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[期刊] 经济体制改革  [作者] 李长健  徐海萍  辛晨  
土地征收涉及各方面的利益,利益主体包括地方政府、企业、村集体和农民。由于"公共利益"界定模糊,利益主体间的经济地位和法律地位的不平等以及法律规定不当与法外行为并存,致使最终受伤害的是村集体和农民权益,以致于造成土地征收非农化范围不断扩大,土地资源浪费严重;土地征收补偿费偏低,截留挪用现象严重,无法弥补被征地农民的损失;失地农民土地保障丧失,社会保障严重缺失;因土地征收引发的纠纷层出不穷,影响了社会稳定。因此必须进一步完善现行的土地征收制度,具体措施是:明确"公共利益"的范围,以法律的形式来确定土地征收制度的目的;促成农民利益集团的组织化和强大化,健全农民利益代表机制;完善法律程序,建立公正而合...
[期刊] 中国土地科学  [作者] 高建伟  李海伟  
研究目的:探讨土地征收中公共利益的内涵。研究方法:用经济学理论分析法律问题。研究结果:土地征收是一种建立在个人选择基础上的社会选择,是政府替代市场直接配置土地资源,但需要满足一个经济条件(市场失灵)和三个法律要件(公共利益、合理补偿和正当程序)。研究结论:土地征收中的公共利益是指卡尔多—希克斯效率;土地征收后提高了土地资源的配置效率,最终有可能通过加快经济发展来补偿土地被征收者的损失并改善他们的福利。
[期刊] 农业经济  [作者] 李丽平  
近年来,随着经济的快速发展,许多地方大量征收农民集体土地,引发很多社会问题,而我国现行土地征收法律制度不够完善是造成这种现象的根本原因。一、我国现行土地征收法律制度的缺陷(一)土地征收"公共利益"的界定不明确我国目前对农村土地征收"公益"类型的界定为概括式的立法模式,即仅规定国家可基于"公共利益"的需要,对农民集体所有的土地实行征收并给予补偿,但并未对可以行使土地
[期刊] 山西财经大学学报  [作者] 宋瑞兰  
城市房屋征收已经成为目前我国最易激发矛盾、引起冲突的社会领域之一,房屋征收问题归根到底是一个法律问题,应当在现行法治的框架内予以解决。文章主要从法理角度,对目前我国城市房屋征收中涉及的主体权利与义务关系进行了概要分析。
[期刊] 农业经济  [作者] 洪开荣  朱明元  
农村土地征收过程中利益分配博弈失衡是征地冲突的根源。地方政府、开发商、村集体组织和农民之间利益关系复杂,利益博弈中地方政府征地权力滥用、村集体组织违规执行、失地农民利益诉求机制虚置,以及土地制度的不完善,造成土地收益分配不公,农民土地权益受损。基于此,建议从完善土地产权制度和征地制度、平衡利益主体博弈力量格局以及提高失地农民的补偿收益和生活保障等三个方面优化农地征收利益分配机制,促进农地征收利益公平分配。
[期刊] 中国人口.资源与环境  [作者] 张鹏  张安录  
经济发展使得城市增长具有必然性,而城市增长又会带来城市内外特定区位土地价格的增加。城市边界区土地价格具有自身的特点,从动态的城市地价模型分析来看,其增值不仅来自于外部性作用,还得益于城市的扩张。城市的扩张有两种方式:一是由于城市化和收入的增加导致城市地租曲线整体向外平移;二是即使人口保持不变,但由于交通的改善使得城市地租曲线逆时针旋转。不能以农业地价来定量边界区土地价格。因为该区土地增值不仅仅来自于外部性,农民具有参与增值分割的权利。应该重新建立土地征收补偿的价格体系,保护农民的合法权利。
[期刊] 农村经济  [作者] 宋文霞  
近年来,随着工业化、城市化的迅猛发展,土地征收过程中的问题和矛盾日渐突出,已经成为构建和谐社会、建设社会主义新农村的制约性瓶颈。本文通过对我国现行土地征收补偿制度存在问题的剖析,反思了土地征收补偿制度的缺陷,并提出了完善我国土地征收补偿制度的建议。
[期刊] 农村经济  [作者] 史晓娟  
