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[期刊] 财政研究  [作者] 蒋天文  
自取消农业税以后,村级债务沉重成为农村经济发展中最突出的问题。本文分析村级债务的成因和债务化解过程中的主要风险,并针对债务风险提出管控对策。
[期刊] 当代财经  [作者] 贺贵才  
村级债务形成的根源在于传统的行政管理模式。目前村级不良债务化解已经进入攻坚阶段,村本级经济组织有所作为的空间有限,镇级及其以上级政府扮演着重要角色。如何借鉴和运用新公共管理思想来防范新的不良债务,成为完善乡村治理、建设社会主义新农村的重要步骤。
[期刊] 中国金融  [作者] 缪延亮  胡李鹏  李欣  
事实上,每次危机背后都有着杠杆的顺周期性、监管的缺位和改革的政治经济学,正是这些原因导致危机的教训难以被吸取,即使被吸取了,也容易忘却债是一种契约安排,如果使用得当可以节约交易成本、促进资源配置。但债务水平过高、增长过快容易造成债务危机。本文对比分析20世纪80年代拉美债务危机、1997年亚洲金融危机、2007年美国次贷危机和2012年欧债危机四次典型债务危机,从债务的本质特征——尤其是结构性和顺周期性——出发,揭示债务危机不断发生的原因,提出防范债务风险的针对性建议。
[期刊] 中国金融  [作者] 高路易  
近年来,中国的信贷增长速度极快,而自2012年初以来,影子银行的"非银行"信贷增长尤其迅速。中国政府近期采取了一些措施控制信贷增长,以降低相关的金融风险。中国政府控制信贷增长自然有充分的依据,因为过去18个月信贷增速已经到了无以为继的地步。中国长期以来信贷和贷款数据都相对较高,自2012年初以来信贷增长尤其迅速。某些观察家认为,实际
[期刊] 财会通讯(理财版)  [作者] 刘研杰  
高等教育体制改革的深化和高校招生规模的扩大,为高校发展带来了机遇,但各高校普遍存在事业发展与资金不足的矛盾。由于国家财力及学校自筹经费有限,许多高校选择了银行贷款的融资方式获取发展资金。银行贷款是高校的一项债务,如果举债规模过大,因债务而产生的支出就会极大地增加教育成本,引发财务结构失衡和财务风险,影响高校的建设和发展。
[期刊] 财贸经济  [作者] 孙青  
债务风险预测及防范孙青一、利用外资中两个最主要的风险我国利用外资发展很迅速。1991年以来,共签订利用外资项目20多万个,实际使用外资额达1600多亿美元。这些外资的取得主要通过以下三个渠道:第一,外商直接投资;第二,国际金融组织、国外政府、财团、银...
[期刊] 宏观经济管理  [作者] 孙晓羽  支大林  
我国地方政府债务除自身易产生的道德风险、偿还能力不可持续等风险外,其不可控性也给宏观经济带来一定的风险。化解此类风险不但需要建立一套发行前严控、发行后披露、违约方补偿的风险防范体系,而且要采取编制地方政府资产负债表、设立地方人大约束机制、实施信用持续评级、与官员考核挂钩、规范融资平台等一系列政策措施。
[期刊] 财会通讯  [作者] 唐利民  
适度的农村负债一定程度上为农村经济发展的资金需求提供了支持,也促进了农村经济的快速发展。但是,忽视债务风险管理,过度举债则会为农村经济发展背上沉重的包袱,不仅制约农村经济的稳定发展,还会影响到农村社会的和谐稳定。为此,应对农村债务的形成及存在的风险进行探讨,以便采取有效的防范措施。
[期刊] 中国财政  [作者] 孙仕林  韩志东  
河北省丰宁满族自治县是国家扶贫工作重点县,政府性债务余额最高时(2010年末)达9.2亿元,而当年县级地方一般预算收入仅有2.5亿元。虽然经过近两年的努力控制与化解,2012年末,政府性债务余额减少到6.5亿元,但在政府性债务管理中仍存在着一些不容忽视的问题:政府性债务规模仍然过大,风险日益显现;政府性债务的审批、举借、偿还制度不健全,缺乏刚性的法律法规约束;政府性债务的管理使用不规范,资金挪用与监管乏力问题比较严重。县级政府为加快城乡基础设施建设,提高公共服务供给水平,推动经济社会协调发展,在自有财力不足的情况下,通过融资举债实施一些重要而急迫
[期刊] 财会通讯  [作者] 曹炜  李坤  
一、努力拓宽筹资渠道首先,努力扩大财政拨款在地方高校收入中的比重。地方高校的主体力量是政府投资兴办的公立高校,财政拨款应该是这些高校最重要的资金来源。财政部、教育部2010年发文,要求逐步提高生均拨款水平,地方高校生均拨款水平不低于12000元。这一措施使地方高校拨款水平得到了较大提高,也使地方高校防范债务风险能力得到提升。但从绝对数量上看,经常性的教育经费拨款绝大部分用于保障高校的人员经费支出和日常运行经费,远远不能
[期刊] 财政研究  [作者] 吴俊培  李淼焱  
本文对中西部地区地方债务的调研分析结果表明,中国地方债务潜在风险很大,应给予高度关注。本文从制度安排角度分析了地方债务风险的原因,阐述了财政风险形成和转化的机制,提出了防范地方债务风险的改革路径。本文认为要化解地方债务风险,应完善地方税体系,建立一般转移支付制度和地方债务约束机制。
[期刊] 宏观经济管理  [作者] 王晓霞  
党的十八届三中全会提出编制全国和地方资产负债表,建立规范合理的中央和地方政府债务管理及风险预警机制,将政府性债务管控上升到战略高度。准确把握政府性债务的新特征、新趋势,科学判断政府性债务面临的新形势、新变化,积极探索防范和化解政府性债务风险的新模式、新路径,具有重大意义。一、政府性债务的特征2013年,国家审计部门对从中央到乡镇的五级政府债务情况进行了全面审计。结果表明,截至2012
[期刊] 经济体制改革  [作者] 顾建光  
近年来我国地方政府债务呈现上升、积累和扩大的趋势,庞大的地方政府债务成为影响经济社会稳定和发展的因素,引起了各方的关注。本文就我国地方政府债务的现状、构成特征以及形成的渠道进行了深刻全面地分析,指出了地方政府债务产生的制度性根源。在此基础上,比较全面地提出了消除地方政府债务、防范地方政府债务风险的对策建议:(1)在将地方政府债务风险要素透明化的基础上分别予以处理;(2)采取前瞻性地方政府债务控制;(3)具体明确地方政府债务责任;(4)合理划分各级政府的事权与财权;(5)加快地方政府职能转换和机构精简;(6)试行地方政府“举债权”制度。
[期刊] 改革  [作者] 管洪  
改革开放以来,县乡经济得到快速发展,但与此同时,县乡政府债务风险集聚为下一步经济的持续发展埋下了隐患。近年来,因基层政府债务而引发的社会矛盾屡见报端,已引起社会广泛关注。以重庆市铜梁县政府债务调查为依据,分析政府债务风险形成机理,并从已取得的改革实践中,提出防范和化解基层政府债务风险的对策。
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