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[期刊] 中国农村经济
[作者]
江观伙
在全面实行村务公开、民主管理的过程中，村级债务问题逐渐暴露出来。居高不下的债务，已给农村各项工作造成了很大的影响，成为困扰广大农村基层干部的一个突出问题，如任其发展下去，势必影响农村政权的稳定，制约农村经济的发展。为此，我们以安徽省巢湖地区４县（庐江...
[期刊] 财会通讯(综合版)
[作者]
李建坤
近年来,普遍而沉重的村级债务,给农村经济发展、干群关系改善、基层组织的正常运转和农村社会稳定造成了严重危害,损害了农民的根本利益。农村税费改革后,村级债务已取代农民负担成为农村目前最突出的问题,严重困扰了村级日常工作的
[期刊] 华中农业大学学报(社会科学版)
[作者]
朱战辉 褚明浩 孙敏
不同于税费时期的"老村级债务","新村级债务"是在取消农业税以后,国家公共财政资源以项目制为主要形式向农村输送的背景下产生的村级债务,项目制是新村级债务产生的基础。新村级债务具有普遍性、差异性、私人性、隐蔽性等特点。村庄发展导向、村干部经营项目是村级债务产生的内在原因,项目的资金配套制度和地方政府的自利逻辑是村级债务形成的外因。新村级债务对乡村社会的影响是全面的,造成了村级权力固化、村庄主体性丧失、乡村关系扭曲以及村庄间分化加剧等严重后果。随着新村级债务的不断膨胀,容易造成新的债务危机,应当高度警惕。
关键词：
新村级债务 项目制 乡村治理 村庄建设
[期刊] 农业经济
[作者]
马珍珍 张艳龙
农村财务管理一直受到政府和广大人民群众的高度重视和关心,尤其农村经历税费改革后,村级债务化解成为农村财务管理工作的重中之重。本文分析了村级债务形成的主要原因,并提出来相应的债务化解方式。
关键词：
村级债务 财务管理 债务化解
[期刊] 财会通讯(理财版)
[作者]
邹永秀
一、村级债权债务的形成原因自1982年农村实行生产经营责任制以来,受农村财力和农民素质参差不齐的影响,加之历年来的乡镇对相关行政干部注重乡镇五项统筹的收缴考核,部分村缴款时上清下不清,从而忽视了对农村统筹提留款的收缴。年复一年,最后锁定的村级债务中,百分之五十的是历届村组干部的工资,百分之三十是农民承建公益事业的工资,百分之二十是其他债务。在村级所拥有的债权中,主要是农民逐年拖欠村
[期刊] 管理世界
[作者]
张海阳 宋洪远
本文以实地调查资料为依据,从债权人结构、用途结构、期限结构和利率水平等方面,对村级债务状况进行详细地描述,从宏观政策与制度出发分析村级债务产生和债务规模增长的深层原因。文中借鉴国家外债分析指标,分析了村级债务的风险状况。本文的基本结论是,发达地区村级组织和欠发达地区村级组织的债务问题有着较大的差异,一般而言,前者负债更多地是筹集发展的资本,偿债能力强,债务负担轻,而后者负债基本上是筹集维持运转的资金,偿债能力弱,债务负担重要解决村级债务问题,需要以制度建设为根本,并结合实践经验,探索切实可行的方案。
关键词：
村级组织 债务 原因 风险分析
[期刊] 财会通讯(理财版)
[作者]
钟安石 王琳
目前,乡村集体经济组织债务负担沉重,村级财务管理工作不规范已经成为影响农民切身利益、农村稳定和党群干群关系的重要问题。据农业部经管司统计资料显示,从1999年开始,村级
[期刊] 调研世界
[作者]
吴兴国
村级债务,是指村级组织全部收支的逆差,既不包括乡(镇)形成的债务,也不包括村民小组的债务。本文之所以不讨论乡(镇)及村民小组的债务,是因为它们的化解与村级债务的化解有异曲同工之处。村级债务若能有效化解,那么,乡(镇)及村民小组债务的化解就会迎刃而解。村级债务既包括公开帐面上的显性债务,也包括帐面之外的隐性债务。现实情况是隐性债务往往等于或大于显性债务。
[期刊] 农业经济问题
[作者]
黄岩 李欣茹
村级债务一直是困扰基层治理的重大问题。税费时期的传统村级债务主要是在压力型行政体制的运作模式以及传统型村干部共同作用之下形成的,属于资源挤压型村级债务。不同于传统村级债务,农业税取消之后的新村级债务是在国家大规模资源下乡背景下产生的,是一种资源输入型负债,主要是在提供兜底作用的大量下乡资源、内在动机的乡村利益合谋以及保障实施的富人型村干部治理手段等多种因素综合作用下形成的。高昂的新村级债务给乡村社会带来严重的治理后果,表现为村庄社会分化、基层权力固化以及村庄主体性弱化。村级债务规模与范围不断扩大容易造成严重的治理困境,需引起社会各界高度重视。
关键词：
传统村级债务 新村级债务 村级治理
[期刊] 农业经济
[作者]
苏士杰
随着农村税费改革的完成,“村提留”,“乡统筹”等已成为历史名词。税费收缴过程中所产生的矛盾也大多随之烟消云散。当前,“村级债务”,这个影响农村稳定的暗礁渐渐浮出了水面,成为农村中最为关注的焦点问题。
[期刊] 农业经济
[作者]
宫君秋 李丽凯
随着农村税费改革不断深入,长期积累而未妥善解决的村级债务问题便集中凸现出来。它不仅严重困扰着农村经济发展,影响农村稳定,也成为当前社会主义新农村建设的一大障碍。因此,探讨村级债务的成因并寻求有效的化解途径已成为当务之急。
[期刊] 中国农村观察
[作者]
苏雪燕 刘明兴
本文通过分析东部地区某乡镇62个村庄近年来村级债务的变化情况,发现乡镇政府的干部和村干部之间的非正式关系是影响村干部行为的重要因素。在同等上级政策压力的条件下,乡村两级干部的非正式关系越密切,村庄内部的干群关系就越紧张,农民抵制各类税费的行为就越普遍,村庄的债务和集体经济状况就越恶化。
关键词：
村级债务 非正式关系 税费上缴
[期刊] 农业经济
[作者]
吕萍
一、辽宁省村级债务的总体情况根据国务院化解村级不良债务的文件精神和辽宁省政府对化解村级不良债务的总体要求,辽宁省从1999年开始着手进行农村不良债务的清理工作。近几年,全省农经部门在村级经济状况比较困难的情况下,仍然因地制宜、千方百计地做好村级债务的化解工作。截止到2004年末,全省村级债务总额近133亿元,村均负债约109.6万元(以2002年底村级规模调整前的村数计算则村均为86.5万元),全年化解债务10.5亿元。
[期刊] 农村经济
[作者]
刘玉芝 沈文玮
随着我国农村税费改革、村民自治等一系列改革措施的出台和深入推进,村级债务沉重问题日渐成为有关部门关注和亟待解决的一个焦点问题。本文通过对村级债务的分析,提出只有区别不同情况分类处理、分块化解、优先解决村集体与农民间的债务,村级债务化解工作才会取得实质性突破,同时,还提出了操作性、可行性较强的、具体的积极稳妥化解村级债务的对策建议。
关键词：
村级组织 村级债务 化解对策
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