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[期刊] 金融发展研究
[作者]
秦月乔 刘西川
基于5省15个县160个样本村的调研数据,本文采用DEA和Tobit模型考察村级发展互助资金组织的运行效率及其影响因素。作为村级发展互助资金组织的重要制度内容,成员入股、民主管理、微型金融运营方式和政府支持在影响因素分析中被给予了足够重视。研究发现:(1)样本村级发展互助资金组织技术效率普遍不高,且省际差异较大,纯技术效率大于规模效率,规模效率偏低是导致技术效率不高的原因;(2)理事会成员入股比例对组织效率起到关键性作用。(3)灵活的还款制度以及小额贷款能够有效提高互助资金组织效率。(4)政府增股配股政策
[期刊] 华南农业大学学报(社会科学版)
[作者]
刘西川 陈立辉 杨奇明
村级发展互助资金组织的成员既是所有者和管理者,又是客户。针对此类组织内部不同角色之间的多重委托代理关系,需结合其组织目标与客观环境的特殊性在组织治理方面做出相应设计。通过建立一个贯穿治理问题、治理结构与治理机制的分析框架,比较分析了仪陇、霍山两种互助资金组织的治理模式。研究表明:以民主协商为准则的组织结构、相对清晰界定的产权结构、灵活方便的抵押担保制度以及对贫困群体赠股等制度设计有效缓解了组织内各相关利益主体之间的冲突,但仍存在管理人员激励不足及大户主导等问题。
[期刊] 管理世界
[作者]
陈立辉 杨奇明 刘西川 李俊浩
基于５省１６０个样本村调查数据，本文概括中国村级发展互助资金治理结构与治理机制的主要特点，并在揭示该组织治理问题具体表现形式的基础上评价其治理制度的有效性。调查分析表明：（１）村级发展互助资金的理事会既是日常管理机构，又是最高权力机构，其成员由乡村精英构成；资金来源以国家财政资金为主，分配上注重积累并淡化盈余分配。（２）激励机制仅强调对管理者与借款者的激励，而对净储蓄者激励不足；监事会未发挥应有的作用，外部监督亟须加强和完善。（３）村级发展互助资金呈净借款者主导倾向，且成员与管理者之间关系仍未得以彻底理顺。本文认为，村级发展互助资金组织治理的关键点在于平衡净储蓄者—净借款者之间的利益冲突，仅依．．．
[期刊] 农业经济问题
[作者]
刘西川 陈立辉 杨奇明
村级发展互助资金具有缓解正规信贷约束、降低资金供给成本的制度优势,但现实中仍面临资金动员困难、贷款风险高等难题。本文在反思与澄清四个认识误区的基础上,从目标、产权、治理以及政府支持等方面探讨完善互助资金治理制度的条件与路径。扶贫是互助资金的首要使命,不应为了追求可持续而置扶贫于不顾。净储蓄者才是互助资金真正的所有者,该组织治理的要点在于平衡净储蓄者—净借款者之间的利益冲突,特别要保护净储蓄者利益,而对于此仅依靠民主管理是无法解决的。政府不应将资金交给社区后放手不管,而应运用配股等手段促使内部成员实现激励相容,同时应承担互助资金制度创新成本。
[期刊] 农村经济
[作者]
陆汉文 钟玲
"村级发展互助资金"的关键在于通过组织创新实现农村基层社区的权利调整。政府、"村两委"与农民之间的权利调整涉及的是对农民的赋权,农民与农民间的权利调整涉及的则是对农民中弱势群体的权利保护。农民间合作及农民与政府的合作对基层社区的权利调整实践具有重大影响。河南、安徽试点在国家向农民赋权的一些关键环节未能真正给予农民自主权利,使得试点难以真正将农民动员和组织起来;在农民之间权利安排的环节又给予农民太大的自主讨论空间,使得讨论制定出来的规则有利于社区精英,而不利于贫困农户。以有效的权利调整为依托,"村级发展互助资金"可以缓解农民发展经济所面临的资金短缺问题,推动农民能力建设和组织化水平的提高。"村级...
