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[期刊] 保险研究
[作者]
郭瑜
本文通过精算方法模拟测算2015年机关事业单位养老金改革后的替代率,来探究改革对机关事业单位退休人员养老金收益的影响。研究结果显示,由于新制度实行个人账户、社会统筹和职业年金相结合的部分累积制,退休金与社会平均工资及个人缴费工资有一定连动机制,可降低长寿风险、在职收入提高或通胀给退休人员带来的经济风险;特别是职业年金的设置可以显著提高替代率水平,体现养老保险在个人生命周期中的熨平收入作用。简言之,改革并不必然明显降低退休金的替代率水平,反而可能带来更多弹性并形成正向的激励机制。同时,职业年金的投资回报率将极大地影响退休后的收入,所以应积极谨慎地妥善投资;另外,如果工资持续高速增长,退休者的相对...
关键词：
机关事业单位 养老保险 替代率 职业年金
[期刊] 江西财经大学学报
[作者]
曹园 杨再贵
依据我国机关事业单位养老保险最新政策，采用精算方法考察了不同加入年龄、工资水平、退休年龄和职业年金缴费率对养老金替代率的影响。研究发现新政实施后，若考虑职业年金机关事业单位职工养老金替代率不降反升，进一步拉大了与企业职工养老金替代率的差距，加剧社会不公。同时，我国社会基本养老承担了过高的养老责任。应适当延长退休年龄；短期应降低职业年金缴费率，确保养老保险制度的公平性；长期应逐步降低基本养老金替代率，大力发展职业年金，完善养老金结构。
[期刊] 保险研究
[作者]
王翠琴 王雅 薛惠元
本文通过构建精算模型模拟测算机关事业单位养老保险改革后"中人"的养老金替代率,探究改革对"中人"退休待遇的影响。研究结果发现:与改革前相比,10年过渡期后机关事业单位男性"中人"的替代率较于女性更有弹性,且男、女性养老金替代率差距拉大;10年过渡期后男性"中人"的养老金替代率初期略低于改革前,后期高于改革前,女性"中人"的养老金替代率总是低于改革前;职业年金的投资收益率在很大程度上影响着职业年金的替代率;实际缴费工资基数与养老金总替代率呈负相关。建议落实延迟退休年龄政策;各省份应合理制定"视同缴费指数表";加强职业年金的投资运营并注意防范风险;尽快化解转制成本,应对财政压力挑战。
[期刊] 保险研究
[作者]
王翠琴 王雅 薛惠元
[期刊] 经济体制改革
[作者]
薛惠元 宋君
本文依据《国务院关于机关事业单位工作人员养老保险制度改革的决定》，构建出机关事业单位＂新人＂的基本养老金和职业年金替代率精算模型，在对基本参数合理假设的前提下，对机关事业单位＂新人＂的养老金替代率做出测算，结果发现：改革后＂新人＂的养老金替代率更有弹性，改革是否降低了工作人员的养老待遇要视缴费基数、缴费年限、个人账户收益率等情况而定；新制度养老金替代率与缴费年限、退休年龄、个人账户收益率呈正相关，与缴费基数呈负相关；强制性职业年金的存在，使得养老保险＂隐性双轨制＂依然存在。建议：完善机关事业单位工资制度，落实延迟退休政策，加强基金投资运营，完善＂长缴多得＂政策，建立基本养老金正常调整机制。
[期刊] 统计与决策
[作者]
马伟 刘洋 杨潇 王立剑
2015年1月,国务院发布《关于机关事业单位工作人员养老保险制度改革的决定》,标志着养老金"双轨制"正式终结。目前关注的焦点集中在事业单位养老保险制度的保障水平问题。文章以养老金替代率为切入点,根据该项决定建立养老金替代率模型,分别测算"新人"和"中人"的养老金替代率,对制定过渡性政策的实施细节具有重要意义。
[期刊] 统计与决策
[作者]
马伟 刘洋 杨潇 王立剑
2015年1月,国务院发布《关于机关事业单位工作人员养老保险制度改革的决定》,标志着养老金"双轨制"正式终结。目前关注的焦点集中在事业单位养老保险制度的保障水平问题。文章以养老金替代率为切入点,根据该项决定建立养老金替代率模型,分别测算"新人"和"中人"的养老金替代率,对制定过渡性政策的实施细节具有重要意义。
[期刊] 江西财经大学学报
[作者]
黄晗
机关事业单位养老保险改革要解决的首要问题是转制成本。鉴于我国的实际情况,机关事业单位养老保险的转制成本只能由政府承担。转制成本的摊销期有两部分,"老人"的摊销期是制度改革前已退休老人的平均余命时间,"中人"的摊销期是"中人"人群改革前的平均工作期限。经过测算,机关事业单位里"中人"和"老人"的转制成本合计达到18.264万亿元,"中人"和"老人"转制成本年摊销额为9724.57亿元。这就需要我们调整财政支出结构,减少行政管理支出,提高财政资金使用收益,把节约的资金用在社会保障方面。
关键词：
机关事业单位 养老保险 转制成本
