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[期刊] 城市发展研究  [作者] 陈瑜雯  袁中金  赵邹斌  
公众参与一直是村庄规划编制中的热点和难点问题。从保障农户"四权"权益角度出发,提出了一个基于农户的"过程式参与模式",以期对村庄规划中公众参与规划的程序和技术进行探讨,以更好地落实农户权益,提高规划的可实施性。
[期刊] 中国土地  [作者] 卢向虎  
实际工作中村庄规划编制存在的问题缺乏前瞻性,没有实现"多规合一"。如重庆市,各区县多数村庄规划没有与城镇体系总体规划、乡镇总体规划等上位规划有机结合,也没有与本地产业发展、自然禀赋、人文禀赋等充分融合,村庄规划内容更多地集中在农房美化、治污改厕、垃圾处理、村庄绿化等方面,对于乡村产业发展、生态建设、公共设施建设等内容涉及篇幅较少,还没有实现乡村经济社会发展、土地利用、村庄建设的"多规合一"。很多村庄规划仅等同于村
[期刊] 农村经济  [作者] 仝志辉  钟涛  
乡村规划质量影响乡村振兴战略的顺利推进。本文分析一个西南地区Y村村庄规划的制定过程,强调如何实现政府在乡村规划中的有效参与是保证乡村规划质量的重要方面。因缺乏科学的村庄规划制定体制,地方政府未能有效参与规划制定过程,使得村庄规划无法做到符合农村实际和农民意愿。村庄规划中的多方参与,首要的不是村民参与,而在于政府参与。政府参与低效在相当程度上解释了乡村规划制定中的村民需求缺位和规划的形式化。
[期刊] 中国土地  [作者] 唐古拉  
产业振兴是乡村振兴的重要基础,产业规划是实用性村庄规划中的重要内容。当前,一些地方的产业规划在目标定位、规划策略、成果表达上存在一定问题,导致规划成果不够实用。本文提出,规划师要加强对农村产业的研究,从梳理政策“明”规矩、依托县乡“强”力量、深挖潜力“找”空间、多方参与“定”内容等4个方面着手,探索编制高水平的产业规划。
[期刊] 中国土地  [作者] 郭伟鹏  张古月  黄晓芳  
本文在国土空间规划体系构建要求的基础上,结合新《土地管理法》及其实施条例,对于乡村地区国土空间管理的相关要求,提出村庄规划编制工作须重点转变的思维方式及相关政策建议。
[期刊] 中国土地  [作者] 张东才  牛锐  周子燕  
在构建国土空间规划体系的大背景下,村庄规划既是实施乡村振兴战略的先行性和基础性工作,也是落实乡村地区国土空间规划全要素管控的最基础和最微观的规划单元。面对乡村振兴与国土空间规划的新形势新要求,北京市以《北京城市总体规划(2016年~2030年)》为总纲领,从规划内容、规划管理及规划实施3个层面探索村庄规划编制管理的创新机制。
[期刊] 中国土地  [作者] 靳相木  张闯  李乃民  
《中共中央国务院关于建立国土空间规划体系并监督实施的若干意见》(以下简称中发18号文)要求,在城镇开发边界外的乡村地区,以一个或几个行政村为单元,由乡镇政府组织编制"多规合一"的实用性村庄规划,作为详细规划,报县级政府审批。实用性是村庄规划的生命力所在,在国土空间规划体系建设的大背景下,文章从6个方面探讨实用性村庄规划的编制实现路径。
[期刊] 华南农业大学学报(社会科学版)  [作者] 冯继红  谢小妍  李艳  
根据我国村庄规划现状及新农村建设要求,提出村庄可持续发展的规划模式:为产业发展创造多元化生长空间、合理利用土地资源、保持传统空间结构的相对完整、遵循生态设计观。从空间结构的角度阐述了村庄规划设计的思路,从而为村庄建设提供空间组合的依据。
[期刊] 中国土地  [作者] 曹根榕  
核心提示为切实有效引领宜居宜业和美乡村建设,推进乡村振兴,亟须优化村庄规划编制方法,统筹村庄发展。本文基于宜居宜业和美乡村在规划中的核心要义,分析了当前村庄规划面临的主要问题,并提出改善农村人居环境、保留村庄风貌特色、增强规划实施监管、加强土地政策结合等优化方向。
[期刊] 国土资源科技管理  [作者] 臧玲  王兵  
