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[期刊] 开放导报  [作者] 陈惠敏  
随着城镇化的加速发展,我国大、中城市郊区和城镇周边迅速形成了一些集中村改居社区。集中村改居社区,存在许多单靠政府或者社区组织无法实现良好治理的困境。进一步优化集中村改居社区治理,应实现政府和社区组织的合作共治,顺利实现集中村改居社区向城市社区的过渡,全面提高集中村改居社区的治理能力,促进新型城镇化又好又快发展。
[期刊] 开放导报  [作者] 陈惠敏  
随着城镇化的加速发展,我国大、中城市郊区和城镇周边迅速形成了一些集中村改居社区。集中村改居社区,存在许多单靠政府或者社区组织无法实现良好治理的困境。进一步优化集中村改居社区治理,应实现政府和社区组织的合作共治,顺利实现集中村改居社区向城市社区的过渡,全面提高集中村改居社区的治理能力,促进新型城镇化又好又快发展。
[期刊] 城市问题  [作者] 姚进忠  
借助社会工作赋权理论的框架,分析了赋权理论在"村改居"社区服务介入的可能性与可行性,以解决"村改居"社区服务的困境。
[期刊] 中国农村观察  [作者] 张善喜  
城镇化导致"村改居"社区愈来愈多,"村改居"后村级选举模式发生了重大变化,这既给城乡协调发展带来了机遇,又造成了诸多挑战。基于对四川省达州市A社区"村改居"后社区居委会选举中存在的"等额选举"、"另选他人"、"贿选"、"基层政权干预"等困境的分析,本文提出影响"村改居"社区居委会选举的三个因素:居委会成员候选人资格的设定左右选举结果;居委会选举方式影响贿选效果;基层政权机关和居委会的角色定位影响选举的民主程度。
[期刊] 中国成人教育  [作者] 郭仕  
社区教育和社区治理正在一步步走向交集。社区居民既是社区教育的主体也是社区治理的主体、社区教育与社区治理价值相契合、社区教育的丰富资源助力社区治理,这些将社区教育与社区治理联结起来。目前,社区教育在促进社区治理中存在单中心治理、行政色彩浓厚、教育主体认识不足、教育公共产品不充分等诸多困境。要解决这些困难,可以对社区教育采取新的发展理念、推行多中心治理、加强社区居民的主体地位等多路径来促进社区治理。
[期刊] 世界农业  [作者] 萧子扬  
1928年,由燕京大学主持的"清河实验"是第一次以专业社会工作名义展开的社会实践活动,这一实验是民国时期乡村建设运动的重要组成部分,它对于当前的社会治理、农村社区发展和农业供给侧结构性改革而言具有重要的借鉴意义。本文重点追溯"清河实验"主持人杨开道、许仕廉的乡村建设理念,梳理当前农村社区发展存在的主要问题,并总结出"清河实验"给当代中国农村社区治理提供的经验借鉴和路径选择,即注重实地调查研究,深入本地实际情况;促进农村社会组织化,增强农民的自组织能力;整合社会支持网络,充分调动社会资源;引入"专家治理"模式,发展、培育本土人才;转变现存社区工作人员的思想和观念5点主要内容。
[期刊] 世界农业  [作者] 萧子扬  
[期刊] 中国农村观察  [作者] 纪芳  
中国基层社会历来呈现城乡二元结构特征。近年来,城镇化的快速发展改变了这种“二元”社会结构局面,以村改居社区为主要形式的基层社会“第三元”形态日渐凸显。本文聚焦于村改居社区的结构性特征和治理机制,尝试探讨基层治理从“二元”向“三元”转变的实践机理。研究发现:村改居社区治理呈现“村居共治”的实践形态,且因农民与集体的关系差异表现为不同的实践形式。“村居共治”的深层运作机制在于城乡两种治理机制要素并存形成的城乡嵌套,由此弥合村改居社区所隐含的乡村与城市治理体系之间的缝隙,促进村改居社区对城市外部系统与社区内部系统的治理耦合。村改居社区的治理实践体现了对城乡二元治理体制的整合与超越,在一定程度上重塑了基层社会治理格局,丰富和拓展了基层治理的研究空间。
[期刊] 华中农业大学学报(社会科学版)  [作者] 魏程琳  寇怀云  
为推进农村城镇化、农民生活现代化并从农村获取建设用地指标,地方政府积极推动农民向新型社区集中居住,重构农民生活空间。村改居社区空间的商品性、阶层性、共有性和规则多元性,意味着其面临更为复杂的公共事务和更为多元的利益主体。在“村改居”空间生产阶段缺乏参与的农民,入住新型社区之后,与乡村干部在公共空间利用上展开机智灵活的竞争。他们基于产权性、生计性和补偿性理由,施展富有权宜性和流动性的策略,修改了政府单向度规训农民生活的治理框架,型塑出社区公共空间的“流动性”景观。在“村改居”社区空间秩序达成中,基于主体互动达成的流动性平衡机制具有如下政策启示:在农民生活空间现代化转型进程中,有必要确立农民参与建设、治理自身生活空间的主体地位,通过充分的政社互动形成有活力的新社会空间治理共同体。