[期刊] 保险研究
[作者]
王翠琴 王雅 薛惠元
本文通过构建精算模型模拟测算机关事业单位养老保险改革对财政和单位支出的影响发现:改革大幅降低了财政负担,财政支出缩减比例呈波动上升趋势,2015~2033年上升幅度较大,2034~2050年间在一定范围内上下波动;改革未增加财政全额供款单位的负担,但增加了非财政全额供款单位的缴费负担;受人口老龄化和工资上涨因素的影响,改革后财政支出和单位支出在2015~2050年间均不断增加,且财政支出的增长幅度大于单位支出;改革后非财政全额供款单位养老保险支出占其收入的比重在2015~2050年间逐年上升;职业年金个人账户记账利率、财政负担非全额供款单位养老保险费的比例与改革后财政支出、总支出的缩减比例之间均呈负相关关系。建议尽快落实机关事业单位养老保险改革;未雨绸缪,化解基金缺口;提高非财政全额供款单位的创收和筹资能力;采取多种方式促进机关事业单位养老保险基金的可持续性。
[期刊] 经济体制改革
[作者]
沈毅
党的十八届五中全会通过的《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十三个五年规划的建议》重申了关于＂建立更加公平更可持续的社会保障制度＂改革要求。推进落实机关事业单位养老保险改革是＂十三五＂时期主要工作安排之一。当前，机关事业单位养老保险改革落实面临许多困难和挑战，主要涉及改革利益平衡、公平价值导向、政策协同创新、财政压力挑战和制度吸引力提升等方面，需要尽快出台改革实施细则，跟进相关配套改革措施，推动改革举措落到实处。
关键词：
机关事业单位 养老保险 改革 难点问题
[期刊] 中国劳动
[作者]
魏经会 赵子友
[期刊] 经济师
[作者]
李燕雯
完善的社会保障制度是社会主义市场经济体制的重要保障,关系到我国经济改革发展以及保持稳定的全局,是治理国家的根本方法。"十三五"提出构建中国特色"多层次混合型"养老保险体系,是中国养老保障体系发展模式的最佳途径。机关事业单位养老保险改革进程滞后于城镇企业职工基本养老保险改革,已成为我国社会保障制度改革和发展的瓶颈,只有加快机关事业单位养老保险制度改革,才能充分发挥其在社会保险制度改革中"减震器"的作用,适应建立社会主义市场经济体制的要求。目前,机关事业单位养老保险制度改革,全国全面铺开,进行得如火如荼,文章针对该项改革工作的最基础所在——档案问题展开专项探讨研究,发掘创新点,总结经验。
关键词：
机关事业单位 养老保险档案
[期刊] 经济师
[作者]
李燕雯
完善的社会保障制度是社会主义市场经济体制的重要保障,关系到我国经济改革发展以及保持稳定的全局,是治理国家的根本方法。"十三五"提出构建中国特色"多层次混合型"养老保险体系,是中国养老保障体系发展模式的最佳路径。目前,机关事业单位养老保险制度改革,全国全面铺开,进行得如火如荼,但由于各地情况不同,相关操作流程有待完善,出现各种各样的问题,方案落实和改革推进存在诸多困难。文章针对这些问题展开专项研究,发掘创新点,总结成效经验,并提出合理有效的解决方案。
关键词：
机关事业单位 养老保险 改革推进
[期刊] 江西财经大学学报
[作者]
张祖平
企业职工养老保险中积极推进的三支柱模式为机关事业单位养老保险的模式构建提供了样板。但是企业职工基本养老保险制度中存在的问题也对机关事业单位养老保险改革带来影响。企业职工养老保险金与机关事业单位退休金的巨大差异降低了机关事业单位从业人员对养老保险改革的信心。如果不能解决好转制成本问题,个人账户空账问题在机关事业单位养老保险制度中可能继续存在。建议国家做好转制成本安排,统一管理年金业务,在更高的起点上改革机关事业单位养老保险制度,为完善企业职工养老保险制度做出示范。
[期刊] 保险研究
[作者]
薛惠元 王雅
本文通过构建精算模型模拟测算机关事业单位养老保险的隐性债务与转制成本。研究发现:2015～2073年机关事业单位养老保险隐性债务总额现值(2015年初)为319862亿元,相当于2015年GDP的46.6%;转制成本总额现值为194071亿元,相当于2015年GDP的28.3%;将转制成本分摊到每一年中,2015～2073年各年非现值转制成本占当年GDP的比重呈先上升后下降的趋势,但最高不超过1.08%。建议从制度外进行筹资,采取多种方法和途径来偿还养老保险隐性债务;优化财政支出结构,节约的财政资金用于偿还养老保险隐性债务;探索更广泛的全国社会保障基金来源渠道;采用转制成本分摊法,逐年化解转制成本。
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