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[期刊] 农业技术经济  [作者] 陈清华  董晓林  朱敏杰  
本文关注宁夏地区村级互助资金运行现状和扶贫目标瞄准问题,并基于宁夏11个县29个村庄492个农户的调研数据,运用Heckman两阶段样本选择模型,实证检验了村级互助资金瞄准贫困的准确度及农户参与和使用的影响因素。结果显示,互助资金的主要受益人群集中在中低和中等收入组农户,未能充分涵盖最贫困的人群。与传统金融扶贫相比,互助资金服务目标有所下沉,并取得了一定效果。据此,本文提出了进一步规范互助资金、提高互助资金扶贫瞄准度的政策建议。
[期刊] 农业技术经济  [作者] 陈清华  董晓林  朱敏杰  
本文关注宁夏地区村级互助资金运行现状和扶贫目标瞄准问题,并基于宁夏11个县29个村庄492个农户的调研数据,运用Heckman两阶段样本选择模型,实证检验了村级互助资金瞄准贫困的准确度及农户参与和使用的影响因素。结果显示,互助资金的主要受益人群集中在中低和中等收入组农户,未能充分涵盖最贫困的人群。与传统金融扶贫相比,互助资金服务目标有所下沉,并取得了一定效果。据此,本文提出了进一步规范互助资金、提高互助资金扶贫瞄准度的政策建议。
[期刊] 经济问题  [作者] 陈清华  杨国涛  董晓林  
基于《宁夏调查数据》和《宁夏统计年鉴》的相关数据,运用世界银行Povcal软件测度宁夏农村家庭的贫困状况,结合互助资金和扶贫贴息贷款数据,构建VAR模型,比较村级互助资金和扶贫贴息贷款对贫困发生率、贫困深度和贫困强度的影响。通过对比脉冲响应图发现,互助资金比扶贫贴息贷款在短期更有利于降低贫困发生率、贫困深度和贫困强度。但从长期看,这两者的动态减贫效果都需进一步观察。最后,进一步运用宁夏五个市的市级层面的互助资金和扶贫贴息贷款数据,构建面板VAR模型,比较互助资金与扶贫贴息贷款对农户人均纯收入的影响,结果再
[期刊] 经济问题  [作者] 陈清华  杨国涛  董晓林  
基于《宁夏调查数据》和《宁夏统计年鉴》的相关数据,运用世界银行Povcal软件测度宁夏农村家庭的贫困状况,结合互助资金和扶贫贴息贷款数据,构建VAR模型,比较村级互助资金和扶贫贴息贷款对贫困发生率、贫困深度和贫困强度的影响。通过对比脉冲响应图发现,互助资金比扶贫贴息贷款在短期更有利于降低贫困发生率、贫困深度和贫困强度。但从长期看,这两者的动态减贫效果都需进一步观察。最后,进一步运用宁夏五个市的市级层面的互助资金和扶贫贴息贷款数据,构建面板VAR模型,比较互助资金与扶贫贴息贷款对农户人均纯收入的影响,结果再次验证了上述结论。
[期刊] 农村经济  [作者] 刘金海  
本文通过对7省9个贫困县18个互助资金及1648份农户的问卷调查,重点分析了贫困村级互助资金的益贫效果及对贫困农户、非贫困农户的影响及差异,结论认为目前贫困村级互助资金更加有利于非贫困户。在此基础上,从政策设计、政策执行、政策对象角度探讨了形成这种现象的原因,并提出了针对性的政策建议。
[期刊] 农村经济  [作者] 黎家远  
贫困村村级互助资金是新形势下四川省探索财政扶贫资金使用的一种创新方式,其在缓解贫困农户发展生产所需资金短缺问题、推进贫困村和贫困农户可持续发展方面取得了明显的成效,积累了宝贵的经验。同时,经过几年的探索和实践,贫困村村级互助资金扶贫模式还普遍面临着布局上过于分散、资金来源上过渡依赖财政资金等限制互助资金扶贫功能发挥的难题。由此,为使互助资金能够在更大范围更有效地满足贫困村发展所需资金,需要财政部门营造和谐的发展环境,互助资金推行要与项目相结合,要拓宽融资渠道、适当提高借款额度等。
[期刊] 西南金融  [作者] 肖诗顺  张林  
贫困村互助资金这种新型的财政扶贫资金使用和管理模式有效的提高了财政扶贫资金的使用效率,缓解了贫困户发展资金短缺的矛盾,推进了贫困村经济增长和贫困农户家庭收入增加,以经济为纽带促进了新型农村治理结构的构建。同时,扶贫互助社资金总额偏小,点多面宽、互助社管理人员素质参差不齐,资金存在一定的安全隐患。因此,相关部门应加强互助资金的监管,及时总结和交流经验,不断创新扶贫模式,适时调整相关的规章制度。
