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[期刊] 财经理论与实践
[作者]
蒲丹淋 王善平
地方官员权力异化和国家审计监管对地方政府负债行为有显著影响。官员权力异化越严重,地方政府债务增长速度越快,债务风险越大。但是,国家审计监管力量越强,越有可能降低官员权力异化对地方政府负债的影响程度,进而降低地方政府负债增长速度和债务风险。结果表明,较强的国家审计监管力度有助于防止地方政府官员权力滥用和寻租,规范地方政府融资行为。
关键词：
权力异化 国家审计 地方政府负债
[期刊] 当代经济研究
[作者]
唐雪松 白静
地方政府隐性债务风险及其治理是关系到国家经济安全的重大问题。基于马克思主义权力观，探究国家审计如何影响城投债风险溢价以及相应的地方政府隐性债务治理问题。研究结果表明，国家审计通过监督地方政府权力运行显著降低城投债风险溢价水平，这种监督效应在地方政府隐性债务风险越高时，即当地方政府承担隐性担保责任、城投债发行主体行政级别较低或为新增债务融资时越显著。进一步研究表明，国家审计人员专业能力、独立性越高，或者审计环境越好时，国家审计的债务治理效应越强。因此，应该加强地方政府举债的监督问责机制，强化国家审计在权力制约机制中的作用，并从根源上识别地方政府隐性债务的成因，有效治理地方政府隐性债务风险。
[期刊] 审计研究
[作者]
宋夏云 马逸流 沈振宇
审计功能是指审计在经济社会运行中所表现出来的能力和功效。政府性债务风险的预警与控制是世界性重大课题。国家审计参与地方政府性债务风险管理具有独立性、专业性和权威性的优势。本文首先简要介绍了地方政府性债务风险管理的目标和环节，其次，在理论分析和问卷调查基础上，对国家审计在地方政府性债务风险管理中的功能进行了分析。作者认为，国家审计在地方政府性债务风险管理中具有信息甄别和风险预警两方面的重要功能。其中在信息甄别的三个功能中，数据获取和数据分析最为重要；在风险预警的四个功能中，风险识别和风险评估最为重要。
[期刊] 地方财政研究
[作者]
郭煜晓
地方政府债务管理的重点和难点都在于或有负债管理,或有负债管理的难点又在于确认和计量。本文从隐性负债、预计负债等难点着手探讨了政府或有负债的确认问题,从期望现值等难点入手探讨了政府或有负债的计量问题,提出了有关建议,不仅有助于完善我国政府会计准则体系,而且对牵动地方政府债务管理体制改革,建立现代财政制度具有重要意义。
[期刊] 财贸经济
[作者]
赵志耘 张德勇
近年来 ,政府或有负债越来越引起人们的关注 ,但理论界研究更多的是全国性或中央政府的或有负债 ,对于地方政府的或有负债 (指省级政府 ) ,因种种原因研究得不多。可是 ,我国地方政府的或有负债问题越来越严重 ,不仅成因非常复杂 ,而且估计规模日益膨胀 ,财政风险累积。本文试图从地方政府或有负债的内涵、成因、量化方法、风险预警指标等方面 ,构建研究地方政府或有负债的基本分析框架。
关键词：
或有负债 财政风险 地方政府
[期刊] 当代财经
[作者]
廖义刚
基于我国当前"发展型政府-分权压力型体制"的地方政府治理模式,探讨了国家审计促进地方政府实现良治的作用与路径。分析认为,国家审计应当通过事前的考核指标和内部规章制度的制定、事中的考核指标分配、事后的评价活动以促进地方政府治理的改进。具体实现路径主要包括强化预算的监督与审计工作、加强经济责任审计与绩效审计工作、加强对地方债务的审计以及发挥国家审计的治理作用以促进生态文明建设。最后,还对未来"服务型政府-民主合作型"地方政府治理模式下国家审计的特征与功能进行了初步的展望。
[期刊] 会计研究
[作者]
王善平 谭雪
国家审计是治理地方政府行政中的代理问题的重要机制。总体上,我国地方政府行政中的代理问题主要表现为滥用权力、信息过滤、急功近利、推责避责。国家审计治理这些代理问题的主要机制包括查错纠弊机制、督促整改机制、揭示问题机制和风险防范机制。为提高国家审计对地方政府行政代理问题的治理成效,新形势下的国家治理需要充分发挥国家审计对行政代理问题的惩处作用、不断拓展国家审计的广度和深度、积极运用大数据审计等。
[期刊] 经济问题
[作者]
罗栋梁 陈芬
