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[期刊] 中国财政  [作者] 张志红  刘慧  
随着我国人口老龄化程度的加深,未富先老、家庭小型化趋势加快,高龄、失能半失能、空巢老人对机构养老的需求有增无减,养老机构床位紧张的状况长期得不到缓解,给民生保障和财政支出均带来较大压力。PPP模式引入养老机构建设能在弥补政府财力不足的同时,充分发挥市场的调节和激励作用,
[期刊] 中国财政  [作者] 张志红  刘慧  
随着我国人口老龄化程度的加深,未富先老、家庭小型化趋势加快,高龄、失能半失能、空巢老人对机构养老的需求有增无减,养老机构床位紧张的状况长期得不到缓解,给民生保障和财政支出均带来较大压力。PPP模式引入养老机构建设能在弥补政府财力不足的同时,充分发挥市场的调节和激励作用,
[期刊] 经济师  [作者] 唐启文  李央  唐钱龙  李正亮  
PPP又称PPP模式,即政府和社会资本合作,是公共基础设施中的一种项目运作模式。在该模式下,鼓励私营企业、民营资本与政府进行合作,参与公共基础设施的建设,形成"利益共享、风险共担、全程合作"伙伴合作关系。通过项目风险管理中风险识别和风险分担使政府、社会资本方、融资方、承包商和分包商、原料供应商、专业运营商、保险公司以及专业机构等的风险更轻。
[期刊] 价格理论与实践  [作者] 张曾莲  郝佳赫  
PPP模式作为提供公共服务及基础设施的重要方式,越来越受到国内外关注。而其中的热点问题,即风险在政府与社会资本双方的归属问题,也因其对项目成功的关键性影响而广受关注。本文选取了国内文献,对其中涉及到的主要的46种风险,按照文中的观点进行风险归属的打分,最后得到普遍接受的风险分担比例,并进行深入分析,为PPP项目风险分担方法提供一定指导及建议。
[期刊] 价格理论与实践  [作者] 张曾莲  郝佳赫  
PPP模式作为提供公共服务及基础设施的重要方式,越来越受到国内外关注。而其中的热点问题,即风险在政府与社会资本双方的归属问题,也因其对项目成功的关键性影响而广受关注。本文选取了国内文献,对其中涉及到的主要的46种风险,按照文中的观点进行风险归属的打分,最后得到普遍接受的风险分担比例,并进行深入分析,为PPP项目风险分担方法提供一定指导及建议。
[期刊] 中国金融  [作者] 李文琴  史元茹  李玲  
采用PPP模式,鼓励社会资金投入建设养老机构,不仅能解决政府部门资金紧缺的问题,而且能充分利用私人部门的资金和技术近年来,我国老年人口数量急剧增加,人口结构发生了重大改变。在此背景下,养老问题已成为急需解决的社会问题之一。我国现在主要以"四二一"的家庭模式为主,中年人的生活压力较大,导致他们没有精力去照顾老人。同时,随着人们生活水平的提高和社会的不断发展,养老模式逐渐从居家养老变为机构养老。采用PPP模式,鼓励社会资金投入建设养老机构,不仅
[期刊] 中国金融  [作者] 李文琴  史元茹  李玲  
采用PPP模式,鼓励社会资金投入建设养老机构,不仅能解决政府部门资金紧缺的问题,而且能充分利用私人部门的资金和技术近年来,我国老年人口数量急剧增加,人口结构发生了重大改变。在此背景下,养老问题已成为急需解决的社会问题之一。我国现在主要以"四二一"的家庭模式为主,中年人的生活压力较大,导致他们没有精力去照顾老人。同时,随着人们生活水平的提高和社会的不断发展,养老模式逐渐从居家养老变为机构养老。采用PPP模式,鼓励社会资金投入建设养老机构,不仅
[期刊] 技术经济与管理研究  [作者] 巴希  乌云娜  胡新亮  李泽众  
公私合作制将私人资本、技术和管理经验引入基础设施建设及运营项目,发挥了巨大的经济效益和社会效益。在我国公私合作项目的实践过程中,风险分担不明确始终是阻碍该模式在基础设施投融资领域进行广泛推广的关键因素,严重时甚至导致项目的失败。针对承担风险的主体不确定这一影响公私双方持久稳定合作的问题,通过案例分析和文献研究识别出风险分担主体不明确的风险因素,在此基础上利用粗糙集方法对风险分担评价指标体系中指标进行属性约简,以剔除对于分担结果影响较小的因素。理想点法能够对具有不同风险分担偏好的评价人做出的风险承担选择进行
[期刊] 金融理论与实践  [作者] 张玉宝  
