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[期刊] 农业经济  [作者] 黄军  
当前村民参与村务治理,存在参与能力不足、行使村级组织权力缺乏有效监督、现有村级治理机制不完善等现实问题。需要村级组织转变治理理念,推进依法治村,实施智能化治理,不断提升乡村治理水平,从而推进乡村治理现代化。
[期刊] 农村经济  [作者] 杨郁  刘彤  
村务监督委员会是推进基层民主政治的又一创举,填补了农村权力运作中缺失的监督环节。但在实践过程中,普遍存在的虚置现象严重扭曲了制度设计的初衷,限制了其监督作用的发挥。本文基于对村务监督委员会虚置化困境的分析,探讨其中缘由,对破解此虚置难题的出路作出思考。
[期刊] 江西财经大学学报  [作者] 马海韵  华笑  
公民有序参与城市治理,既是新时期城市治理的需求与呼唤,也是政府回应上述需求后进行的明确推动。由于公民在参与城市治理的过程中存在各种参与悖论,形成了理念、机制、效果等不同层面的现实困境,从而导致公民参与城市治理的"失序"。公民参与城市治理的困境需要注意以下几点:转变主体理念,促成政府和公民良性互动的网络治理状态;加强制度设计,保证公民参与城市治理有章可循;打造智慧城市,优化公民参与的数据化环境;建立健全法制,完善公民参与的各项法律制度;借鉴国际经验,学习域外公民参与城市治理的有益经验。
[期刊] 农业经济  [作者] 黄博琛  
加强基层治理是落实乡村振兴战略、建设社会主义强国的根本要求。目前,乡村治理的困境主要表现在基层党组织建设滞后、村民自治虚置、乡村文化衰弱、法治氛围未形成、生态环境恶化等方面。要解决这些问题,必须加强基层党组织建设,不断提升村民参与乡村治理的积极性、主动性,提升乡村文化认同感,并不断强化村民及基层组织干部的法律意识与生态意识。
[期刊] 农业经济  [作者] 张会萍  周靖方  赵保海  
治国安邦,重在基层,着眼新的历史方位,原有的乡村治理体系在解决乡村问题时已不能满足新时代发展的需求。乡村治理机制不完善、基层民主政治建设不到位、乡村文化教育问题突出等,势必会对乡村治理造成滞后性影响,成为乡村治理进程中的绊脚石。为推动乡村振兴战略实施,完善乡村治理格局,应通过建构乡村社会治理多重机制、加强基层党组织建设、重视乡村精神文化建设等有效措施,以此为基础探索新时代乡村治理的出路。
[期刊] 生态经济  [作者] 彭小霞  
农民参与农村生态保护是参与式民主理论、生态正义理论和公共物品理论的必然要求。当前,农民参与农村生态保护的现状表现为参与意识低、参与缺乏组织性、参与范围狭窄等方面;在法律上存在立法上未确立农民的生态权、我国农村生态保护的法律体系不完善、农村环境资源的产权关系未明晰等困境。因此,需要从立法上明确农民的生态权、完善农村生态保护的法律体系、明晰农村环境资源的产权、建立环境信息公开制度等方面切实保障农民参与农村生态保护。
[期刊] 农业经济  [作者] 王翌  
我国在大力实施乡村振兴战略,推动新农村建设的过程中,农村财务管理工作发挥着至关重要的作用。然而农村当前财务管理工作的情况,无法赶得上农村经济社会迅猛发展的步伐。农村财务管理的内容越来越多样化,信息化水平逐步提高,但是依旧存在着不少问题,亟须找出它们的症结和形成机理,分析它们的具体成因。在此基础上,建议农村财务管理中采取针对性的应对策略,如规范财务管理制度和机制,健全财务监督机制,提升财务人员综合素质等,稳步促进农村经济社会的可持续发展,实现乡村振兴的目标。
[期刊] 南方金融  [作者] 王怀勇  刘帆  
