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[期刊] 经济研究参考
[作者]
杨亦民 刘馨怡
一、引言自2004年起,中央连续九年颁布了以"三农"为主题的"一号文件",彰显党和国家对支农、惠农、强农的高度重视和政策支持。然而,要切实解决"三农"问题,实现新农村建设目标,农村公益事业建设的投入是不可或缺的。长期以来,农村基础设施薄弱、公益事业发展滞后,已成为当前影响新农村建设和现代农业发展的重要障碍。与此同时,农村的发展、农业的进步和农村社区居民的生产生活对农村公共品有着强烈的依赖性,并
[期刊] 农村经济
[作者]
曹海林
转型期农村社会改革不断推向深入,但村级公益事业建设投入却面临着筹资筹劳难等困境,创新村级公益事业投入机制已迫在眉睫。村级公益事业建设经费投入亟需增加、村级组织的功能亟需加强、劳动力投入亟需充实、公共财政投资政策亟需细化落实等一系列社会动因必然促使当前村级公益事业投入机制改革创新。全方位推行多种实践策略是当前村级公益事业多元化投入机制建构的必然选择。
[期刊] 中国财政
[作者]
江苏省自2009年被列入村级公益事业建设一事一议财政奖补试点省份以来,在全省范围内开展试点工作,逐步建立了"政府资助、农民参与、社会支持"的村级公益事业建设投入新机制,有力地推进了全省农村公益事业发展,加快了新农村建设步伐。
[期刊] 中国财政
[作者]
安徽省村级公益事业建设一事一议财政奖补工作从2008年在休宁县率先开展试点,到2009年试点工作在全省推开,再到2011年被纳入全省33项民生工程组织实施,成功实践出一条具有安徽特色的一事一议财政奖补的新路子,初步形成了村级公益事业建设投入的新模式,取得了促进农村经济社会发展的
[期刊] 中国财政
[作者]
王玉柱 金燕
山东省济南市共辖141个乡镇(办),4538个村,总人口604.1万人,其中农业人口349.98万人。近年来,济南市通过实施一事一议财政奖补政策,努力改善农民生产生活环境。2011—2012年,各级财政累计投入奖补资金5.78亿元,项目总投资达10.4亿元,共建设一事一议财政奖补项目1703个,惠及村民逾150万人。一事一议财政奖补不仅解决了村容村貌的"脏乱差",实现了"美亮净",而且还提升了农村居民的"精气神",促进了农民
[期刊] 农业经济问题
[作者]
李虹 田亚平 石义霞
文章采用包括5个一级指标、27个二级指标的新农村建设村级指标体系,对湖南省衡南县工联村的新农村建设进行了基础性评价和分析。结果表明,工联村的现状评价指数为86.8,初步达到了新农村建设标准,并在1996—2006年间呈现出综合评价指数逐渐提高、五项类指标评价指数间的标准偏差逐渐降低的健康发展态势。通过与本地4个普通行政村的对比评价表明,工联村在当地的新农村建设中具有日趋突出的超前性和示范性。目前的主要差距仍是村容整洁不足。
关键词：
新农村建设 村级评价 实证
[期刊] 中国财政
[作者]
王庆江 陈大光 李高峰 吴庆华 孟繁军
村级公益事业特指农村"村内户外"集体共享的"那点事"。它历来被基层干部和农民群众称之为财政支农的"死角",是农村公路、水利网络等公共资源的"最后一公里"断头和短板,给农民生产生活和精神文明带来极大不便和影响。2004年黑龙江省在全国率先推行村级公益事业一事一议财政奖补制度,每年由
[期刊] 中国财政
[作者]
李铁军 杨庭伟 王烈忠
"一桥飞架连‘两长’,青山绿水沐春光。一事一议办实事,苗乡人民齐颂党。"这是湖南省绥宁县麻塘苗族乡长寨村老教师林顺礼站在"恩泽桥"上吟的一首诗。过去,长寨村到会同县长寨乡只有一座年久失修的简易石拱桥,过人但不通车,村里农副产品不能畅通外运,严重制约了村里经济发展。通过实施一事一议财政奖补项目,长寨村建成了一座长20米、宽6米的钢筋混泥土平板桥,村里经济也随之活跃起来。
[期刊] 中国农村观察
[作者]
何文盛 姜雅婷 王焱
本文利用甘肃省2011年村级公益事业建设一事一议财政奖补政策绩效评价调查数据,首先从公共项目绩效评价的视角出发构建了一套由组织领导、项目管理、资金管理、制度建设、工作成效5个一级指标以及17个二级指标组成的村级公益事业建设一事一议财政奖补政策绩效评价指标体系,然后运用群组层次分析法确定各评价指标的权重,最后运用政策绩效综合评价值计算公式对该省6个样本县(区)的这一政策绩效进行了评价与排序。研究结果表明:村民满意度、宣传培训、工程质量、项目实施和工作机制是评价村级公益事业建设一事一议财政奖补政策绩效最重要的指标。从上述5个方面着手,激发政府、村集体、农民等多个主体参与村级公益事业建设的主动性,形...
