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[期刊] 管理世界
[作者]
李文钊 张黎黎
村民自治意味着什么,这是一个困扰着中国学者和实践者的重大问题。村民自治是农村公共治理的发展,也是社会主义新农村建设的重要制度基础。通过提出研究村民自治和自主治理的制度框架,对赶场坡村村组自治实践的分析,提出村民自治的核心和关键问题是村民能否通过自主治理来解决自身的公共物品供给和维护,社会规范的提供,以及社会冲突的解决和处理。赶场坡村组自治的实践,它意味着中国村民可以在小范围内成功自发和自主治理解决其所面临的公共问题,其试验的示范意义甚至高于试验本身,它预示着只要具备一定的制度环境,中国村民也拥有自治能力,通过深思熟虑和自由选择来解决自身所面临的公共问题。
关键词:
村民自治 集体行动 制度变迁 公共精神
[期刊] 南京农业大学学报(社会科学版)
[作者]
彭小兵 罗浩奇 孙甲波
作为乡村有效治理的重要议题,村民自治制度如何塑造村庄自治行动者行动仍需更深入的理论解释。引入制度理论与场域理论,构建“制度场域”分析框架,基于G市A村的个案研究,对村民自治制度如何塑造村庄行动者行动的内在机理及实践逻辑进行阐释。研究发现,村民自治制度塑造村庄行动者行动的关键在于能否建构起村民自治制度场域。村民自治制度场域的建构离不开规制性要素、规范性要素和认知性要素的组合供给。其中,专门行动者、监督机制和外部资源赋予等规制性要素供给赋予场域权威性机制,议事内容的利益相关性、议事主体的代表性和议事流程的可操作性等规范性要素供给赋予场域可行性机制,物理空间、脚本符号和角色认知等认知性要素供给赋予场域合理性机制。村民自治制度对村庄行动者的行动塑造主要通过场域机制的作用发挥,表现为自治制度场域惯习和资本。
关键词:
村民自治 制度场域 乡村治理 公众参与
[期刊] 南京农业大学学报(社会科学版)
[作者]
彭小兵 罗浩奇 孙甲波
作为乡村有效治理的重要议题,村民自治制度如何塑造村庄自治行动者行动仍需更深入的理论解释。引入制度理论与场域理论,构建“制度场域”分析框架,基于G市A村的个案研究,对村民自治制度如何塑造村庄行动者行动的内在机理及实践逻辑进行阐释。研究发现,村民自治制度塑造村庄行动者行动的关键在于能否建构起村民自治制度场域。村民自治制度场域的建构离不开规制性要素、规范性要素和认知性要素的组合供给。其中,专门行动者、监督机制和外部资源赋予等规制性要素供给赋予场域权威性机制,议事内容的利益相关性、议事主体的代表性和议事流程的可操作性等规范性要素供给赋予场域可行性机制,物理空间、脚本符号和角色认知等认知性要素供给赋予场域合理性机制。村民自治制度对村庄行动者的行动塑造主要通过场域机制的作用发挥,表现为自治制度场域惯习和资本。
关键词:
村民自治 制度场域 乡村治理 公众参与
[期刊] 华东经济管理
[作者]
毛寿龙 蔡晶晶
随着我国城市化的快速推进,农民工的大量进城导致农村日益空心化,农村"留守儿童"和"空巢老人"成为严重的社会问题。在这种背景下,贵州省习水县二郎乡推出了"三关工程",以三类群体——农民工、留守儿童和空巢老人为作用对象,建立一个全方位的服务体系。"三关工程"不仅仅表现为农村公共服务体系的完善,更深刻地体现了当代乡镇治理的制度基础、城乡关系、政府职能范围等方面的变迁。从未来看,只有从综合配套的制度安排着手,理顺事权和财权关系,走向多中心治理,引入民主秩序,才能实现"三关工程"的可持续发展,促进农村的良好治理,并
关键词:
城市化 乡镇治理 “三关工程” 变迁
[期刊] 生态经济
[作者]
贾海彦 亓晓航
依托奥斯特罗姆的自主治理理论,设计公共水资源治理的集体行动逻辑分析框架,以山东省邹县小规模流域为对象,对村民自治嵌入下的农村公共水资源治理集体行动的逻辑演进展开分析。研究表明:公共资源的产权属性、村民自治偏好以及共同体规则的形成存在着规律性的逻辑关联。在农村公共水资源诸要素呈现新样态的今天,应快速建立适应新形势、新变化的最优共同体治理规则,有效回应村民治理需求,实现公共资源配置效率最大化。对策包括:唤醒村民的公共意识;树立公私有序的价值理念和内在推力,实现村民自治与正式制度间的良性勾连;统筹规划三次产业、城乡、村域的公共水资源配置;根据村庄差异提供个性化公共服务,建立有效补偿机制。
关键词:
村民自治 公共水资源治理 集体行动
[期刊] 价格理论与实践
[作者]
郑风田 阮荣平
基于贵州习水县的调查数据,本文详细分析了该县农村药品两网建设的主要做法和模式。本文认为,习水两网建设领导小组组建模式属于正职首长型模式,协管员的组建方式主要是技术资源型建设模式,信息员组建方式是行政资源型建设模。在供应网建设方面,习水县主要采取的是调整型供应网建设,配送主体的确定方式主要属于管制型模式,配送方式主要是直配型模式。
关键词:
农村药品监督 农村药品供应
[期刊] 山西财经大学学报
[作者]
张爱民