随着地方政府债务监管趋紧,地方政府融资受限,政府和社会资本合作(PPP)项目成为地方政府融资的重要选择。但PPP项目操作流程复杂,在我国发展不成熟,风险分担不合理可能引发政府财政支付风险。作为财政资金管理部门,央行国库管理也间接承担着风险。从国库管理视角出发,利用央行国库数据以及修正的TOPSIS法对风险分担情况进行研究,确定风险承担顺序以及政府承担风险的深层次问题,针对存在的问题提供建议,意在为PPP项目风险合理分担提供参考。
[期刊] 建筑经济  [作者] 黄恒振  周国华  
首先界定公私合营(PPP)项目风险再分担的含义,然后分析风险再分担的致因及其传导机理,并应用轮流出价讨价还价博弈模型分析风险再分担的过程及其影响因素,最后对公共部门和私营部门的风险再分担谈判提出建议。
[期刊] 会计之友  [作者] 陈为公  李艳娟  刘艳  闫红  
PPP模式下基础设施项目具有投资大、寿命周期长、过程不稳定的特点,项目参与方都面临着极高的风险。因此,建立公平合理的风险分担机制是PPP项目成功实施的关键,而风险的初步分担作为整个分担体系的基础更是起着至关重要的作用。基于此,以PPP项目各参与方对风险的直接控制力、化解能力以及承担偏好为评价指标,提出将向量夹角余弦定义为余弦距离,代替欧式距离对TOPSIS方法进行改进,构建PPP项目风险初步分担模型,将其运用在解决PPP项目风险分担问题上,并提出风险分担的判定标准,最终确定各风险的承担方。实例分析表明,该方法具有实用性和合理性。
[期刊] 金融与经济  [作者] 周珝  
本文从实际案例出发,通过对景德镇市某一PPP项目进行定量分析,依据项目风险分担比例,识别和测算政府的股权投资、运营补贴以及各项财政支出责任,评估结果显示:PPP项目期间,政府承担风险的支出部分对财政有较大压力。并且比较政府方收支相抵余额的净现值(PPP值)与公共部门比较值(PSC值),通过这样的物有所值评估得出:此项目的PPP值较小,没有比传统政府采购模式有明显的优势。考虑到目前政府部门在承担风险方面表现得更为积极主动,本文通过总结提炼国际先进经验,针对我国落地实施的PPP项目在风险分担上提出加快完善制度
[期刊] 价格理论与实践  [作者] 王建斌  吴小佳  
在PPP项目中,以特许经营合同作为"事前"约定的风险分担模式不可避免地导致风险再分担,然而风险再分担过程中成本高、分担不合理等问题使得PPP项目的工期和预期收益得不到保证。本文基于效用理论构建政府部门与社会资本方的PPP项目风险再分担模型,研究结果表明:风险再分担的合理比例由政府和社会资本在风险再分担中的地位决定,最低风险成本由政府和社会资本对风险的期望成本决定。结合生活垃圾焚烧发电PPP项目案例,验证该模型在PPP项目风险再分担中的可行性,并为PPP项目的风险再分担顺利实施提出相关建议。
[期刊] 金融与经济  [作者] 周珝  
本文从实际案例出发,通过对景德镇市某一PPP项目进行定量分析,依据项目风险分担比例,识别和测算政府的股权投资、运营补贴以及各项财政支出责任,评估结果显示:PPP项目期间,政府承担风险的支出部分对财政有较大压力。并且比较政府方收支相抵余额的净现值(PPP值)与公共部门比较值(PSC值),通过这样的物有所值评估得出:此项目的PPP值较小,没有比传统政府采购模式有明显的优势。考虑到目前政府部门在承担风险方面表现得更为积极主动,本文通过总结提炼国际先进经验,针对我国落地实施的PPP项目在风险分担上提出加快完善制度建设、创新项目融资方式以及建立项目风险评价体系等政策建议。
[期刊] 金融与经济  [作者] 邵江鲁  周咏梅  
PPP作为一种新的融资模式,虽然有广阔的发展前景,但主体复杂、周期长和成本高的固有特征也使其面临更多风险。对风险进行合理分担是PPP项目能够成功实施的关键,鉴于PPP项目参与双方的地位不对称和信息不完全,论文从不完全信息的角度构建讨价还价博弈模型,得到风险分担的影响因素为损耗系数、风险转移比例和风险转移概率。基于此,对PPP项目风险分担提出以下建议:建立政府信用约束机制,提高信息透明度和促进政府角色转变。本文的研究为PPP项目的风险分担提供了理论参考。
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