[期刊] 经济体制改革
[作者]
韩鹏云 刘祖云
本文运用新制度经济学的制度变迁理论作为理论分析工具,回顾了村级公益事业"一事一议"制度变迁的历程,剖析了其主要特征并提出制度再变迁的路径选择,认为应剥离筹资筹劳,将"一事一议"变为村民表达公共产品需求偏好、进行供给项目决策以及有效执行决策的制度框架。
关键词：
一事一议 制度变迁 特征 路径选择
[期刊] 财政研究
[作者]
罗敏
一事一议财政奖补政策作为一种激励政策能够有效促进一事一议制度的深入开展和实施,但在具体实施中还存在一些问题。因此,分析存在的问题,探索促进政策实施的对策,是解决当前农村公益事业发展迫切而首要的任务。
关键词：
一事一议 财政奖补现状 问题 建议
[期刊] 经济地理
[作者]
田亚平 李虹 李超文
行政村是我国农村最基层的区域单元,其新农村建设的村级评价对各地新农村建设有着更加直接的推动作用和更加具体的指导意义。文章在确立综合性、针对性、可操作性和可比性原则的基础上,构建了包括5个一级指标、27个二级指标的社会主义新农村建设村级指标体系,并运用该指标体系对衡南县谭子山镇的先进示范村工联村进行实证评价检测,其结果与其农村实际发展情况相符,证明本指标体系具有较好的科学性和可操作性。
关键词：
新农村建设 评价指标体系 实证
[期刊] 改革
[作者]
张颖举
村级公益事业建设滞后,已成为制约新农村建设的重要因素。理论上村级公益事业作为准公共产品,政府和农民应共担投资责任,但实践中政府在这一领域责任长期缺失,农民自我供给也陷入了"囚徒困境",应从政策层面上确立政府在村级公益事业投资的责任,通过实行"一事一议"财政奖补政策,重构政府与农民在村级公益事业投资中的关系,建立起政府引导、农民主导的新型投入机制。
关键词：
村级公益事业 投资 政府 农民
[期刊] 改革与战略
[作者]
于正东 龙泉
湘西州是湖南省主要的少数民族聚居区和贫困区。近年来,由于生产效率提高,农产品买方市场形成,农产品流通不畅,严重制约着农业产业化发展,农产品销售难已成为制约湘西州农村经济发展的重要因素。文章就湘西州农产品销售窗口建设现状进行分析,提出应在该地区大力发展村级集体经济,建立村级农产品销售窗口,以村级集体经济带动农产品销售窗口建设,以农产品销售窗口促进村级集体经济的发展,解决农产品销售难的问题。
关键词：
农业产业化 销售窗口 村级集体经济
[期刊] 经济问题探索
[作者]
殷光胜 胡灿莉
2008年云南省在中央统一部署下,在全省范围内开展了村级公益事业建设一事一议财政奖补试点工作。两年多的试点工作成效显著:建成了一批农村急需的基础设施项目;不同程度地改善了农村的生产生活条件;充分发挥了财政奖补资金的引领撬动作用,有力地推进了社会主义新农村建设。但这一制度在实施过程中也不同程度地存在一些问题。解决好这些问题,对进一步发挥财政奖补作用,促进农村公益事业发展和新农村建设都具有重要意义。
关键词：
农村公益事业 一事一议 财政奖补制度
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