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[期刊] 特区经济
[作者]
许松辉 郑佳芬 吴瑾 姚华松
广州在国土规划管理上已做出了一些改革探索,但仍存在政府与市场的整合度不足、市区两级权限尚不明晰和机构业务初步整合等问题。面对自然资源部的成立以及国土空间规划体系提出的新要求,广州在国土规划管理上,需进一步完善多主体合作的公共政策工具,构建多向联动的政府组织框架,强化深度整合的服务供给环节。
关键词：
国土资源 城乡规划 管理
[期刊] 特区经济
[作者]
赖权有 钱竞
建立新的空间规划体系是一项复杂的工程。本文结合工作实践,提出"纵向五级"加"横向1+N"的规划体系构想,将全域国土划分为农业、生态、城镇、海洋四大类空间,同时对规划指标、土地分类、基础调查、法律制度、信息平台等与规划体系密切相关的内容提出思考建议。
[期刊] 财会通讯
[作者]
王叶
以国家监察体制改革、司法体制改革为代表的国家机构改革正在全面推进,这是我国国家机构的组织构造和权力配置又一次重大的调整。为此,本文基于国家机构改革的视角,对金融审计问题进行了研究。研究发现,我国政府金融审计中主要存在金融审计法律法规体系覆盖不全面、金融审计对象以及内容亟待深化、金融监管体系不够健全、金融机构结构不合理等四个方面的问题。最后,文章针对金融审计存在的问题,设计了国家机构改革背景下的金融审计推进路径,试图将金融审计纳入国家治理当中,以期推动国家机构改革。
关键词：
国家机构改革 金融审计 国家治理
[期刊] 自然资源学报
[作者]
赵垚 叶强 谭春华 胡赞英 向辉
当前,国土空间治理模式正由原空间规划"集群"向统一的国土空间规划转变,国土空间安全这一空间发展底线问题成为规划各界热议的焦点。基于系统理论,梳理了国土空间及其规划系统,重点分析了具有什么系统性质的空间规划才能更好地保障国土空间安全。研究表明:(1)国土空间规划完善的法律体系与科学的系统接口是保障国土空间系统安全的关键;(2)国土空间规划立法,应构建以国土空间规划法作为基本法,形成以法律法规、标准体系为核心的结构清晰、内容统一的法规体系,以使空间规划系统结构合理;(3)系统接口方面,建立以硬件接口和软件接口为主要类型、国土空间规划全生命周期为核心的三维系统接口,实现"五级三类四体系"的三维衔接。
[期刊] 特区经济
[作者]
张小平 杨传强 李士江
城镇开发边界是新时代生态文明背景下国土空间管控的重要管控政策工具，旨在引导城镇空间集聚高质量发展。随着“三区三线”划定成果的批复，各级国土空间规划编制工作已经入尾声，如何确保城镇开发边界划定后城镇建设用地科学、高效、精准地落实到空间上，本文对城镇开发边界管控应注意的重点进行了探讨，衔接国土空间规划事权，从城镇开发边界管控体系、城镇开发边界内外管控重点、城镇开发边界调整机制三个方面提出了管控建议。
[期刊] 管理现代化
[作者]
王峰
根据中央的决定,从今年开始到1995年将用3年时间基本完成各级行政管理体制和机构改革的任务。经过近一、两年来的准备,目前中央一级的改革已经进入全面实施阶段,预计年底大体完成;地方各级的改革亦将陆续展开。由于这次行政管理体制和机构改革,是在中国深化经济体制改革、建立市场经济体制和加快现代化建设的大背景下进行的,改革的范围广、内容丰富、意义深远。因此,社会各界对这项改革普遍给予了极大的关注。
[期刊] 管理现代化
[作者]
郑祖玄 孙洁
农村税费改革减轻了农民的负担的同时,也减少了乡镇政府财政收入的来源,进一步突现了县乡财政困难。因此,以减员为主要手段、以职能转变为目的的乡镇机构改革势在必然。
关键词：
农村税费 乡镇机构 改革
[期刊] 经济师
[作者]
林斐
根据国家卫生健康委、国家中医药管理局《公立医院高质量发展促进行动（2021—2025年）》提出要建设高质量人才队伍，加强公立医院行政管理人才培养，尤其要加强负责医院运营、信息化建设、经济管理等精细化管理人才队伍建设，不断提高管理人员的政治素质、专业能力和管理水平。到2025年，基本建成支持公立医院高质量发展的专业技术和医院管理人才队伍。然而在实际工作中，公立医院行政管理人员的整体素质、培养机制和绩效管理等对比临床发展远远落后，提升管理水平任重道远。
