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[期刊] 经济问题
[作者]
许鼎 敖小波
基于一般精算准则，在养老金精算公平框架下采用加入年龄成本法构建精算模型，根据制度运行实际情况测算了机关事业单位基本养老保险统筹账户的精算应计负债，并与未来法下的测算结果进行了比较，解释了结果的差异性。在此基础上，通过确定实现制度自身精算平衡的指示费率，全面评估了机关事业单位养老保险制度未来的偿付能力。研究表明：坚持养老金精算公平原则能够大幅降低制度精算应计负债和政府的财政负担；提高现行统筹账户缴费率才能实现制度长期的精算平衡。因此，面对我国人口老龄化和长寿风险的双重冲击，政府应该基于精算公平框架改革完善现行的制度设计，从而实现机关事业单位养老保险制度的长期财务可持续性。
关键词：
精算公平 加入年龄成本法 精算应计负债
[期刊] 经济管理
[作者]
曾益 刘倩 虞斌
中国于2015年1月14日建立机关事业单位工作人员养老保险制度,结束养老金"双轨制"局面,在没有前期资金积累的情况下,该制度是否具备财务可持续性是其能否可持续运行的前提条件。基于转制成本分担的视角,本文通过建立精算模型对该制度2015—2090年的财务运行状况进行动态模拟,研究发现:(1)如果该制度的转制成本(即老人的基本养老金和中人的过渡性养老金)由自身筹资体系承担,其在测算期内均出现年度收支缺口;(2)为使得该制度在测算期内不出现累计赤字,财政需要负担45.76%左右的转制成本;(3)在未解决该制度的转制成本问题前,如果其与城镇职工基本养老保险制度合并,合并后的制度出现累计赤字的时点较未合...
[期刊] 中国财政
[作者]
尤文君
由于机关事业单位养老保险改革滞后于企业,已经成为人事制度改革、人力资源整合的"瓶颈"。如何建立与市场经济体制相适应、公平与效率相结合、权力与义务相对等的机关事业单位养老保险制度,成为完善社会保障体系过程中亟待解决的问题。多元化筹集养老保险基金目前国家机关公务员(包括群团组织工作人员)、财政全部供养事业单位工作人员的养老金由国家包揽,个人不缴费。机关中合同制工人和自收自支事业单位的固定职工养老保
[期刊] 财经理论与实践
[作者]
刘昌平 殷宝明
采用"到期债务"定义,按照国发[2005]38号文件形成的制度模式,通过构造公式测算了基本养老保险制度的隐性债务、转制成本理论值以及基金缺口的期限结构。结论表明:做实个人账户真正实现了"统账结合、分账管理、实账运行";社会统筹账户基金缺口规模被有效降低,偿债周期可以接受;社会统筹账户是一个精算盈余的制度安排,缴费率存在下降空间;参保率和缴费基数对基金缺口规模的影响很大,应进一步提高参保率和严格规范缴费基数。
[期刊] 经济问题
[作者]
郭永芳
随着退休职工的不断增加,城镇职工基本养老保险基金将面临支出的压力。根据我国现行城镇职工养老保险制度的收支办法,建立养老保险基金收支预测模型,并利用安徽省的有关统计资料,对未来20年安徽省城镇职工基本养老保险基金收支进行预测。预测结果表明:从2026年起,安徽省城镇职工基本养老保险基金收支开始出现缺口,以后缺口逐年扩大。因此,应采取措施弥补基金收支的缺口。
关键词：
城镇职工 基本养老保险 基金收支
[期刊] 中国财政
[作者]
刘昌平
《国务院关于机关事业单位工作人员养老保险制度改革的决定》,标志着延续了近20年的养老金"双轨制"终结,对于全面深化改革具有深远的意义。但是,受制于历史与现实的局限性,机关事业单位养老保险制度改革还存在问题与不足,亟需进一步完善相关制度。机关事业单位养老保险制度存在的历史与现实问题(一)没有明确"老人"养老金和"中
[期刊] 中国劳动
[作者]
魏经会 赵子友
[期刊] 技术经济
[作者]
董黎明
伴随着城镇企业养老保险制度的逐渐完善,建立机关事业单位养老保险制度无疑是目前社会养老保险工作中最棘手的难题。由于过去城镇内部养老保险“二元化”特征导致现阶段对机关事业单位试点和改革存在诸多的分歧,试图在过去改革试点和城镇养老保险改革的经验基础上,以最终建立全国统一的社会保障制度为目标,力图最小化转制成本,对机关事业单位养老保险制度建立的原则和框架问题做一些探索。
关键词：
机关事业单位 养老保险 人性化
[期刊] 开发研究
[作者]
张盈华
