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[期刊] 中国土地  [作者] 曹健  庞然  海孝宇  
《土地管理法》将管理农村宅基地的职能从自然资源主管部门调整到农业农村部门,但由于相关配套法规、细则尚不够明确,各地在农村村民住房和宅基地监督检查具体工作中,存在执法边界模糊、职责分工不清等问题。本文结合基层实践就执法监管过程中遇到的相关问题进行了分析。
[期刊] 农业经济  [作者] 彭静  
农村宅基地是农村土地的重要组成部分,目前虽然纳入了依法管理轨道,但还存在一定的问题不利于基本国策的落实,也不利于新农村建设的推进。本文主要从我国农村宅基地管理现状入手,分析农村宅基地管理中存在的问题,并在此基础上,探讨规范农村宅基地管理的措施,使农村宅基地管理工作迈上一个新台阶。
[期刊] 中国土地  [作者] 张倩  
问题:村民老李与老王两家相邻,因村内拓宽道路,分别占用了两家一部分宅基地,村委会就统一在村南空闲地补偿给每家一块宅基地。为方便居住,1998年,老李用旧宅基地对换老王在村南分得的新宅基地,并在本村人民调解委员会调解下签订《调解宅基地协议书》。同时,老王给老李4000元作为对旧宅基地上附着物的补偿。2000年,老李在村南新宅基地盖房子,并办理了宅基地及房屋的登记手续。但到2001年1月,
[期刊] 农业经济  [作者] 吕军书  张喆琪  
《土地管理法》鼓励农村集体经济组织及其成员盘活利用闲置宅基地和闲置住宅。立法缺陷和制度模糊已成为农村闲置宅基地和闲置住宅盘活利用的最大障碍。盘活利用农村闲置宅基地和闲置住宅必须加强宅基地管理立法,培育盘活利用主体,创新盘活利用机制,建立配套制度措施。
[期刊] 中国土地  [作者] 魏西云  
农村宅基地既是农民的居住消费场所,又是农户家庭经济的组成部分,承载着农民生产、生活、生态、经济、社会、文化等多种功能。我国宅基地分布点多面广,涉及的利益关系复杂,农民的政策需求和利益诉求呈现差异性和多元化。政府管理部门的缺位和错位,在一定程度上造成了农民宅基地取得权得不到保障、宅基地利用粗放与过度利用并存、宅基地的财产属性得不到充分体现与保障、宅基地违法现象较为普遍等突出问题。随着工业化、
[期刊] 中国土地科学  [作者] 欧阳安蛟  蔡锋铭  陈立定  
研究目的:探讨农村宅基地退出机制的建立。研究方法:综合分析法与文献资料法。研究结果:农村宅基地退出机制的缺失是导致目前中国农村宅基地利用存在问题的根本原因,建立以激励机制和约束机制为核心的宅基地退出机制是改革和完善农村宅基地使用管理制度的重要方面。研究结论:农村宅基地退出机制的建立应以保障农户对宅基地的合法权益、不增加合法占用宅基地农户的经济负担为基本前提,重点是建立农村宅基地收回补偿制度、健全多元化的农村住房保障体系、实施农村宅基地有偿使用制度和健全农村宅基地整理、置换、复垦机制。
[期刊] 现代经济探讨  [作者] 陶镕  
农村宅基地使用权制度是我国农村土地制度的重要组成部分,已经成为当前各界关注的热点和焦点。在土地市场、土地法律体系二元格局的情形下,现行农村宅基地使用权制度在许多方面与市场化和城乡统筹发展极不相适应。该文通过比较研究和实证研究,对农村宅基地使用权法律制度进行了深入探讨。在此基础上,文章认为,现行农村宅基地使用权制度的法律困局主要表现在物权效用未得到充分实现,以及政府监管严重滞后。应当从赋予农村宅基地以完整的物权和切实发挥政府监管职能两个方面,解决我国农村宅基地使用权制度的法律困局。
[期刊] 中国土地科学  [作者] 谭峻  涂宁静  
研究目的:探讨与重构农村宅基地取得制度,推动中国农村宅基地制度改革。研究方法:文献研究方法,规范—实证分析法。研究结果:通过问卷调查和实地访谈,探讨了当前宅基地取得制度存在的缺陷以及管理工作中的难题。从原始取得制度、继受取得制度和相关配套制度三大方面重构了农村宅基地取得制度。研究结论:宅基地制度改革应以宅基地取得制度的重构为切入点,有利于保护农民财产权益、促进社会公平与实现资源合理利用。