[期刊] 中国农村观察  [作者] 宁夏  何家伟  
扶贫互助资金"仪陇模式"被认为是一种具有成功意义的典型操作模式。本文以提升财政扶贫资金的瞄准度与使用效率、实现扶贫互助资金的安全性与可持续性作为扶贫互助资金运作的基本目标,以满足农户资金需求与促进农户增收、实现农户广泛参与与自主管理、推动农户互助合作与支持新农村建设作为扶贫互助资金运作的发展目标,考察了异地复制"仪陇模式"的扶贫互助资金运作的效果,并与作为对照的非"仪陇模式"扶贫互助资金的运作情况进行对比。分析结果表明,异地复制的"仪陇模式"试点能够满足扶贫互助资金制度设计的目标要求,尤其是在提升财政扶贫资金对贫困户的瞄准度和资金使用效率方面具有突出表现。这说明,"仪陇模式"异地复制是可能的。
[期刊] 武汉金融  [作者] 周军  
帮助农村贫困群体通过生产活动走上致富道路,是一个值得研究的问题。农村资金互助合作组织为解决农民特别是农村特困群体贷款难问题找到了一条行之有效的途径,它是新形势下政府扶贫方式的创新和构建农村"穷人银行"的现实选择。
[期刊] 中国审计  [作者] 易明星  
[期刊] 武汉金融  [作者] 许属琴  玉国华  
农村资金互助社是推动精准扶贫战略深入实施的有效制度安排,然而在扶贫开发过程中也难免暴露出一些与制度设计初衷相背离的"异化"现象。本文基于当前农村资金互助社发展的主要模式,结合治理机制的相关原理,发现农村资金互助社扶贫效果的不稳定性主要源于不完全契约治理状态下社员异质分层和法律意识淡薄所导致的股权高度集中和机会主义倾向。为进一步提高农村资金互助社在扶贫过程中的稳定性与持续性,建议还原其"源之于农,受益于农"的服务宗旨,建立依托合作金融扶贫、农业产业扶贫、农业技术扶贫相结合的长效扶贫机制,推动互助社完善治理架构,步入稳定与发展的良性轨道。
[期刊] 武汉金融  [作者] 许属琴  玉国华  
农村资金互助社是推动精准扶贫战略深入实施的有效制度安排,然而在扶贫开发过程中也难免暴露出一些与制度设计初衷相背离的"异化"现象。本文基于当前农村资金互助社发展的主要模式,结合治理机制的相关原理,发现农村资金互助社扶贫效果的不稳定性主要源于不完全契约治理状态下社员异质分层和法律意识淡薄所导致的股权高度集中和机会主义倾向。为进一步提高农村资金互助社在扶贫过程中的稳定性与持续性,建议还原其"源之于农,受益于农"的服务宗旨,建立依托合作金融扶贫、农业产业扶贫、农业技术扶贫相结合的长效扶贫机制,推动互助社完善治理架
[期刊] 开发研究  [作者] 沈红  
我国的扶贫开发,经历了从单一部门工作到多部门协调工作、从救济式扶贫到企业式扶贫再到综合性区域开发的过程。这个过程,从扶贫办成立算起已经6年,整整一个“七五”计划时期;从三西建设开始算起则有10年了。我们在1991年10-11月西北两省区的扶贫调查中,深感比较和选择扶贫开发方式的重要。历史给了我们一个机会,在中国的西北角进行了3种实验,实验尚未结束,已取得了举世瞩目的成就。在具有地理相关性和经济相关性、集中连片的贫困地区,同样以解决乡村贫困人中的温饱为
[期刊] 开发研究  [作者] 沈红  
第三个特点是计算效益时以农民为重,政府和部门利益放在次要位置。因为资金性质以基建拨款为主,资金可以结转使用,有利于建设一批长效的重点工程。如大中型水利工程,虽然建设周期长、回收期长,但是覆盖面巨大,上一个项目,可以稳定解决几十万人的生存与发展问题;并且从区域的宏观角度计算,资金收益以减少返销粮、增加税收等形式来实现,算大帐,而不只算具体部门
[期刊] 农业经济  [作者] 申康达  
本文通过对宁夏盐池县Z村的村级互助资金运行情况的实地调研,从村级互助资金的持续发展方式、信贷运行机制、管理监督体系以及扶贫开发探索四个方面进行分析,并总结实践经验。
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