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[期刊] 调研世界
[作者]
黄坚
农村税费改革之后,“一事一议”成为农村公共产品供给的主要渠道,但由于其在公共产品供给目标之外,还确立了减轻农民负担的目标,目标的二元化及其内在冲突导致了制度绩效的低下。据此,“一事一议”在政策定位上应摒弃上述二元目标,以农村公共产品的供给为主要载体,立足于推进基层民主建设。
[期刊] 现代经济探讨
[作者]
许莉 邱长溶 李大垒
农村税费改革之后,"一事一议"成为农村村级公共产品供给的主要渠道,"一事一议"制度作为后税费时代中国农村村级公共物品供给的一项基本制度安排,其有效性和适应性直接关系到新农村建设的成败和和谐社会的构建。该文在梳理"一事一议"制度出台背景的基础上,考察了"一事一议"制度有效实施的理论前提和现实困境。指出进一步完善"一事一议"制度,需要因事、因地而宜,方法创新;调整筹资上限标准;完善村民自治制度;公开信息、增加透明度和强化激励机制。
[期刊] 农业经济
[作者]
刘启明 张立华
农村税费改革后,村内生产公益事业建设所需资金和劳务不再固定向农民提取,实行“一事一议”,上限控制,由村民会议或村民代表会议民主讨论决定。两年多的实践表明,各地执行情况有很大差别,有的按规定进行了一事一议筹资筹劳,有的反映议不起来,村内生产公益事业建设受到影响。针对“一事一议”筹资筹劳存在的问题,谈些个人看法。一存在的问题
[期刊] 农业经济
[作者]
张筱彦 姚践
村级公益事业建设一事一议财政奖补是我国取消村提留乡统筹、"两工"(劳动积累工、义务工)和农业税后一项重大的农村制度创新,也是深化农村综合改革、改善农村生产生活条件、促进社会主义新农村建设的重要措施。近年来,随着一事一议财政奖补工作的深入推进,现行政策也存在诸多问题,需要进一步加以完善和改进。
关键词：
村级 公益事业 一事一议 对策
[期刊] 财政研究
[作者]
罗敏
一事一议财政奖补政策作为一种激励政策能够有效促进一事一议制度的深入开展和实施,但在具体实施中还存在一些问题。因此,分析存在的问题,探索促进政策实施的对策,是解决当前农村公益事业发展迫切而首要的任务。
关键词：
一事一议 财政奖补现状 问题 建议
[期刊] 中国农村观察
[作者]
何文盛 姜雅婷 王焱
本文利用甘肃省2011年村级公益事业建设一事一议财政奖补政策绩效评价调查数据,首先从公共项目绩效评价的视角出发构建了一套由组织领导、项目管理、资金管理、制度建设、工作成效5个一级指标以及17个二级指标组成的村级公益事业建设一事一议财政奖补政策绩效评价指标体系,然后运用群组层次分析法确定各评价指标的权重,最后运用政策绩效综合评价值计算公式对该省6个样本县(区)的这一政策绩效进行了评价与排序。研究结果表明:村民满意度、宣传培训、工程质量、项目实施和工作机制是评价村级公益事业建设一事一议财政奖补政策绩效最重要的指标。从上述5个方面着手,激发政府、村集体、农民等多个主体参与村级公益事业建设的主动性,形...