[期刊] 中国土地  [作者] 岳永兵  刘向敏  
2018年,《中共中央国务院关于实施乡村振兴战略的意见》(以下简称"中央一号文件")提出"完善农民闲置宅基地和闲置农房政策,探索宅基地所有权、资格权、使用权三权分置"。宅基地"三权分置"后,如何正确把握这一新概念,如何理解其内涵和具体实现形式,成为社会关注和讨论的焦点。设立宅基地农户资格权的意义为放活宅基地使用权创造条件。现行的宅基地制度以保障农民居住权利为主,宅基地主要由本集体成员取得和利用,仅限在本集体内部转让。由此形成了宅基地所有权构成主体、取得资格主体和使
[期刊] 中国土地  [作者] 王永生  
近年来,随着农村土地制度改革深入进行,湖北省宜城市、湖南省麻阳县、浙江省义乌市等地纷纷开始探索编制宅基地基准地价。编制宅基地基准地价,不仅可以完善我国的地价体系,也可为政府加强土地市场管理、实现土地资源合理配置,使有限的土地资源发挥最大的经济和社会效用创造条件。然而,具体实践层面上,宅基地基准地价应如何编制,尚无一定之规程。笔者建议,应在找好参照与明晰思路两个方面下功夫。找好参照
[期刊] 中国土地  [作者] 王永生  
近年来,随着农村土地制度改革深入进行,湖北省宜城市、湖南省麻阳县、浙江省义乌市等地纷纷开始探索编制宅基地基准地价。编制宅基地基准地价,不仅可以完善我国的地价体系,也可为政府加强土地市场管理、实现土地资源合理配置,使有限的土地资源发挥最大的经济和社会效用创造条件。然而,具体实践层面上,宅基地基准地价应如何编制,尚无一定之规程。笔者建议,应在找好参照与明晰思路两个方面下功夫。找好参照
[期刊] 中国土地  [作者] 何长虹  
农村宅基地管理是土地管理的重要组成部分,是关系农民切身利益和农村社会稳定的大事。但多年的实践表明,农村宅基地管理存在诸多问题,其中最突出的是宅基地超标准多占、城乡接合部的宅基地分配混乱、宅基地自发转让等问题。本文拟从切实维护农民的合法权
[期刊] 西南金融  [作者] 马智利  蒲婷璐  
针对目前重庆市城镇用地日益紧张与农村用地大量闲置的矛盾,本文经过对用于置换的农村土地类型及保障性用房的分析评价,最终筛选出了适合用于置换的对象:即农村宅基地与公租房。同时创新性地提出了新的交易载体——"住宅券",使农村宅基地资本化,与重庆"地票"交易制度实现双轨式发展,配合重庆市户籍制度改革,支持城市化进程。
[期刊] 地域研究与开发  [作者] 张世全  彭显文  冯长春  张震  刘效龙  郭焕  
农村宅基地使用制度改革是当前农村土地制度改革的重要内容,是统筹城乡发展、解决保护耕地和保障发展"两难"问题的突破口。商丘市作为河南省农村空闲宅基地退出机制改革试验区,探索构建了一套行之有效的宅基地有偿退出机制。从阐释农村宅基地退出的历史背景、改革方向和驱动因素入手,总结提炼出迁村并点、村企合一、原址改造、整村搬迁和中心社区集聚5种退出模式,并分析退出后的资金保障、补偿标准、产权关系和整理复垦等关键问题,为推进农村宅基地使用制度改革工作提供借鉴和参考。
[期刊] 农业经济  [作者] 刘松梅  
农村宅基地使用权流转能有效破解城市用地成本高企与农村土地资源大量闲置的双重困境,是推进农村宅基地“三权”分置改革的必然要求,也是激活宅基地的市场价值、加快强村富民的重要基础,事关广大农民切身利益和农业现代化建设大局。文章通过总结放活农村宅基地使用权的两种改革模式:“义乌模式”和“象山模式”,分析阻碍宅基地使用权流转的现实约束,思考和探讨宅基地使用权流转的政策路径,以充分发挥其对乡村振兴战略的推动作用。
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