[期刊] 管理世界
[作者]
钟瑞栋 刘奇英
我国现行法律对商事登记设定了大量的审批事项,过苛的准入门槛已经成为经济发展的瓶颈。商事登记制度改革将推动行政管理体制在行政理念、行政程序、行政责任和行政管理方式等4个方面实现创新,有利于减少行政成本和企业负担,转变政府职能,促进政府各部门之间的合作与联动,打造法治化、国际化的营商环境。
关键词：
商事登记 行政管理 宽进 严管
[期刊] 管理世界
[作者]
傅小随
在日趋激烈的地区发展竞争中 ,作为核心竞争力的地方政府公共管理水平很大程度上决定着一个地区的实力和地位的变化。而这种竞争力的获得非常依赖于地方行政管理体制改革的进展情况。总体上看 ,内生型地方行政管理体制改革能够积极促进地区发展竞争力的提高。反之 ,抵触或外推型的行政管理体制改革则不利于地区发展。内生型改革源于竞争的推动力 ,也源于求变的意识和意志。中国地方行政管理体制改革的整体成功 ,有赖于改革明确目标模式的确立、地方政府部门“反职能”行为的遏制 ,以及地方行政权力约束机制的完全到位。
[期刊] 现代管理科学
[作者]
马红光
在不同的制度环境下,地方政府寻求自身利益最大化的理性人角色呈现出不同的状态。自改革开放以来,地方政府的理性人角色相继经历了释放、强化和规范三个阶段的发展演变。首先是改革开放初期,地方政府的理性人角色随着分权化改革从传统计划经济时期的抑制状态中全面释放;其次是1994年后,在分税制及相应制度安排的影响下,地方政府的理性人角色得到进一步强化;再者是对其予以规范成为新世纪后的重要走向。
关键词：
地方政府 理性人 释放 强化 规范
[期刊] 现代管理科学
[作者]
马红光
在不同的制度环境下,地方政府寻求自身利益最大化的理性人角色呈现出不同的状态。自改革开放以来,地方政府的理性人角色相继经历了释放、强化和规范三个阶段的发展演变。首先是改革开放初期,地方政府的理性人角色随着分权化改革从传统计划经济时期的抑制状态中全面释放;其次是1994年后,在分税制及相应制度安排的影响下,地方政府的理性人角色得到进一步强化;再者是对其予以规范成为新世纪后的重要走向。
关键词：
地方政府 理性人 释放 强化 规范
[期刊] 旅游学刊
[作者]
宋瑞
改革是永恒的主题。自改革开放以来,旅游行政管理体制改革始终与我国经济体制改革同步。在全面深化改革的背景下,旅游行政管理体制改革再次被提上议事日程。除了社会经济发展大背景之外,当前有两个背景尤其值得关注。一、旅游发展实践提出了新挑战
[期刊] 中国软科学
[作者]
吕靖 朱乐群 李晶
随着国务院关于国家海洋局重组方案的出台与实施,中国海警局作为新机构将在我国近洋通道安全保障中扮演重要角色。为探讨新组建的海警局对我国近洋通道安全保障的影响,在对我国近洋通道安全及其威胁论述的基础上,总结了我国近洋通道安全保障长期以来存在的问题,分析了中国海警局将为我国近洋通道安全保障带来的新变化,同时提出了我国未来发展近洋通道安全保障的相应建议。
关键词：
中国海警局 近洋通道 安全保障 建议措施
[期刊] 税务与经济
[作者]
董蕾 先潇潇 王向东
当前国地税合并为税收征管模式改革提供了新的契机,此时也是推进税收征管模式转型、实现税收管理体制机制创新的最佳时机。各方面条件逐渐完备,应在机构改革完成后加快向新型工作模式即"管数制"模式全面转型。应以管理体系创新引领征管模式转型,依据"牧羊原理"构建两大管理系统,根据两大系统职能定位打造两大机构体系。应着力推动征管理念由"税收征管"向"协助纳税"转变、征管规程由"业务流程"向"信息流程"转变、征管手段由"数据库技术"向"大数据技术"转变、稽查工作重心由"前台"向"后台"转变。
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