对当地企业财务柔性的影响及作用机理。经理论分析与实证检验发现，亲清政商关系水平更高的地区，企业财务柔性更高。进一步研究发现，“亲”相比“清”发挥更大效能，亲清政商关系借助融资约束缓释机制正向影响财务柔性。异质性分析表明，产权非国有、管理层持股更高时，亲清政商关系对财务柔性的正向作用更强烈；高污染企业在亲清政商关系提升时，财务柔性下降。最后，本文发现亲清政商关系有助于提升企业长期市场价值。研究揭示了亲清政商关系对财务柔性的影响及内在机理，为建设亲清政商关系、促进企业行稳致远提供了参考。
关键词：
亲清政商关系 财务柔性 融资约束
[期刊] 经济管理
[作者]
赵晓阳 衣长军
近年来,越来越多的实体企业将大量资金投资于金融市场而非主体产业,使我国经济呈现出一定的"脱实向虚"迹象。文章基于民营企业参与混合所有制改革视角,以2014—2019年民营制造业上市公司为样本,分析了国有资本介入但非控股民营企业对企业金融化的影响及作用机制,并从外部制度环境视角出发,考察了亲清政商关系对国有持股与企业金融化两者关系的调节作用。研究结果表明:国有持股有助于抑制民营企业金融化,有效纾解"脱实向虚"困境;混合所有制改革在融资约束高、控制链延长的民营企业中发挥的改革效应更明显;城市层面亲清政商关系健康指数的提高有助于增强国有持股对民营企业金融化的抑制效应;进一步研究发现,混改制衡度对民营实体企业金融化行为起到了一定的监督与管控作用,民营企业参与混改有助于提升企业价值。以上结论经过一系列稳健性检验后仍然成立。研究结论对全面评析"双向"混合所有制改革的效应研究提供了理论指导,为进一步分析亲清新型政商关系对企业价值的提升提供了经验证据。
[期刊] 财会月刊
[作者]
罗进辉 闫家铭
高水平科技自立自强是新时代构建新发展格局的战略支撑，而培育“专精特新”企业是打破西方发达国家技术封锁、实现我国创新能力持续提升的必由之路。然而，培育和发展“专精特新”中小科技型企业面临着诸多困难和挑战，存在很多市场失灵失效的地方，需要积极发挥政府“有形之手”的重要引导作用。本文在系统梳理国家培育“专精特新”企业的政策演进过程的基础上，通过理论分析指出地方政府积极构建亲清新型政商关系，实现“有为政府”与“有效市场”的辩证统一是助力地区培育“专精特新”企业的重要制度保障，能够帮助中小科技型企业解决在技术、资金、数字化、人才等要素方面面临的现实难题。接着，本文选择隐形冠军“第一城”宁波市作为案例研究对象，分析总结宁波市在构建亲清政商关系助力培育“专精特新”企业过程中的成功经验与可取做法，同时指出培育工作中存在的问题。本文的研究工作既能够丰富亲清政商关系经济后果的研究文献，也可为国家培育“专精特新”企业的实践活动提供及时的决策支持和政策启示。
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