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[期刊] 南京农业大学学报(社会科学版)
[作者]
徐加玉 左停
自上世纪９０年代以来，乡镇政府与村级权力出于相互需要形成＂乡村利益共同体＂，乡镇政府默许村干部获取某些灰色收入作为补偿或激励，以调动其工作积极性，但也引发大量基层矛盾冲突。鉴于大量矛盾源于村级权力缺乏规范，基层政府推行了村级权力规范化改革，有效遏制了村级权力滥用和贪污腐败现象，提高了群众满意度，降低了信访量。但改革急剧压缩了村干部谋取灰色收入的空间，在正当利益吸引力不足情况下，村干部工作积极性明显下降，趋向于消极作为，乡村治理也受到消极影响。为了激励村干部，应提高其合法经济收益和社会性收益，以增强村干部职位的吸引力。在村级权力得到规范化的同时，应减轻对村干部的工作积极性和治理动力的损害。
关键词：
乡村治理 村级权力 治理动力
[期刊] 农村经济
[作者]
潘自强 俞桂球 楼君春
农村财务管理是农村工作的热点、难点和焦点,如何实施农村财务的规范化管理,是摆在各级政府和村民群众面前的一个重要课题。新昌县在实践农村财务规范化管理上形成了自己的特色,创建了村级财务管理新机制。本文就此进行总结和探讨,并得到了一些重要启示:村级财务管理机制或模式的选择必须因地制宜,村级财务管理或模式的创新需要多元主体的共同参与和推进。
[期刊] 特区经济
[作者]
石鹰婷
村级治理作为一种小微治理,往往表现出涉及村民数量有限、治理范围有限、治理内容具体化、事务琐碎、治理方式细碎化等特点。村级治理中"鸡毛蒜皮"的"小事",与农民切身利益息息相关,从微观层面讲,是村民密切关注的"大事"。村级治理的有效运行需协同各方利益,突破"最后一公里"困境,更需要组织动员村民的主体力量。在多逻辑、多机制的治理特征下,群众动员机制是村级治理运行过程中最基础、最重要、最核心的机制。
关键词：
村级治理 小微治理 乡贤理事会 动员机制
[期刊] 人口研究
[作者]
刘兆勤
我市自1992年跳出计划生育省重点管理圈子以后,瞄准全面落实“三为主”方针的目标,把工作着重点及时转移到加强村级规范化管理上来,不仅有效地巩固了跳圈子成果,而且促进了计划生育工作整体水平的稳步提高。1993年底全市人口出生率11.3‰,计划生育率93.4％,期内节育落实率95.6％,一孩积累率25.96％。1994年1—6月份,全市人口出生率4.82‰,计划生育率91.72％,期内节育措施落实率96.7％,一孩积累率28％,意外怀孕率由1.78％降至0.8％。我们的主要做法和体会是: 1 深化认识,把计划生育村级基础管理工作摆上重要位置 第一,加强村级基础管理是计划生育工作的内在要求。计划生育工作是一项宏大的社会系统工程,它有三个基本特点:一是工作主体的群众性。没有广大群众的参与,尤其是广大农民的参与,计划生育就无从谈起。所以,搞好计划生育,大量的工作在基层,在村组,在于转变人们的婚育观念,规范人们的生育行为,这是基础的基础。二是工作行为的具体性。计划生育工作直接涉及到具体的家庭、具体的人,情况
[期刊] 会计之友
[作者]
张翠荣
村级财务管理作为影响"三农"问题的重要一环,受审计制度建设滞后和长期被相关部门忽视等影响,村级资产管理薄弱,财务监督职责不清、不规范问题突出。为此,在构建健全的村镇县三级村财审计组织体系基础上,建立统筹兼顾的审计操作规范与实施方案,建设村镇县内外审相结合的三级控制监督体系,成为堵塞村级财务工作漏洞、维护农村经济秩序的重要保障。
关键词：
三级审计 村级财务 规范化对策
[期刊] 审计与经济研究
[作者]
刘知林
本文从浙江武义县后陈村财务监督个案出发,以财务学、制度经济学与法学为主要分析工具,对后陈村村务(财务)监督委员会组织及其制度进行学理解析,最终提出一般性结论与建议。
[期刊] 西北农林科技大学学报(社会科学版)
[作者]
韩永红
村民自治作为一项规范村级治理的基本社会政治制度,是我国社会主义民主政治又一伟大创造,20年以来,取得了显著的成就。但是就目前而言,我国的村民自治有着以下特点:民众的参选率极高,很大程度呈现"精英"统治,日常民主管理存在不少的问题,这些表明我国的村民自治还处于民主深度不足的状态。而造成这样的主要原因是:现行村民自治制度的不完善;我国民主文化的发育不足;缺乏有效的技术支撑。要促进村民自治在广度和深度方面协调发展,应当加强制度建设、培育公民文化,尤其是要实施技术民主。技术民主代表了我国村民自治发展的一种新趋向。
关键词：
村民自治 深度民主 技术民主 电子政务
[期刊] 经济管理
[作者]