关键词：
“村级发展互助资金” 组织创新 权利调整
[期刊] 农业经济问题
[作者]
黄承伟 陆汉文 宁夏
贫困村村级发展互助资金将政府财政资金交由农户按照互助合作、有偿使用的方式用于发展生产,是我国财政资金投入农村扶贫开发的具体形式的一种创新。已有文献揭示,通过互助资金推动农村扶贫,一方面可以改变过去财政资金投入扶贫效率低、瞄准困难的缺陷,另一方面也能够提高贫困农村社区与农户的组织化程度与合作能力,为促进农村地区政府、社会、社区以及农户相互之间的团结协作,实现农村各种资源有机整合与有效利用提供途径。合作理论和赋权理论是解释互助资金运行机制的两种基本理论取向。
关键词：
互助资金 财政扶贫 农村金融 文献综述
[期刊] 中国农业资源与区划
[作者]
王海英 屈宝香
[目的]农村集体经济是社会主义公有制经济的重要组成部分,发展壮大村级集体经济有利于优化配置农业生产要素、完善农村社会治理、提高乡村公共服务能力。如何发展村级集体经济,需要厘清发展的主要影响因素及其作用机制。[方法]文章通过理论分析建立影响村级集体经济发展的因素框架,以发达地区、欠发地区和贫困地区的12个行政村为对象,应用定性比较分析法(QCA)进行分析。[结果]资产利用效率、村庄精英、政府引导、农户认知度在集体经济发展中发挥了重要作用,其中资产利用效率最为关键,资源禀赋作用并不显著;村级集体经济能否有效发展是多种因素组合共同作用的结果,并具有多元化的特点。[结论]资源利用效率是村级集体经济发展的关键条件,村庄精英是重要前提,政府引导是外生动力,农户认知是动力基础。发展村级集体经济需要把握好主要影响因素及其作用机制,注重因素的共同作用。
[期刊] 农村经济
[作者]
郭晓鸣
四川作为贫困村村级互助资金试点省之一,在试点工作中大胆探索,勇于创新,扎实推进,已经取得了一系列令人欣喜的初步成效。深入总结四川已有的成功经验,及时发现仍然存在的不足和问题,对更广泛地推广村级资金互助社的发展模式,有效缓解贫困地区发展资金不足的突出矛盾,进一步促进农村金融改革的全面深化,无疑都具有十分重要的现实意义。
关键词：
农村金融创新 村级资金互助
[期刊] 农业经济问题
[作者]
戎承法 楼栋
基于全国68家开展资金互助业务的农民专业合作社的调查,本文考察了专业合作基础上发展资金互助的效果及其影响因素。通过样本数据描述、相关性分析和Logistic回归分析,研究表明:(1)农民专业合作社法人地位的确定是在合作社内开展资金互助的重要条件;(2)专业合作基础上发展资金互助可以使互助资金得到明显放大,且与同期银行基准利率比较而言可以做到贷款利率低、存款利率高;(3)被调查合作社中有54.4%的合作社通过资金互助可以满足成员的资金需求,且只有13.2%的合作社存在违约情况;(4)在其他条件不变的情况下,成员总数越大的合作社开展资金互助的效果越好,而且开展社际资金互助的合作社更能满足成员的资金...
关键词：
专业合作 资金互助 效果 影响因素
[期刊] 农村金融研究
[作者]
吕焱
村级互助资金作为农村微型金融发展和财政扶贫资金使用管理的新机制和新模式,在贫困村试点三年多后,取得了比较明显的成效。本文结合实地调查,运用社会学和经济学理论,分析其成效取得依据的理论基础和特有的内外部运行条件,为更大范围推行试点提供借鉴。
[期刊] 农村经济
[作者]
黎家远
贫困村村级互助资金是新形势下四川省探索财政扶贫资金使用的一种创新方式,其在缓解贫困农户发展生产所需资金短缺问题、推进贫困村和贫困农户可持续发展方面取得了明显的成效,积累了宝贵的经验。同时,经过几年的探索和实践,贫困村村级互助资金扶贫模式还普遍面临着布局上过于分散、资金来源上过渡依赖财政资金等限制互助资金扶贫功能发挥的难题。由此,为使互助资金能够在更大范围更有效地满足贫困村发展所需资金,需要财政部门营造和谐的发展环境,互助资金推行要与项目相结合,要拓宽融资渠道、适当提高借款额度等。
关键词：
贫困村 村级互助资金 成效 经验 对策
[期刊] 农村经济
[作者]
刘金海
本文通过对7省9个贫困县18个互助资金及1648份农户的问卷调查,重点分析了贫困村级互助资金的益贫效果及对贫困农户、非贫困农户的影响及差异,结论认为目前贫困村级互助资金更加有利于非贫困户。在此基础上,从政策设计、政策执行、政策对象角度探讨了形成这种现象的原因,并提出了针对性的政策建议。
[期刊] 农业技术经济
[作者]
陈清华 董晓林 朱敏杰
本文关注宁夏地区村级互助资金运行现状和扶贫目标瞄准问题,并基于宁夏11个县29个村庄492个农户的调研数据,运用Heckman两阶段样本选择模型,实证检验了村级互助资金瞄准贫困的准确度及农户参与和使用的影响因素。结果显示,互助资金的主要受益人群集中在中低和中等收入组农户,未能充分涵盖最贫困的人群。与传统金融扶贫相比,互助资金服务目标有所下沉,并取得了一定效果。据此,本文提出了进一步规范互助资金、提高互助资金扶贫瞄准度的政策建议。
[期刊] 农业技术经济
[作者]
陈清华 董晓林 朱敏杰
本文关注宁夏地区村级互助资金运行现状和扶贫目标瞄准问题,并基于宁夏11个县29个村庄492个农户的调研数据,运用Heckman两阶段样本选择模型,实证检验了村级互助资金瞄准贫困的准确度及农户参与和使用的影响因素。结果显示,互助资金的主要受益人群集中在中低和中等收入组农户,未能充分涵盖最贫困的人群。与传统金融扶贫相比,互助资金服务目标有所下沉,并取得了一定效果。据此,本文提出了进一步规范互助资金、提高互助资金扶贫瞄准度的政策建议。
[期刊] 浙江金融
[作者]
叶银龙
长期以来，由于农村各类资产处置和变现难，农户风险担负能力不足，难以提供有效的抵押担保物，使得农户、农村经济组织和涉农小微企业难以获得有力的信贷支持，融资难、融资贵制约了农村经济社会的发展。在现有政策框架内，依托传统的商业金融模式难以突破，而通过发展农村互助性和合作性金融，尤其是借助互助担保组织，为农户融资提供第三方担保，最大限度地促进农房、承包地、林地等农村产权的盘活利用，是提高农民贷款的可获得性和便利性的有效途径。２０１４年４月２０日，国务院出台《关于金融服务＂三农＂发展的若干意见》并指出可探索建立合作性的村级融资担保基金。本文基于浙江丽水金改的实践，具体分析了村级互助担保组织的基本模式、运．．．
关键词：
产权融资 农村互助 担保基金 可持续发展
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