随着城市化进程的加快,我国广大中西部欠发达地区农村的村民自治遇到了前所未有的困难:村民参与热情下降,自治动力衰减;村级集体经济羸弱,自治财力匮乏;村庄精英能人流失,自治能力欠缺。我们必须正视问题并分析成因,才能找到发展出路,创建农村社会治理新模式。
关键词:
自治 动力 财力 能力 成因
[期刊] 经济社会体制比较
[作者]
郑梦熊
文章认为,《村组法》正式实施十多年来,我国农村基层民主取得了实质性进展,农民的民主意识日益增强,一个有别于中国传统治理方式的现代乡村治理机制正在发育形成。但从实践来看,出现的问题也确实不少,包括两委关系、乡村关系等在内的多种关系问题还没有理顺,应该借这次《村组法》修订机会,尽量予以规范和完善。
关键词:
村民自治 《村组法》 基层民主 修改
[期刊] 农村经济
[作者]
罗万纯
村民自治既是农村居民的一项权利,对促进农村经济社会发展也具有重要作用。近年来,地方进行了完善村民自治组织体系、加强村民小组(自然村、村落)自治、增强乡村治理力量、试点政社分离和政经分离、创新村务公开模式等探索,取得了较好的治理效果。同时,村民自治实践还面临农村居民自治能力有限、自治组织行政化、四个民主发展不平衡等问题。本文就如何完善村民自治制度,提出了明确各个基层组织职能、引导多种自治模式、加强民主协商、增强乡村治理力量、创建有效的村务公开模式等建议。
关键词:
村民自治 四个民主 民主协商
[期刊] 人口研究
[作者]
陆杰华
开拓农村优生优育服务市场是发展生殖健康产业的重点,本文以贵州省黔东南苗族侗族自治州凯里市为个案,对我国农村优生优育服务市场的需求状况进行了深入的分析。分析结果显示,农村育龄妇女对于优生优育服务既有着极大的需求欲望,也有着一定的支付能力,而且低年龄段、高收入家庭的育龄妇女更是农村优生优育服务市场的潜在消费者。应当注意的是,我们在开拓农村优生优育服务市场时,不但要关注育龄妇女对于优生优育服务价格的可接受性,还要注重其技术含量、管理机制、宣传方式等其它非经济因素。
[期刊] 财经研究
[作者]
郭罕卓 蔡继明
小产权房是一个新问题,同时也是一个攸关中国土地制度改革的大问题。文章通过分析小产权房供给背后的黑匣子,认为催生小产权房的制度根源在于我国的城乡二元结构和不完善的土地产权制度,这种制度诱导了村民的集体行动。短期政策要注意平衡各方利益,利用经济手段而非激烈的行政手段慎重地解决小产权房问题;在长期要着眼于土地制度的建设和完善。
关键词:
小产权房 农地制度 集体行动
[期刊] 农业经济问题
[作者]
卫龙宝 凌玲 阮建青
本文在集体行动理论基础上建立理论框架解释村庄特征影响村民形成集体行动,进而分析农村公共产品供给内在机制;利用CGSS村级调研数据实证检验了理论假说。研究表明,村庄规模显著负向影响村民参与农村公共产品供给,村庄密度显著正向影响村民参与农村公共产品供给,而基于宗族结构的传统社会关联影响并不显著。
[期刊] 南京农业大学学报(社会科学版)
[作者]
高万芹 龙斧
项目资源的输入可以有效激活以自然村为基础的村民自治实践。在资源输入和公共品供给过程中,通过公共品成本分摊方案的民主协商,达成了"谁投资谁受益"的成本分摊和权利义务均衡的共识,这种村民自主达成的不成文的规定,就成为村民开展自主治理的非正式规则。在尊重村民公共品需求偏好的基础上,动员村落社会力量解决项目落地过程中的利益纠纷,发挥村民在项目规划设计、方案协商和治理少数不合作者方面的主体性,项目资源激活了熟人社会的地方性规则和自治主体的力量,这种非正式规则和非正式权力的运作,重塑了村民的自治能力。
[期刊] 中国农村观察
[作者]
罗剑朝 聂强 张颖慧
本文以贵州省湄潭县土地金融制度的实地调查为基础 ,通过对农地金融制度各利益方博弈行为的分析 ,认为湄潭县的农地金融制度安排失当、运行低效。对当前农地金融制度构建 ,本文提出如下观点 :由地方政府启动制度建设 ,并对其行为加以规范 ;由农村信用社承担农地使用权抵押业务 ;构建一套完善的业务运行机制 ,促进土地流转 ;中央政府与中央银行应加强外部扶植与监督。
关键词:
农地金融制度 制度绩效 博弈与均衡
[期刊] 南京农业大学学报(社会科学版)
[作者]
田雄
文章在以县域为分析单元的基础上认为,在城乡差距现状尚未根本扭转的现实下,农村大规模的人口流出导致农村基层组织出现了"虚置"状态。村干部权力来源合法性缺失,权力日常运作缺乏农民的有效监督,农村公共事业建设缺乏农民有效参与。以村民自治制度为支撑的农村治理体制与变动的农村社会不相适应,村民自治制度文本与日常实践存在着较大的张力。在村民自治研究热潮冷却之后,重新回顾和反思这一制度,犹未过时。文章提出,国家制度设置应与转型期农村社会基础相适应,以政党下乡和干部下乡为主要途径,实现村干部专职化,强化国家基层政权建设力度和国家基层治理能力,有着强烈的必要性和紧迫性。
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