以名义账户制改革思路,对机关事业单位养老保险的预期待遇、基金收支、财政负担和转轨成本等进行了测算,结果显示,相对于原有的财政退休制度,名义账户制在相同缴费率下可以获得更高待遇,制度的财务状况更好,财政负担和转轨成本相对更低,但需要市场化运营以获取更高的基金投资回报。
[期刊] 现代管理科学
[作者]
卢艳 胡宏伟
从"双轨制"走向"并轨",机关事业单位养老保险制度改革是如何发生的?文章基于多源流分析框架分析机关事业单位养老保险制度的改革过程,认为在此次机关事业单位养老保险改革过程中,问题流是养老金双轨制引发的社会不公,包括二者是否实行统一养老金制度和待遇差距两个层面。政策流是统账结合的基本养老金加职业年金方案、"一个统一,五个同步"的实施策略,政治流是权威决策者形成的"全面深化改革"共识。随着十八届三中全会的召开和中央政府换届,机关事业单位养老保险改革的政策之窗打开,问题流、政策流、政治流汇合,新的机关事业单位养老保险制度出台。
[期刊] 财政研究
[作者]
张彦 李春根
２０１５年《机关事业单位工作人员养老保险制度改革的决定》的出台，标志着机关事业单位人员开始实行与企业职工一致的养老保险制度，这使得这三类人群的养老保险问题在整体上得到了统一，体现出制度建设朝着更加公平的方向又迈进了一步。但根据安格斯·迪顿的理论，提升福利和减少贫穷的政策设计，需考虑个体间的消费差异，否则将影响政策设计的公平程度。因此，从这一角度出发，结合公平的相关理论，通过对并轨后企事业机关单位养老保险制度进一步的分析发现，并轨后的制度在保障力、覆盖率、养老责任分担、缴费负担、退休年龄、待遇计发与调整方面还存在一些不公平现象，有待进一步的完善。并在后续的制度建设中，建议通过法治化等强制手段提高．．．
关键词：
企事业机关单位养老保险 并轨 公平性
[期刊] 经济研究参考
[作者]
黄绪全
推进机关事业单位养老保险制度改革，是中央和自治区今年全面深化改革的重大任务，根据国务院统一部署，近期，广西壮族自治区人民政府印发了《关于实行机关事业单位养老保险制度改革的实施意见》（桂政发［２０１５］５３号），对全区机关事业单位养老保险制度改革进行了全面部署，改革工作进入实质性操作阶段。对此，财政部门要认真落实党中央、国务院和自治区的统一决
[期刊] 保险研究
[作者]
曹园
我国机关事业单位养老保险改革将影响养老金的财政支出。本文通过对新政的政策分析，建立精算模型，测算改革前后养老金财政支出缩减额及缩减比例。研究发现，养老金支出缩减额随着职工逐年退休而增大，且当＂新人＂及＂新中人＂全部退休时缩减额达到最大；缩减比例逐年小幅降低，相对稳定。可见，改革可减少养老金财政支出，实现养老金待遇的平稳过渡，对应对人口老龄化带来的养老金支出压力具有积极作用。
关键词：
机关事业单位 养老保险新政 财政支出
[期刊] 保险研究
[作者]
薛惠元 王雅
本文通过构建精算模型模拟测算机关事业单位养老保险的隐性债务与转制成本。研究发现:2015～2073年机关事业单位养老保险隐性债务总额现值(2015年初)为319862亿元,相当于2015年GDP的46.6%;转制成本总额现值为194071亿元,相当于2015年GDP的28.3%;将转制成本分摊到每一年中,2015～2073年各年非现值转制成本占当年GDP的比重呈先上升后下降的趋势,但最高不超过1.08%。建议从制度外进行筹资,采取多种方法和途径来偿还养老保险隐性债务;优化财政支出结构,节约的财政资金用于偿还养老保险隐性债务;探索更广泛的全国社会保障基金来源渠道;采用转制成本分摊法,逐年化解转制成本。
[期刊] 江西财经大学学报
[作者]
黄晗
机关事业单位养老保险改革要解决的首要问题是转制成本。鉴于我国的实际情况,机关事业单位养老保险的转制成本只能由政府承担。转制成本的摊销期有两部分,"老人"的摊销期是制度改革前已退休老人的平均余命时间,"中人"的摊销期是"中人"人群改革前的平均工作期限。经过测算,机关事业单位里"中人"和"老人"的转制成本合计达到18.264万亿元,"中人"和"老人"转制成本年摊销额为9724.57亿元。这就需要我们调整财政支出结构,减少行政管理支出,提高财政资金使用收益,把节约的资金用在社会保障方面。
关键词：
机关事业单位 养老保险 转制成本
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