我国整体债务率过高越来越受到学术界和实务界的关注，厘清地方政府债务与微观企业之间的联系，发现地方政府负债与企业得到的政府补助之间存在显著正相关关系，地方政府负债是＂扶持之手＂。实证研究发现，地方政府通过政府举债，用政府补助的形式帮助当地上市公司，而且企业的债务越多，得到的补助越多。研究还发现，虽然政府补助促进了企业绩效的提升，但这种促进会因为企业负债的增加而减弱。
[期刊] 华东经济管理
[作者]
吴勋 王雨晨
政绩利益环境下以GDP为导向的官员晋升考核机制成为刺激地方政府债务规模扩张的重要动机,国家审计理应发挥债务风险控制的免疫功能。文章运用2008-2015年省级面板数据,针对官员晋升激励、国家审计免疫对于地方政府债务的影响程度开展实证研究;结果显示:地方政府债务存量普遍较高,公开发债数额呈明显增加趋势;官员晋升激励与地方政府债务存在显著正相关关系;国家审计免疫与地方政府债务不存在显著相关,但审计揭示、抵御和预防功能皆能弱化官员晋升激励对地方政府债务扩张的影响程度。优化官员政绩考核体制,建立面向地方政府债务的审计治理机制,充分发挥审计免疫功能对于抑制地方政府债务风险具有重要意义。
关键词：
晋升激励 审计免疫 政府债务
[期刊] 中国内部审计
[作者]
宋肖曼
本文分析了地方政府债务风险的成因,并据以提出防范化解地方政府债务风险的一系列措施,以深化审计在地方政府债务管理中的功能。
关键词：
地方政府 债务风险 风险防控 审计监督
[期刊] 财经科学
[作者]
马轶群
地方政府债务占用了大量银行信贷资金,并在政府负债过程中参与银行信贷资金的租值分割。由于负债运作缺乏透明度,在分割中会产生租值耗散及福利损失等问题,不利于信贷资金的有效配置。本文以融资平台为例,系统地分析了地方政府债务在"借管用还"各环节的租值分割、转移及耗散问题。从国家审计视角阐述了如何治理地方政府债务的租值耗散,并得出以下主要结论:一是地方政府债务挤占银行可攫取的租值会增加银行分割租值的意愿,不利于企业发展;二是在对租值的分割中,内部人控制分割是低效率的,外部人控制分割依据融资平台管理模式有所不同;三是地方政府负债是对地方政府财权事权不对等的矫正和地方官员晋升制度的扭曲;四是国家审计的揭示、...
关键词：
地方政府债务 租值耗散 国家审计
[期刊] 中国审计
[作者]
童仕欢 谢方 郭健
地方政府的债务是指由地方政府承担,需要以未来的收入偿还的债务。一般分为三部分:一是由于经济建设需要或社会管理的需要,政府直接举债的显性债务;二是由于本级政府财力的限制,应在政府预算中安排但长期未予安排的各种预期支出的累积,构成了地方政府的隐性债务;三是地方政府提供的债务担保,本身不是地方政府的直接债务,但由于借款人财务状况恶化,债务担保会转化为地方实际债务。从我们对某县财政调查的情况分
[期刊] 国际经济评论
[作者]
刘利刚 陈少强
[期刊] 经济管理
[作者]
叶永刚 郑小娟 宋凌峰
本文基于地方政府预期偿债能力构建均衡负债模型,以H省W市JK区作为数值算例进行分析,测算出三种经济增速情景下2012~2015年该地方政府的负债能力,并建立债务风险指标体系对2008~2012年间JK区政府的债务风险进行判别。研究认为,地方政府负债能力主要取决于财政收入增量、地区生产总值,即债务规模应该与社会发展程度以及地方经济承载能力相适应。同时,分析也表明,JK区政府债务风险总体呈下降趋势,当前债务规模在其负债能力范围之内。本文为地方政府负债能力的量化研究提供了一套方法,即根据地方政府预期偿债资金来源分析其当前及未来一定时期内的负债能力,同时构建了债务风险指标体系并提供参考预警线,为地方政...
[期刊] 财会通讯
[作者]
孙鹏云
编制政府资产负债表是建立现代财政制度、实现国家治理体系和治理能力现代化的重要基础，也是反映一国或地区债务风险、评估偿债能力的分析工具，已为国际社会所青睐。本文从分析地方政府资产、债务的风险入手，阐述了政府资产负债表的重要作用，最后提出完善我国地方政府资产负债表表内列报和表外信息的初步设想。
关键词：
地方政府 资产负债表 重构
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