债务催收是指当债务人出现违约或逾期还款时,债权人以其自身名义或委托第三方机构以其名义收取欠款的行为。由于法律规范不健全、监管体制不完善,在利益驱动下容易诱致债务催收行为失范。随着多层次金融市场的发展,债务催收难以避免,要正视债务催收中出现的异化现象,正确认识债务催收的本质。通过全面梳理与制度检视,我国现阶段债务催收治理面临的法制困境主要表现在:法律规范体系的结构不均衡,法律规范的效力有待提高,法律规范的激励与约束不匹配。完善债务催收行为的法治化规范路径,必须弥补法律规范体系的现有缺漏,构建全方位、立体化、多层次、公法与私法交融的规制体系,改变公力救济成本高、效率低的状况,将信用约束作为债务催收的驱动内核,督促债务人积极履行给付义务,同时抑制债权人选择法律之外的解决路径的倾向,平衡债权实现、债务催收与社会公正的关系。
[期刊] 调研世界  [作者] 刘纯阳  
在贫困地区,农村小学处于欲罢不能、欲办还休的两难境地,办学成本高昂。高中招生市场上则出现境遇两重天的局面,少数重点校对优秀教育资源形成垄断之势,结果以一校之兴换来的却是一县教育之衰。教育收费水平远远超出了农户的支付能力,农户对现有教育投资成本形成高水平预期,因而降低了教育投资的热情。“以县为主”的教育投资体制不适合贫困县的实际情况,在县级财政能力严重不足而向上级政府寻求转移支付的渠道又不宽敞的现实条件下,降低教育这种公共品的质量或者增加农民教育负担就势成必然了。在贫困地区,教师数量有余而质量不高,分布结构倒挂,成为教育发展的又一难题。
[期刊] 中国审计  [作者] 中国资本市场研究报告课题组  
公司治理结构问题所涉层面广泛,但核心是股东与管理层的委托代理关系规范的问题以及对公司资产和所创造剩余价值的索偿分配问题。在思考公司治理结构的出路时只能从促进经济增长的角度出发,为治理结构的改进提出带有阶段性和倾向性的原则,而不是试图提出一个包治百病的方案。上市公司治理结构的各参与方均是根据自己对风险收益评估的决策结果参与到上市公司的运作中来。舆论认为,高管危机的集中出现,意味着继2001年监管年后,中国上市公司的公司治理开始真正触动深层结构性矛盾和历史遗留问题。
[期刊] 农业经济  [作者] 姜平  
城镇化进程中农村土地征收中村民权利的行使面临着双重困境,坚持农村土地集体所有基础上,构建农民土地财产权实现机制是依法治国的内在要求。《村民委员会组织法》对村民会议制度和对村民委员会的监督机制做了详细的规定,以确权扩能为中心的法律制度建设,排除村委会处分集体土地的权力、扩大土地承包经营权能和规范集体土地征收行为,保障了农民土地财产权的实现。
[期刊] 金融与经济  [作者] 孙建平  
当前农村信用社面临重重困难,主要存在机制和经营上的诸多问题。应当从政策和体制上来解决。特别是当前在从紧的货币政策条件下,应该给予农村信用社以更多的发展空间。
[期刊] 教育发展研究  [作者] 张朝  于宗富  
近年来,城乡间学前教育差距明显拉大,社会分层化日趋明显,并出现了农村学前教育边缘化的趋向,主要表现为农村幼儿园师幼比远低于城市;农村幼儿教师群体被忽视等。为改变这种状况,需要优先发展农村学前教育,政府必须成为促进农村幼儿教育发展的主体,加大对农村学前教育的财政投入力度,改善农村幼儿教师待遇,提高教师素质。
[期刊] 农业经济  [作者] 伍业兵  
在分析当前农村公共品供给面临的困境、成因的基础上,提出了化解问题的政策主张。
[期刊] 中国农村经济  [作者] 刘洁  
农村工业化是在集体土地制度与传统城乡关系格局下进行的不可持续的发展模式,它的局限性和破坏性决定了典型农村不可能通过这种模式来实现发展目标。本文认为,典型农村的发展目标是建设与现代社会相适应的现代化的农村和农业,应在农村人口大量转移的前提下,依靠城市工业化和城市化,依靠城乡统筹发展来实现典型农村的可持续发展。
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