[期刊] 华中农业大学学报(社会科学版)  [作者] 魏程琳  寇怀云  
为推进农村城镇化、农民生活现代化并从农村获取建设用地指标,地方政府积极推动农民向新型社区集中居住,重构农民生活空间。村改居社区空间的商品性、阶层性、共有性和规则多元性,意味着其面临更为复杂的公共事务和更为多元的利益主体。在“村改居”空间生产阶段缺乏参与的农民,入住新型社区之后,与乡村干部在公共空间利用上展开机智灵活的竞争。他们基于产权性、生计性和补偿性理由,施展富有权宜性和流动性的策略,修改了政府单向度规训农民生活的治理框架,型塑出社区公共空间的“流动性”景观。在“村改居”社区空间秩序达成中,基于主体互动达成的流动性平衡机制具有如下政策启示:在农民生活空间现代化转型进程中,有必要确立农民参与建设、治理自身生活空间的主体地位,通过充分的政社互动形成有活力的新社会空间治理共同体。
[期刊] 财政研究  [作者] 涂丽  乐章  
"村改居"是城镇化发展的必然趋势,如何推动由征地拆迁带来的"村改居"居民的市民化发展已经成为我国由粗放式城镇化向内涵式城镇化转变的重要议题。本文基于武汉市典型"村改居"社区的调查数据,发现"村改居"社区居民的市民化程度远远滞后于空间的城镇化,居民对城市生活和市民身份的心理认同感较差。为进一步探究"村改居"社区居民市民化的影响因素与效应,研究构建了"村改居"社区居民的社会福利和集体福利效应假说。实证结果显示,社会福利指标中政府补偿对"村改居"居民市民化的福利效应最为明显,集体福利指标中的就业安置和福利分红也具有较强的福利效应。研究认为积极发挥社区集体作用,明确区分政府与集体的责任义务,坚持政府保障和集体补充的基本原则,采取政府补偿和集体安置的策略是推动"村改居"社区居民市民化发展的主要路径。
[期刊] 农村经济  [作者] 纪芳  
城市化发展促进乡村社会变迁,由此产生大量“亦城亦乡”的村改居社区。通过对村改居社区的发展与研究脉络进行梳理认为,村改居社区是城市化过程中伴随土地非农化而使经济结构、人口结构、空间结构以及社会关系结构随之变化的半城市化社区。村改居社区的形态特征主要表现为城乡二元交错、利益资源密集、非农化程度高、人口结构复杂以及熟人关系简化,兼具城市嵌入性与乡土延续性的双重属性,面临着秩序重建的重要实践命题。厘清村改居社区的概念内涵及其性质特征能够深化对村改居社区的总体性认识,进而为村改居社区研究的推进奠定基础。
[期刊] 农村金融研究  [作者] 赵海  
生态宜居是乡村振兴的关键。我国生态宜居乡村建设总体还比较滞后,投资缺口大,迫切需要加大金融支持力度。当前,国家严格规范地方政府债务管理、坚定推进金融市场化发展,金融机构支持生态宜居项目面临融资缺模式、项目缺现金流、承贷主体缺实力、政策缺界定"四缺"的困境,必须主动适应形势变化,进一步明确思路重点、创新融资模式、培育合格融资主体,助力推进乡村生态宜居建设。
[期刊] 农村经济  [作者] 张丹丹  
政府主导实现的“村改居”社区,因治理体制急剧转型,必然要面临村委会和居委会双重治理主体长期并存的局面。S社区的治理实践表明,“村改居”社区双轨制治理存在着居委会行政化程度较高、村委会功能定位不清、社区自治组织虚化等治理困境。在此基础上,本文提出居委会统筹、村委会协助和社区居民参与的嵌入式治理结构。从双轨制向嵌入式转型,能够整合多元主体间的结构性冲突、重塑多元主体间的权责边界,为“村改居”社区基层组织转型提供路径创新。
[期刊] 农村经济  [作者] 谈小燕  
本文以成都瑞泉馨城为例,发现合理整合和利用社区精英对于"村转居"社区治理有重要意义。社区精英在政府整合、利用其资源的基础上以社区组织为载体发挥作用,促进社区居民之间的信任,促进生人社会向熟人社会的转变;促进社区居民的社区参与,实现自治;促进新生活共同体的构建,走向善治。这个过程是实现社区精英的存在与社区治理需求的契合,是社区居民增加信任与社区精英得到激励的契合,是社区精英以社区社会组织为载体参与治理与实现社区自治契合的过程。但是需要转变政府职能,需要以社区居民为中心的服务型政府角色定位。
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