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[期刊] 中南林业科技大学学报(社会科学版)
[作者]
李雄华
人人都应该能够平等地享有清洁、健康、安全的生产生活环境,不遭受污染环境的伤害。这是环境公平的本质体现,也是公民环境权利的现实要求。政府作为环境公共利益的代表,需要履行好环境保护责任,切实推进环境基本公共服务体系建设。一是明确环境基本公共服务体系均等化建设要求的环境质量目标;二是逐步加大财政转移力度,不断扩大环境公共服务的供给范围,提高支付水平;三是稳步引入市场机制,形成环境公共服务生产者不断发展创新的竞争格局,促使环境公共服务产品质量和效率的不断提升;四是鼓励全社会积极参与,调整好政府、公众、私营部门、非
[期刊] 中南林业科技大学学报(社会科学版)
[作者]
李雄华
人人都应该能够平等地享有清洁、健康、安全的生产生活环境,不遭受污染环境的伤害。这是环境公平的本质体现,也是公民环境权利的现实要求。政府作为环境公共利益的代表,需要履行好环境保护责任,切实推进环境基本公共服务体系建设。一是明确环境基本公共服务体系均等化建设要求的环境质量目标;二是逐步加大财政转移力度,不断扩大环境公共服务的供给范围,提高支付水平;三是稳步引入市场机制,形成环境公共服务生产者不断发展创新的竞争格局,促使环境公共服务产品质量和效率的不断提升;四是鼓励全社会积极参与,调整好政府、公众、私营部门、非政府组织的角色定位,构建起政府主导、公众参与、生产者供应于一体的多元化环境公共服务供给新模...
[期刊] 财经问题研究
[作者]
彭健
基本公共服务均等化已成为完善公共财政体制,推动经济社会全面、协调、可持续发展的重要指导原则与基本导向。为实现基本公共服务均等化,满足社会公众对基本公共服务的需求,需要不断完善公共财政体系,明确中央与各级地方政府在基本公共服务供给中的职责,加大对基本公共服务的财政投入力度,完善政府间转移支付制度及县乡财政管理体制,形成可持续的基本公共服务财政支持机制。
[期刊] 软科学
[作者]
李晓梅 青鑫 郑冰鑫
通过构建基本公共服务承载力测度指标,并对70个大中城市进行测度,科学认识基本公共服务均等化实现面临的空间治理情境,指出基本公共服务均等化和区域协调发展双重目标共同实现的治理策略。研究发现:我国大中城市的基本公共服务人口承载力差异较大,极化特征明显,空间分异显著,影响着以城市为核心和动力的区域协调发展。因此,建议建立一体化区域协同治理机制,推进城市群内部基本公共服务能力协调,探索中心城市和城市群为主要承载的空间发展路径。
[期刊] 开发研究
[作者]
姜安印 张大玮
基本公共服务均等化实质上是改变个体发展的约束条件,为培育人的发展能力及区域自我发展能力创造均等的发展机会,基本公共服务不均等会制约区域协调发展。实证分析发现:我国基本公共服务总体水平偏低且供给不均等;教育、医疗、社会保障等因子对公共服务均等化影响最大并且区域差距显著。应加快公共财政体系改革、推动新型城镇化和市民化,实现基本公共服务均等化。
关键词:
基本公共服务 发展机会 均等化 能力
[期刊] 保险研究
[作者]
刘欢 戴卫东 向运华
实现受益公平性是基本医疗保障制度设计的重要原则。本文从公共服务均等化视角入手,以中国城乡基本医疗保险为基础,通过构建基本医疗保险受益公平性理论框架和两阶段Heckman模型,利用2009~2015年CHNS调查数据,对中国城乡居民基本医疗保险受益公平性进行分析。在未限制参保群体样本下,群体间受益差异显著。在模型中加入限制条件后的检验结果表明,不同收入群体在基本医疗保险受益公平性方面仍然存在显著差异,但系数水平降低。引入医疗保健补偿水平进行验证,结果呈现出低收入群体在医疗保健方面具有显著差异性,而这种差异性并未被商业医疗保险及社会医疗救助的补充作用所抵消,且医疗保健支出增多会降低个体住院等费用支出,而高收入群体具有更多的医疗保健支出,从而形成新的不公平。
[期刊] 改革与战略
[作者]
张志勇
推动城乡基本公共服务均等化,是西部大开发升级转型、维护社会公正、促进人全面发展的迫切需要。西部地区基本公共服务在交通基础建设、教育、医疗卫生、社会保障和社会治理等方面面临严峻挑战。要围绕以人的权利和公正推动西部城乡基本公共服务均等化,从公众需求出发,在强化政府基本公共服务职能、推动城乡制度衔接、完善农村基本公共服务体系、创新基本公共服务供给模式方面进行突破和创新,不断提升西部人的自我发展能力。
[期刊] 国家图书馆学刊
[作者]
张雅琪 李菲 张薷允 苏福
