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[期刊] 中国注册会计师  [作者]
国务院总理李克强3月5日在政府工作报告中强调,激发市场主体活力,着力优化营商环境。李克强指出:——我国有上亿市场主体,而且还在不断增加。把市场主体的活跃度保持住、提上去,是促进经济平稳增长的关键所在。要深化"放管服"改革,推动降低制度性交易成本,下硬功夫打造好发展软环境。——以简审批优服务便利投资兴业。要进一步缩减市场准入负面清单,推动"非禁即入"普遍落实。政府要坚决把不该管的事项交给市场,最大限度减少对资源的直接配置,审批事项应减尽减,确需审批的要简化流程和环节,让企业多用时间跑市场、少费功夫跑审批。今年,要对所有涉企经营许可事项实行"证照分离"改革,使企业
[期刊] 企业经济  [作者] 李小玉  
党的十八大为中国经济未来的发展描绘了美好、光明的前景,开辟了广阔的道路。在全国上下深入学习贯彻党的十八大精神的热潮中,我们《企业经济》编辑部以高度的政治责任感与理论自信,组织有关专家学者对十八大报告在经济发展方面所提出的部分创新性观点进行解读与探讨,现将研究成果予以刊登,以期进一步推动对十八大精神的学习与宣传。
[期刊] 中国注册会计师  [作者]
6月28日,国务院召开全国深化"放管服"改革转变政府职能电视电话会议。中共中央政治局常委、国务院总理李克强发表重要讲话。李克强说,简政放权、放管结合、优化服务改革是一场刀刃向内的政府自身革命,是推动政府职能深刻转变、极大激发市场活力的战略举措。过去五年,在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下,各级政府始终抓住"放管服"改革这个牛鼻子,对促进创业创新、稳增长保就业发挥了关键支撑作用,让企业和群众有了更多获得感,成为
[期刊] 中国注册会计师  [作者]
7月20日,国务院办公厅印发《全国深化"放管服"改革着力培育和激发市场主体活力电视电话会议重点任务分工方案》(以下简称《分工方案》),对深化"放管服"改革优化营商环境工作作出部署。《分工方案》明确了五方面25项重点任务。一是直面市场主体需求,创新实施宏观政策和深化"放管服"改革。落实好常态化财政资金直达机制和货币政策直达工具。增加水、电、气、热、交通、电信等基础设施供给,提升服务质量和水平。
[期刊] 中国注册会计师  [作者]
国务院总理李克强10月22日主持召开国务院常务会议,部署根据督查发现和企业关切的问题,进一步推动优化营商环境政策落实;决定设立民营企业债券融资支持工具,以市场化方式帮助缓解企业融资难;确定建设国家"互联网+监管"系统,促进政府监管规范化精准化智能化。会议指出,面对外部环境变化等对我国发展带来的诸多挑战,要按照党中央、国务院要求,加大优化营商环境工作力度,想企业所想、急企业所急,抓好各项政策落
[期刊] 中国注册会计师  [作者]
10月23日,国务院总理李克强日前签署国务院令,公布《优化营商环境条例》(以下简称《条例》),自2020年1月1日起施行。党中央、国务院高度重视优化营商环境工作。近年来,各地区、各部门按照党中央、国务院部署,顺应社会期盼,持续推进"放管服"等改革,我国营商环境明显改善。为了持续优化营商环境,不断解放和发展社会生产力,加快建设现代化经济体系,推动高质量发展,有必要
[期刊] 中国注册会计师  [作者]
国务院总理李克强11月27日主持召开国务院常务会议,部署以实施《优化营商环境条例》为契机,加快打造市场化法治化国际化营商环境,更大力度为各类市场主体投资兴业破堵点、解难题。会议指出,优化营商环境就是解放生产力、提升竞争力,是增强市场活力、稳定社会预期、应对经济下行压力、促进发展和就业的有效举措。明年1月1日实施的《优
[期刊] 商业经济研究  [作者] 杜晓丽  吕明瑜  
随着零供矛盾的暴发,互联网领域“二选一”问题频发,引发了关于滥用相对优势地位法律规制问题的讨论。面对“相对优势地位”问题,出现了应由行政规范、民商法还是经济法规制的激烈争论。行政规范具有及时、灵活、针对性强等优势,也存在层级、效力低,整体性弱等不足;民商法具有矫正不诚信、不公平交易的功能,但也存在受限于“形式平等”理念之缺陷;经济法具有纠正市场失灵、维护社会整体经济利益的作用,定位相对更加准确,但也存在难以兼顾所有规制目标的局限。因此,构建“经济法+”的综合立法模式,即以经济法为核心,在反垄断法与反不正当竞争法中分别建立相应制度,并辅之以行政规范、民商法的多元法律体系应是规制相对优势地位行为之合理选择。
[期刊] 经济经纬  [作者] 李震  赵春明  刘珊珊  
