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[期刊] 华中农业大学学报(社会科学版)
[作者]
张龙 张新文
拥有多维复合型权力的村社组织是提升乡村治理能力的关键，而不同来源的村社赋权塑造了乡村治理能力的不同面向。基于村社赋权的分析框架，对四川战旗村村社组织再造过程进行分析，研究发现：村社组织的权力来源于乡土社会、国家与市场的递进式赋权。首先，乡土赋权是一种内源性的赋权，村社内生的土地资源与社会资源赋予村社组织丰富的实践权力，形塑村社组织的连带式治理能力，促进村庄社会秩序和公共价值的再生产。其次，国家赋权是一种“能促性赋权”，即通过党建、试点、项目赋权赋予了村社组织能动性的政治权力，强化村社组织的统合型治理能力，建构以基层党组织为核心的“一核多元”的乡村治理体系，优化乡村治理结构。最后，市场赋权遵循着一种嵌入性赋权的逻辑，在资本、人才和技术赋权的过程中为村社组织提供可持续运作的市场权能，增强村社组织的经营型治理能力，有利于在维系乡村治理秩序的基础上促进乡村发展与共同富裕。因此，无论是乡土社会，还是国家和市场，都要注重赋予村社组织可支配的资源与权力，在此基础上增强村社组织的治理与发展能力。
关键词：
村社赋权 乡村治理 治权 村社组织再造
[期刊] 华中农业大学学报(社会科学版)
[作者]
张龙 张新文
拥有多维复合型权力的村社组织是提升乡村治理能力的关键，而不同来源的村社赋权塑造了乡村治理能力的不同面向。基于村社赋权的分析框架，对四川战旗村村社组织再造过程进行分析，研究发现：村社组织的权力来源于乡土社会、国家与市场的递进式赋权。首先，乡土赋权是一种内源性的赋权，村社内生的土地资源与社会资源赋予村社组织丰富的实践权力，形塑村社组织的连带式治理能力，促进村庄社会秩序和公共价值的再生产。其次，国家赋权是一种“能促性赋权”，即通过党建、试点、项目赋权赋予了村社组织能动性的政治权力，强化村社组织的统合型治理能力，建构以基层党组织为核心的“一核多元”的乡村治理体系，优化乡村治理结构。最后，市场赋权遵循着一种嵌入性赋权的逻辑，在资本、人才和技术赋权的过程中为村社组织提供可持续运作的市场权能，增强村社组织的经营型治理能力，有利于在维系乡村治理秩序的基础上促进乡村发展与共同富裕。因此，无论是乡土社会，还是国家和市场，都要注重赋予村社组织可支配的资源与权力，在此基础上增强村社组织的治理与发展能力。
关键词：
村社赋权 乡村治理 治权 村社组织再造
[期刊] 农村经济
[作者]
"提升四川乡村治理能力的途径和措施"课题组 杨祥禄
本文以四川省为例,在深入分析当前乡村治理面临的困境和挑战的基础上,提出了以加强基层党组织建设为主线,强化党的领导、依法治理、改革创新、发展经济、服务群众的乡村治理总体思路和完善农村基层党组织设置,深化农村集体产权改革,发挥新型农业经营主体作用,构建农村政策扶持机制等对策措施。
关键词：
乡村治理 能力 对策 措施
[期刊] 南京农业大学学报(社会科学版)
[作者]
张龙 张新文
乡村共同富裕是新时代扎实推动全体人民共同富裕的重要组成部分。基于“资源赋权-村社再造”的分析框架，对烟台党支部领办合作社促进共同富裕的微观运作机制进行解构发现：资源赋权与村社组织再造合塑了乡村共同富裕的资源基础与主体能动性，其中，国家资源的嵌入性赋权以项目、精英、制度等资源理性嵌入性赋权的方式形塑了村社组织的政治统合机制，再造了村社组织促进乡村共同富裕的组织轴心，有利于促进乡村多元主体的利益协调与分配正义；乡土资源的内生性赋权通过土地集体所有制基础上的股份合作制与乡土空间内部的文化网络等赋权方式聚合了村社组织的社会动员机制，重构了村社组织与乡土社会之间的利益、文化维度的关联网络，激活了村社成员参与乡村发展与共同富裕的积极性与主动性；市场资源的发展性赋权借由资本与人才赋权方式缔造了村社组织的经营村庄机制，在村企共建与联动式发展的过程中撬动了乡村共同富裕的可持续发展动能。因此，乡村共同富裕既需要国家、乡土社会与市场的协同参与和有效赋权，也需要建构以村社组织为本位、以农民为主体、以乡村公共利益为旨归的发展模式。