公共图书馆非独立现象是基本公共文化服务均等化进程中的一种特殊现象。本文选取公共图书馆与高校图书馆共建共用的两所典型图书馆进行实地调研和人员访谈,并基于调研结果分析这两类图书馆的运行模式:合并共建型,公共图书馆与非公共文化服务机构图书馆合并办馆;共用共建型,公共图书馆与非公共文化服务机构图书馆共用馆舍设施。最后,提出这两种模式在基本公共文化服务均等化进程中存在的问题及相关应对措施。参考文献7。
[期刊] 产经评论
[作者]
郭晗 任保平
福利分配是评价经济增长质量的一项内容,而基本公共服务均等化正是通过缩小区域差距和城乡差距来提高社会福利总水平从而提高经济增长质量的。本文结合我国改革开放30年来的公共服务状况,通过层次分析法和变异系数建立指标体系对我国基本公共服务及其均等化状况做出评价,认为我国基本公共服务自上世纪80年代开始起步,90年代中期至今发展迅速,但各地区差异较大,特别是社会保障领域和公共卫生医疗领域均等化水平较低。要提高基本公共服务及其均等化水平,需进一步改革公共服务供给体制和公共财政体制,明确各级政府权责关系,加大财政支出中
[期刊] 农村经济
[作者]
吴根平
党的十八届三中全会对深化推进城乡一体化建设作出了重要战略部署,指出城乡二元结构是制约城乡发展一体化的主要障碍。近年来,我国政府将工作重心更多倾向于注重保障和改善民生,但城乡基本公共服务结构性矛盾还比较突出。实现统筹城乡一体发展战略还需要加快建立和完善城乡融合与一体化发展基本公共服务均等化体制机制。
[期刊] 农村经济
[作者]
宋生瑛
本文认为,完善基本公共服务必须在公共支出制度建设中改革与完善公共支出结构、公共支出的决策机制、公共支出责任划分以及地方政府官员激励约束机制等;同时,基本公共服务均等化并不单纯是一个财政均等化问题,关键是要推进政府职能转变,进行包括公共财政制度在内的相关配套改革。
关键词:
基本公共服务均等化 公共支出
[期刊] 财贸经济
[作者]
郭宏宝
本文首先回顾了Buchanan等中外学者对公共服务均等化的理论研究,并结合教育服务均等化的研究提出了自己的观点:由于公民偏好的差异性,公共服务的均等是一种相对的、动态的、涉及多指标体系的均等,公共服务均等化既是一个经济问题,也是一个伦理问题与政治问题。在完成理论分析的基础上,本文又结合我国教育服务均等化现状,以师生比率指标为例,通过功效系数法对我国教育公共服务的现状提出了尝试性评价,认为我国的教育服务存在明显的不公平性。本文最后总结了实现公共服务均等化的政策措施。
关键词:
公共服务均等化 评判标准 功效系数法
[期刊] 财经问题研究
[作者]
董黎明
健康公平的价值诉求是医疗卫生领域关注的一个永恒主题,但对于如何认识健康公平和怎样实现健康公平仍有待于从理论上进一步研究和深入,本文对此进行了思考和分析。个人的收入和财产不是影响居民健康消费的唯一因素,由政府主导和提供的基本医疗卫生服务从根本上改变了私人医疗卫生市场上的消费逻辑,确保了"人人享有卫生保健"目标的实现,进而维护了社会团结和促进社会公平。在医疗卫生领域,健康公共消费均等化直接决定起点公平,促进健康公共消费均等化的全民医保模式是治理"看病难、看病贵"现象和提升健康公平的核心战略。
关键词:
健康公平 公共消费 全民医保
[期刊] 财贸经济
[作者]
朱柏铭
本文认为,基本公共服务均等化应当是不同区域居民所感受的基本公共服务性价比水平大体相当。基本公共服务性价比是指公众消费基本公共服务所获得的满足程度与交纳税费所承受的牺牲程度之比,其经济学含义是基本公共服务的边际效用与基本公共服务的边际成本之比。以公众意愿为导向的基本公共服务均等化才是有效率的。必须借助于现代信息技术,建构分项、分区的"意愿表达"机制。迁居是实现基本公共服务均等化的最终选择,提供迁居机会比单纯增加财政转移支付更有效。
关键词:
基本公共服务 均等化 性价比
[期刊] 城市问题
[作者]
王悦荣
在创新城市基本公共服务指标体系基础上,利用2003-2008年地级以上城市的基本公共服务统计数据,运用人口加权的区域差异分析工具和改进优化的熵权TOPSIS法,对我国地级以上城市基本公共服务空间差异、均等化和能力差异进行了实证分析。结果显示,我国地级以上城市基本公共服务均等化程度很低,处于非均等和极为不均等状态;城市基本公共服务能力总体上表现为东中西部递降,自身能力结构失衡问题比较突出。
关键词:
城市基本公共服务 均等化 能力 空间差异
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