[期刊] 农业技术经济
[作者]
周密 张广胜
"一事一议"是目前农村村级公共产品供给的一项制度安排,对于农业税取消后的农村发展有着重要的影响。本文通过对118位村书记的调查,利用模型研究"一事一议"制度对于村级公共投资的影响,结果发现"一事一议"制度对增加村级公共投资项目具有显著的影响。研究还发现,村级公共投资项目数与经济发达程度、外出务工人员比重有相关关系。基于此,本文认为虽然"一事一议"制度存在弊端,但应该不断完善该制度而不是简单地废止。
关键词：
一事一议 村级公共投资 计数模型
[期刊] 农业经济问题
[作者]
李秀义 刘伟平
财政奖补后的新一事一议时期，村庄公益事业一事一议合作迅速发展，但是不论是全国还是福建的数据仍然显示，在同样的奖补制度下还有不少村庄没有突破村级公共物品供给的集体行动困境。与开展了一事一议合作的村庄相比，没有开展合作的村庄有什么共同的特征？村庄特征如何影响村级公益事业供给？村庄人口数、自然村（组）数等特征变量对一事一议合作供给村级公共物品有正向而不是负向影响，因为调研显示没有开展合作的村庄不仅是村财弱，而且往往也是村组数量少、村庄人口数量少的弱势村庄。一事一议制度改革的方向，一方面要继续加大对村庄一事一议筹资的奖补力度，另一方面要建立对不同村庄的不同需求的开放式回应机制，尤其是建立针对弱势村庄的．．．
[期刊] 中国内部审计
[作者]
包根潮 蔡惠光
[案例背景]2008年,针对农村取消农业税和农村劳动积累工、义务工(以下简称"两工")后农村公益事业建设中出现的新情况、新问题,国务院农村综合改革工作小组、财政部、农业部联合发布《关于开展村级公益事业建设一事一议财政奖补试点工作的通知》,旨在解决农村税费改革,取消"两工"后,农民自主开展自己直接受益的基础设施建设和发展公益事业的资金问题,推进社会主义新农村建设,统筹城乡协调发展,促进城乡公共服务均
[期刊] 中国财政
[作者]
张少春
2011年是"十二五"开局之年,也是村级公益事业建设一事一议财政奖补工作全面推开之年。按照党的十七届三中、五中全会和2011年中央1号文件精神,系统总结三年来一事一议财政奖补试点经验,安排部署好今年和今后一个时期一事一议财政奖补工作,建立健全一事一议财政奖补制度,具有非常重要的意义。
[期刊] 西北农林科技大学学报(社会科学版)
[作者]
周密 刘华 屈小博 黄利
一事一议财政奖补制度是建设农村公共基础设施和获取村级公益事业项目资金的重要来源渠道,是我国农村公共产品供给制度的重大创新。运用贯序博弈和嵌套博弈理论,分析了一事一议财政奖补制度对于村级公共产品供给的影响,并通过对辽宁省125个村的问卷调查,分析了该制度对村级公共产品供给项目数的影响。零堆积负二项回归结果显示:(1)在最近3年内,获得过一事一议财政奖补的村比未获得一事一议财政奖补的村平均多提供约1.3项村级公共产品;(2)邻里关系越和谐、以往提供的公共产品供给质量越高、"一事一议"后期管护越完善、村干部提供公共产品的意识越强,提供的村级公共产品项目数越多;(3)没有发现农户人均纯收入和户数对村级公共产品提供项目数有显著影响。
[期刊] 西北农林科技大学学报(社会科学版)
[作者]
周密 刘华 屈小博 黄利
一事一议财政奖补制度是建设农村公共基础设施和获取村级公益事业项目资金的重要来源渠道,是我国农村公共产品供给制度的重大创新。运用贯序博弈和嵌套博弈理论,分析了一事一议财政奖补制度对于村级公共产品供给的影响,并通过对辽宁省125个村的问卷调查,分析了该制度对村级公共产品供给项目数的影响。零堆积负二项回归结果显示:(1)在最近3年内,获得过一事一议财政奖补的村比未获得一事一议财政奖补的村平均多提供约1.3项村级公共产品;(2)邻里关系越和谐、以往提供的公共产品供给质量越高、"一事一议"后期管护越完善、村干部提供
[期刊] 中国财政
[作者]
张少春
在当前转变经济发展方式、推进新农村建设、保持经济平稳较快发展的新形势下,认真贯彻落实2010年中央一号文件精神,总结交流村级公益事业建设一事一议财政奖补试点经验,大力推进2010年一事一议财政奖
[期刊] 经济经纬
[作者]
罗仁福 王宇 张林秀 刘承芳 易红梅
＂一事一议＂是我国农村税费改革过程中旨在鼓励村民参与村级公共投资决策的一项制度安排。笔者使用一项具有全国代表性的村级调查面板数据，探究＂一事一议＂是否有助于村集体实施村民最需要的公共投资项目以及＂一事一议＂对村级公共投资项目实施过程中村民集资集劳数量的影响。实证研究发现，＂一事一议＂制度的实行有助于村集体实施村民最需要的公共投资项目，且提高了村级公共投资项目实施过程中向村民所筹集资金占总投资额的比重以及筹劳数量。笔者依据该研究结论提出了相应的政策建议。
关键词：
“一事一议” 农村公共投资偏好 集资集劳
[期刊] 中国财政
[作者]
王宁涛
为解决农村道路、水利设施、人畜饮水、环境卫生、公共设施等村级公益事业发展严重滞后问题,甘肃省于2008年开始推行村级公益事业"一事一议"财政奖补试点,初步建立了村级公益事业建设投入新机制,极大地改善了农村生产生活条件,有效促进了村级民主建设,密切了干群关系。但在具体实施中由于受多
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