[期刊] 南京农业大学学报(社会科学版)
[作者]
张龙 张新文
乡村共同富裕是新时代扎实推动全体人民共同富裕的重要组成部分。基于“资源赋权-村社再造”的分析框架，对烟台党支部领办合作社促进共同富裕的微观运作机制进行解构发现：资源赋权与村社组织再造合塑了乡村共同富裕的资源基础与主体能动性，其中，国家资源的嵌入性赋权以项目、精英、制度等资源理性嵌入性赋权的方式形塑了村社组织的政治统合机制，再造了村社组织促进乡村共同富裕的组织轴心，有利于促进乡村多元主体的利益协调与分配正义；乡土资源的内生性赋权通过土地集体所有制基础上的股份合作制与乡土空间内部的文化网络等赋权方式聚合了村社组织的社会动员机制，重构了村社组织与乡土社会之间的利益、文化维度的关联网络，激活了村社成员参与乡村发展与共同富裕的积极性与主动性；市场资源的发展性赋权借由资本与人才赋权方式缔造了村社组织的经营村庄机制，在村企共建与联动式发展的过程中撬动了乡村共同富裕的可持续发展动能。因此，乡村共同富裕既需要国家、乡土社会与市场的协同参与和有效赋权，也需要建构以村社组织为本位、以农民为主体、以乡村公共利益为旨归的发展模式。
[期刊] 金融发展研究
[作者]
冯波 郭琪
目前,农村信用社在省级联社管理下县一级法人为主体的组织形式已经不适应经济"一体化"发展的需要,面临法人治理低效、成本与风险管理能力弱、发展规模与赢利能力受限等一系列难题。本文从山东情况出发,在分析区域经济特征和农信社省一级法人的比较优势基础上,提出在山东省这类城乡差别逐步缩小、农村经济相对发达的地区,外部经济环境的变化要求农村信用社实现更高层次的改革,组建农村信用社省一级法人的内外部条件已经基本具备,并就改革的路径进行了初步探讨。
关键词：
农村信用社改革 省联社 一级法人 股份制
[期刊] 经济社会体制比较
[作者]
雷世界
文章依据对四川省公选乡村干部几年实践的调查,分析了公选乡村干部出现的经济原因,产生的积极作用与存在的问题,并结合实际提出了改善公选乡村干部的具体措施。文章认为不能只从政治角度来理解公选乡村干部这项改革实践,而应该从经济角度认识其意义和存在的问题,这样才能更为全面地发挥公选的作用,使之产生实质性的效果。
关键词：
公选 乡村干部 经济方面 四川
[期刊] 农业经济
[作者]
王晟昱 李想 张心怡
以工代赈是政府投资建设基础设施工程，受赈济者参加工程建设获得劳务报酬，以此取代直接赈济的一项扶持政策。近年来，四川省率先探索以工代赈村民自建，建立健全政策体系、组织架构、项目管理、监督指导等全套机制，为乡村振兴战略的深入实施提供了新的示范路径。未来，可在更大范围内推广以工代赈村民自建模式，引导更多农民加入乡村建设，推动乡村全面振兴。
关键词：
以工代赈 村民自建 乡村振兴
[期刊] 华中农业大学学报(社会科学版)
[作者]
邬家峰
移动互联网技术赋权下的乡村治理,破除了精英主义的"话语霸权"和草根群众的"失语"状态,推动着乡村公共能量场由"权威主导型"向"互动博弈型"过渡。江西赣州Q县S村的案例实践表明,村务微信群本质上是对乡村公共治理场域的现实映射,是乡村公共能量场的网络再聚合。以村务微信群为代表的乡村网络公共能量场,强化了村民在乡村治理中的主体性作用和在场性特征,形塑着村民的公共精神和村庄认同。而乡镇公职人员的介入,使得乡村网络公共能量场兼具"国家在场"和"乡村自治"的双重面相,催生着乡村治理的转型与升级。
[期刊] 华中农业大学学报(社会科学版)
[作者]
邬家峰
移动互联网技术赋权下的乡村治理,破除了精英主义的"话语霸权"和草根群众的"失语"状态,推动着乡村公共能量场由"权威主导型"向"互动博弈型"过渡。江西赣州Q县S村的案例实践表明,村务微信群本质上是对乡村公共治理场域的现实映射,是乡村公共能量场的网络再聚合。以村务微信群为代表的乡村网络公共能量场,强化了村民在乡村治理中的主体性作用和在场性特征,形塑着村民的公共精神和村庄认同。而乡镇公职人员的介入,使得乡村网络公共能量场兼具"国家在场"和"乡村自治"的双重面相,催生着乡村治理的转型与升级。