潘自强
农村财务治理是乡村治理的热点、难点和焦点。本文首先从理论上阐述了村级财务治理机制的构成,然后主要以浙江省为例,通过对村级财务治理的现实考察,分析了村级财务治理存在的缺陷,提出了完善村级财务治理机制的基本思路。
关键词：
民主决策 财务监督 激励约束
[期刊] 农村经济
[作者]
潘自强
农村财务问题,是农村经营管理的重要组成内容,是农村工作的热点、难点和焦点问题。本文分析了农村财务管理中存在的问题和原因,并就规范农村财务管理的路径作了全面、系统、深入的探讨。
关键词：
民主理财 财务监督 制度创新
[期刊] 西北农林科技大学学报(社会科学版)
[作者]
崔宝玉
通过对浙江省42家合作社的调查和分析发现,股份合作社运行的规范化程度不高,合作社运行中的资本权力过大,合作社组织机构设置基本完善,但运行不规范,财务会计制度不健全,财务管理混乱,社员的参股比例甚至是社员进入合作社的行为会受到一定的限制。因此,应按《农民专业合作社法》要求,建立规范的组织机构和管理运行制度,通过调整合作社内部制度安排和加强外部规制来巩固合作社的性质和结构,强化社员的民主管理和参与的意识,加强政府的监督和指导功能,明确主管部门对合作社规范发展的责任和义务。
关键词：
股份合作社 管理制度 规范化 浙江
[期刊] 财经论丛
[作者]
2014年10月,浙江省国税系统正式实施《浙江国税县级纳税服务规范(1.0版)》(以下简称《规范》)。《规范》包括税务登记、税务认定、发票办理、申报纳税、优惠办理、证明办理、宣传咨询、权益维护和文明服务等9大类50项178个服务事项900条纳税服务规范。自此,浙江国税系统纳税服务有了全省统一的服务标准,纳税人不管走进哪家纳税服务厅,都能享受到标准的规范服务。全省国税系统基层单位根据工作实际和地方特点,提供了更优质的纳税服务。
[期刊] 中国农村观察
[作者]
朱康对 黄卫堂 任晓
在当前我国农村社区中 ,宗族文化对村民的日常生活有着非常重要的影响 ,因而村民在选举过程中的宗族偏好也就在所难免。然而如果能保证村级选举在公正、公开、公平的条件下进行 ,各方的博弈结果往往会达到某种均衡。因而切实落实《村民委员会组织法》 ,实行村民自治制度 ,是把各宗族的矛盾和竞争引导到和平、公开、可控的秩序中进行的良好的制度安排。
关键词：
宗族 自治 民主
[期刊] 农业经济问题
[作者]
靳永广
对村级集体经济发展悖论进行的“短板”归因分析,极易遮蔽生态资源富集优势及其发挥所内含的发展潜能。本文基于比较优势转化视角并聚焦县域实践,探讨乡村集聚优质生产要素的生态面向及其机制和逻辑,以及与村级集体经济发展的内在关联。经验表明,美丽乡村建设累积的“绿水青山”型资源环境要素为村级集体经济的壮大提供了潜在比较优势。资金和技术等稀缺要素的匮乏,决定了集体难以独立而全面地主导资源环境要素经济价值的实现过程,转而以权能让渡和联合运营的市场化方式将资源潜在比较优势转化为对接外部互补性要素的实际比较优势,进而转化为支撑集体经济增长的产业发展优势。村庄内部优势资源的累积和转化,配以外部稀缺要素的流入与带动,成为村级集体经济发展的永续动能和绩效要因。研究发现,村级集体经济增长本质上是优质要素的有效聚合及其价值实现,关键是要挖掘村庄比较优势并将其转化为实际发展优势。这意味着,挖潜村庄优势、促进要素市场化自由流动并探索多样化股份合作形式,是集体资产确权后农村经济改革的首要任务。
[期刊] 农业经济问题
[作者]
张忠根 李华敏
村级集体经济在保障农村基层组织正常运转、提供农村公共品、增加农民收入等方面起着重要作用。但目前村级集体经济存在着发展水平低、发展路子不广等问题。发展村级集体经济,首先要正确认识村级集体经济的历史地位和作用;同时要深化农村经济体制改革,明晰集体资产产权归属;完善和制定相关法律,明确村级集体经济组织的法律地位;政府要创新扶持政策,加大扶持力度;村级集体经济组织要创新发展思路,完善经营管理。
关键词：
村级集体经济 发展现状 思考
[期刊] 中国农村经济
[作者]
张忠根 李华敏
村级集体经济是中国农村基本经济制度的实现形式和社会主义新农村建设的重要力量。本文基于对浙江省30个县(市、区)138个村的调查,揭示了目前村级集体经济中存在的诸多问题:村级集体经济发展水平低,村级集体经济发展不平衡,村级集体经济发展路子不广,村级负债有增加的趋势。在此基础上,本文从政府和村级集体经济组织两个层面提出了发展村级集体经济的思路。
关键词：
集体经济 村级组织 收入 支出
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