基于2006—2019年中国城市面板数据和A股上市公司数据,以国家电子商务示范城市建设的政策实施为切入点,采用双重差分模型考察了城市电商化转型对劳动就业的影响及作用机制。研究发现:城市电商化转型对当地劳动就业水平具有显著的提升效应。影响机制分析表明:城市电商化转型通过企业创业活力提升和企业绩效表现改善两个渠道释放了市场主体活力,进而提高了劳动力需求。进一步研究发现:分部门来看,城市电商化转型对当地工业部门和服务业部门的劳动就业水平提升更为明显;分地域来看,城市电商化转型对经济发展水平较高、国际互联网用户规模以及电信业务量较大城市的劳动就业促进效应更大。结论对理解电子商务等数字经济形态稳定就业和助企纾困解难具有显著的政策含义。
[期刊] 中国注册会计师  [作者]
6月25日,国务院召开全国深化"放管服"改革优化营商环境电视电话会议。中共中央政治局常委、国务院总理李克强发表重要讲话。李克强说,简政放权、放管结合、优化服务是处理好政府与市场关系的重大改革之举,对近几年扩大就业、壮大新动能、经济稳中向好起到了重要支撑作用。当前国际环境深刻变化,要办好自己的事、有效应对风险挑战,必
[期刊] 上海经济研究  [作者] 倪外  
营商环境的核心是制度性软环境,本质是契约执行的效力。良好的营商环境需要"有为政府"和"有效市场"的平衡作用机制共同塑造。上海是典型的政府主导型营商环境,其发展的最大特征与不足反映了政府作用机制的优势和局限性。研究发现,基于国际标准评价及全球领先城市的不同指标领域比较,上海营商环境的差距表现为绝对差距、相对差距和基本持平三个层次;上海营商环境既有水平及优化方向更有利于成熟型企业而不利于成长型企业;既有营商环境优化促进了上海与国际接轨的开放型经济发展。上海营商环境优化路径核心是基于市场机制的监管与服务模式创新,建设服务于中小企业、民营企业的统一市场体系;建立更为公平、高效的市场退出机制,以及制度性软环境建设等。
[期刊] 商业经济研究  [作者] 郭若艺  杨欣  
本文基于2010-2021年省级面板数据,运用综合评价指标体系量化营商环境优化与城乡流通一体化水平的关系,构建交互效应模型实证考察营商环境优化对城乡流通一体化发展的金融传导机制。文章最后根据实证结论提出政策启示。
[期刊] 中国内部审计  [作者] 陈艳  
审计是一种提供专业服务的行为,具有独特的职业判断和思维模式。审计思维对做好审计工作尤为重要。优化营商环境,是激发市场主体活力和增强内生发展动力的关键之举。开展营商环境审计是审计机关聚焦主责主业,立足经济监督定位,助力经济社会高质量发展的重要举措。本文从审计思维角度,分析了国家审计与营商环境优化的关系,阐述了营商环境方面存在的问题,剖析了审计思维对营商环境优化的推动作用。
[期刊] 价格理论与实践  [作者] 苏泠然  许光建  
营商环境关乎企业等投资主体在某一地区经营的主观体验、关乎国家或地区对于投资者、经营者的吸引力,关乎经济高质量发展。党的十八大以来,国家高度重视服务型政府建设,围绕优化营商环境出台了一系列政策。各级地方政府积极响应,进行政策创新,积累了许多宝贵经验。国务院制定的《优化营商环境条例》进一步提高了相关工作的的法治化水平。本文在对营商环境相关学术研究脉络进行梳理的基础上,对营商环境研究中若干重点问题做了评述,并对营商环境问题的未来研究取向进行了展望。
[期刊] 经济研究参考  [作者] 杨长平   施佰发  
不断做强做优做大数字经济,是推进现代化产业体系建设、加快形成新质生产力、构筑国家竞争新优势的战略选择。本文在理论分析的基础上,构建2010~2021年中国30个省份的数字经济发展和营商环境水平评价体系,运用双向固定效应模型实证分析数字经济发展对产业结构升级的影响,进一步验证数字经济影响营商环境优化进而驱动产业结构升级的作用路径。研究发现:(1)数字经济发展对产业结构升级存在显著促进作用,其中产业数字化对产业结构升级驱动效果最好。(2)地区异质性分析显示,数字经济发展驱动产业结构升级的效果为东部优于中部优于西部,且西部地区的驱动效果不显著;时间异质性分析显示,2013年之后数字经济发展的促进效果要优于2013年之前。(3)机制分析结果表明,数字经济发展可以通过促进营商环境优化来驱动产业结构升级。(4)市场环境、人文环境、商贸环境以及公共环境均为数字经济发展促进产业结构升级的重要路径,而政务环境的路径机制还有待考察。基于实证结果,提出要大力发展数字经济,重视营商环境建设的纽带作用和各地区要根据自身情况实施差异化措施等政策建议。
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