[期刊] 西南金融
[作者]
中国人民银行达州市中心支行课题组 肖启义 徐志明 李娅
农村资金短缺一直是制约农村经济发展的重要因素，而随着新型农村经营主体资金需求的逐步提高，新型农村资金互助社开始迅速发展。四川省在传统互助资金和扶贫资金组织的基础上逐步试点新型农村资金互助合作社，在出资、管理、资金运用上都进行了一定创新，一定程度上弥补了部分农村金融市场空白，同时促进了农村经济社会发展。但新型农村资金互助合作社在发展中还存在相关制度不完善、与正规性金融机构协调性不够、内部运作机制不健全、角色定位模糊等问题，还需要从外部环境和内部治理以及与农村产业发展相协调上进行改善，从而促进其可持续发展。
[期刊] 华中农业大学学报(社会科学版)
[作者]
徐晓鹏
根据２９２份农户问卷数据，运用Ｂｉｎａｒｙ Ｌｏｇｉｓｔｉｃ回归分析建立模型，从人力资本情况、农户合作现状、农民公共生活情况和合作社发展现状等４个方面来研究农户视角下影响农民专业合作社拓展农村公共空间的因素。结果表明：文化程度、合作社合作条件、合作社公共生活情况、农户利益实现程度和合作社实际运行情况等５个因素对农民专业合作社拓展农村公共空间正向影响显著；性别、年龄和家庭农业劳动人数等３个因素对农民专业合作社拓展农村公共空间负向影响显著；农户合作能力、农户参与程度和农村公共生活情况等３个因素对农民专业合作社拓展农村公共空间影响不显著。
关键词：
农民专业合作社 农村公共空间 农户 合作
[期刊] 上海经济研究
[作者]
廖继伟
具有合作性质的新型农村资金互助社的实践探索有其产生发展的社会经济基础和制度根源,新型农村资金互助社在四川试点开始后得到迅速发展,分为不以扶贫为目的社区互助性银行业金融机构、完全扶贫性质的互助社和具有扶贫性质同时可以开展经营活动的互助社三种。新型农村资金互助社使农户更易获得资金,满足农户资金需求更有效率,具有多重制度创新意义和社会功能。但新型农村资金互助社发展中还存在缺乏清晰的法律定位、可持续经营发展面临困难、经营管理水平较低,风险控制能力较弱等问题,需要从完善法律法规、加大政策支持力度、加强监管和引导等方面促进其健康发展。
[期刊] 湖南农业大学学报(社会科学版)
[作者]
谷玉良 李咏琴
以湖南省X村为例进行考察表明，强化经营主体与服务主体两大支撑有利于进一步整合农业合作经营。具体而言，X村通过不同合作社的联合，构建新型农业经营组合体“联合社”，在村庄层面建立起更加高效、合理的生产要素配置治理结构，为乡村产业结构的合理布局和新型农业经营秩序的形成奠定了组织基础。在此基础上，以联合社为中心，与县供销社和农村信用社在村级层面整合组建“三社合一”综合服务站，有效解决了为农服务能力跟不上产业发展需求的痼疾，实现了从农业生产经营合作组织向产购销一体化组织的拓展。从逻辑上来看，主要是通过变革经营组织与为农服务组织管理模式重塑农业发展秩序、通过流程再造提升产业发展协同性、通过强化组织功能匹配农业产业发展新需求。
[期刊] 湖南农业大学学报(社会科学版)
[作者]
谷玉良 李咏琴
以湖南省X村为例进行考察表明，强化经营主体与服务主体两大支撑有利于进一步整合农业合作经营。具体而言，X村通过不同合作社的联合，构建新型农业经营组合体“联合社”，在村庄层面建立起更加高效、合理的生产要素配置治理结构，为乡村产业结构的合理布局和新型农业经营秩序的形成奠定了组织基础。在此基础上，以联合社为中心，与县供销社和农村信用社在村级层面整合组建“三社合一”综合服务站，有效解决了为农服务能力跟不上产业发展需求的痼疾，实现了从农业生产经营合作组织向产购销一体化组织的拓展。从逻辑上来看，主要是通过变革经营组织与为农服务组织管理模式重塑农业发展秩序、通过流程再造提升产业发展协同性、通过强化组织功能匹配农业产业发展新需求。
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