"多规合一"的实用性村庄规划是国土空间规划体系重要组成部分,是解决乡村发展中存在的村庄布局散乱、资源利用低效、基础设施和公共服务设施严重滞后、生态环境破坏等突出问题的系统工程,是科学引导乡村国土空间开发保护、加强乡村治理、促进乡村振兴战略深入实施的重要依据。河南是农业大省,农村人口众多,村庄点多量大、类型多样,做好村庄规划编制工作十分重要。基于对河南省实用性村庄规划编制试点的归纳,总结了规划编制模式和基本特点,分析了存在的村庄分类不准确、村庄定位不合理、规划目标不务实、重点内容不突出、规划方法不接地气、乡村气息不浓郁等突出问题及原因,为提高村庄规划质量、服务村庄规划实施管理,提出了加强村庄问题研究、创新规划编制思路方法、统筹规划编制节奏、强化公众参与、加强规划编制队伍建设等的对策建议。
[期刊] 农业技术经济  [作者] 黄露  朱玉春  
本文利用2015年陕西、山东、河南、宁夏和内蒙古五省1570户农户和100个村庄的数据,以小型农田水利设施建设为例,利用Tobit模型,选择经济异质性、退出选择、社会异质性和性别四个维度来表征异质性,考虑农户和村庄两个层面,实证分析异质性对农户参与村庄集体行动的影响效应。研究表明,农户参与村庄集体行动水平较低,经济异质性中,农业收入和小农水供水量的增加对农户参与村庄集体行动有显著的正向影响;村庄层面的姓氏异质性和是否成立农户用水者协会以及农户层面的是否担任行政职务是影响农户参与村庄集体行动的三个重要社会异
[期刊] 农村金融研究  [作者] 吴梦肖  尹洁  
建设新农村是我国现代化进程中的重大历史任务。新农村建设是一个涉及农村政治、经济、文化、科学、教育、卫生、社会保障、生态保护、人民生活等多个方面的系统工程。由于各地资源禀赋不一,环境各异,在对农村进行规划
[期刊] 农业现代化研究  [作者] 代芝静  曾起艳  潘伟光  
农户参与农村公共产品供给是缓解农村公共产品供给总量不足、供给效率低下等问题的重要途径。然而,在当前农村公共产品供给过程中,农户参与积极性不高、贡献度不足等问题普遍存在。基于社会资本理论视角,利用18个省市的微观数据,运用二元Logit模型,分析农户参与村庄公共产品供给意愿的整体情况,探讨在区分不同类型村庄公共产品时,社会资本对农户参与意愿的影响。结果表明,选择愿意参与村庄交通设施、医疗设施和清洁能源设施供给的农户比例依次为70.4%、65.5%和64.9%,农户参与村庄公共产品供给的整体积极性还有待提高。不同地区农户参与村庄公共产品供给的意愿有明显差异,东部地区农户参与意愿低于中部和西部地区。在社会资本不同维度中,社会信任、社会网络和社会参与对农户参与村庄交通设施、医疗设施和清洁能源设施供给意愿均具有显著正向影响。农户性别、是否为村干部和心理认知程度对农户的参与意愿均具有显著正向影响。村庄特征和村庄公共产品供给现状是影响农户选择参与哪一种类型村庄公共产品供给的重要因素。因此,提出要重视政策引导与非正式制度对农户参与供给的积极作用,大力培育建设农户不同维度社会资本,根据村庄发展程度与实际发展需求,合理安排村庄公共产品供给次序。
[期刊] 中国土地  [作者] 于信顺  
当前,很多地区都在进行村庄改造,有的合村并庄搞起了动迁,让零星分散的村庄集中,其目的是使村庄布局合理,有利于生产、方便生活。但是这其中还存在着规划滞后的问题,有的村甚至没有规划,就搞起了动迁,造成了行动无目标,农民有
[期刊] 地域研究与开发  [作者] 胡秀媚  冯健  
新农村建设掀起新一轮村庄整治规划高潮,但很多村庄规划仍延续"自上而下"模式,政府和规划师享有更大的话语权,村民和村集体往往处于"失语"状态。以生态移民为目的,宁夏西吉县洞洞村"被动式"移民安置带有典型的"自上而下"式的特点。通过对洞洞村移民安置产生问题的反思、对事件中各参与主体的利益关联和利益诉求分析,探讨基于多主体参与的村庄整治规划过程优化的可能性。从各参与主体利益协调的视角出发,搭建共同参与规划决策的实现平台——驻村规划小组,使各利益主体共同参与到村庄整治规划工作的各个流程,构建一种以农村和农民为主体、多主体共同参与的"自下而上"式规划决策的过程优化机制。
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