随着城市化进程的推进,大量农地被征用,农民权益受损的情形时有发生,对社会稳定产生了消极影响,而现行土地征用制度不完善是被征地农民权益得不到有效保障的根本原因。因此,健全现行征地法律制度、明确农村土地产权归属、完善征地补偿费用、规范征地行为等,是确保征地过程中农民权益的前提。
[期刊] 管理现代化  [作者] 李红娟  
通过对我国农村土地征收制度发展困境、现状、需求等问题法律层面的讨论,结合当前土地征收试点分析,提出定位政府与市场的关系,界定土地征收的范围和补偿标准;采用土地整理加强征地统筹安排,提高用地审批效率;创新金融机构服务内容及配套措施,对接失地农民价值交换;出台和完善征地法律制度体系规范,保障失地农民土地财产权利和深化土地征收改革等措施。
[期刊] 中国土地科学  [作者] 毛振强  卢艳霞  李宪文  汪秀莲  白晓飞  解琳  朱国华  
研究目的:探究中国征地补偿制度、土地出让制度引起的社会问题的经济根源以及这种制度设计对中国耕地保护政策的影响。研究方法:经济分析法和模型分析法。研究结果:说明了当前土地征收和出让过程中失地农民利益保护、低价征地高价出让、高价征地低价出让等现象存在的经济根源;建立了"土地征收—出让市场联动模型",对虚拟"土地征收—出让联动市场"的特征、不同利益集团的价值取向及其对耕地保护政策的影响进行了分析。研究结论:只要政府有以地套利的动机,这个虚拟市场就不可能存在均衡状态,并指出了维持最佳农地转用规模条件下耕地保护的成本,提出了政策建议。
[期刊] 改革与战略  [作者] 周华  
随着耕地保护政策的收紧,林地征收面积逐年提高,成为我国建设用地的主要来源。文章认为,当前林地征收实践中,因公共利益的界定模糊、征收程序的不规范以及补偿标准的不合理等立法缺陷导致林农权益受损严重。为使林农真正受惠于集体林权改革的丰硕成果,文章建议在征收立法中应兼采概括式和列举式,明确界定公共利益;规范征地程序,保障林农知情权和参与权;合理确定补偿额,统一补偿标准;区分合法征收与违法征地,建立赔偿机制。
[期刊] 财经问题研究  [作者] 李增刚  董丽娃  
公共利益在本质上是个人利益的加总,在个人利益不能够总是完全一致的条件下,公共利益只能够在立宪层次上实现,公共利益的判断需要进行成本收益计算。中国土地征收补偿制度需从不同角度加以完善,在程序上,由人民代表大会或者听证会来界定土地征收是否符合公共利益;在补偿上,把补偿作为征收的前提条件而不是附带条件,制定补偿确定的原则条款;在效率上,引入成本收益分析,具体分析每一项土地征收的成本和收益。
[期刊] 农村经济  [作者] 崔艺红  
农地征收过程实际上是土地利益的再分配过程,也是相关主体之间的利益博弈过程。由于博弈主体的法律地位不同、享有的权力(利)不同、获取的征地信息不对称,因此,农地征收活动中利益主体之间的博弈是不公平的。本文通过分析不公平博弈的法律原因,如集体土地所有权虚化、征地条件的立法粗疏、政府对征地权力的垄断、征地补偿低微、征地的程序失范等法律问题,提出了立法应确保集体土地所有权的独立完整、改革征地制度、制定土地补偿费分配规则及完善土地征收的程序性规范等法律调控措施。
[期刊] 经济体制改革  [作者] 吴妤  张玲  
本文从博弈论的视角研究征地中地方政府的行为,但与以往研究不同的是,博弈的焦点集中在地方政府间,由于部门间的利益交叉和政绩的攀比,使地方政府贪婪地追求自身的利益,最终导致地方政府在土地征收过程中滥用征地权,相互间展开恶性竞争。因此,明确部门职责,建立高效、合理的部门间协调监督机制以及优化政绩评估体系,是实现地方政府间在土地征收中有序竞争,达成合作的有效途径。
[期刊] 中国软科学  [作者] 王雷  万迪昉  
以我国城市建设中房屋征收为例,法律规则应当同时解决财产所有者和征收者两方的激励问题。博弈分析结论是,只有通过改变法律规则或法院的裁判来改变主体行动的预期,才能因此改变此领域法律实施中的均衡结果。法院的体制和能力是决定法律规则是否有效率的关键因素。经济学正在改变法律的结构和实施基础。
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