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[期刊] 开发研究
[作者]
张盈华
以名义账户制改革思路,对机关事业单位养老保险的预期待遇、基金收支、财政负担和转轨成本等进行了测算,结果显示,相对于原有的财政退休制度,名义账户制在相同缴费率下可以获得更高待遇,制度的财务状况更好,财政负担和转轨成本相对更低,但需要市场化运营以获取更高的基金投资回报。
[期刊] 华东经济管理
[作者]
谭珊珊 黄健元
对于事业单位养老保险的改革,基金模式的选择至关重要。"社会统筹+个人账户"以及"社会统筹+名义账户"两种模式在事业单位养老保险基金筹集、运营与投资、偿付管理中的应用各有利弊。文章通过SWOT分析法对两种账户各自的优势、劣势、机遇和威胁进行分析和对比,有助于结合当前国情作出合理的选择,明确在事业单位改革初期使用"社会统筹+名义账户"模式是恰当的选择。
[期刊] 经济问题
[作者]
许鼎 敖小波
基于一般精算准则，在养老金精算公平框架下采用加入年龄成本法构建精算模型，根据制度运行实际情况测算了机关事业单位基本养老保险统筹账户的精算应计负债，并与未来法下的测算结果进行了比较，解释了结果的差异性。在此基础上，通过确定实现制度自身精算平衡的指示费率，全面评估了机关事业单位养老保险制度未来的偿付能力。研究表明：坚持养老金精算公平原则能够大幅降低制度精算应计负债和政府的财政负担；提高现行统筹账户缴费率才能实现制度长期的精算平衡。因此，面对我国人口老龄化和长寿风险的双重冲击，政府应该基于精算公平框架改革完善现行的制度设计，从而实现机关事业单位养老保险制度的长期财务可持续性。
关键词：
精算公平 加入年龄成本法 精算应计负债
[期刊] 开发研究
[作者]
房连泉
为落实十八届三中全会关于社会养老保障制度改革的基本要求,针对现行城镇职工基本养老保险制度存在的主要问题,提出"全账户"(名义账户)+社会养老金的新"统账结合"制度模式。改革方案对2015—2090年期间的制度运行状况进行了模拟测算,结果表明养老金待遇水平和财务收支等方面的指标基本合意,改革后新制度的参保激励性和财务可持续性明显增强。
[期刊] 保险研究
[作者]
郭瑜
本文通过精算方法模拟测算2015年机关事业单位养老金改革后的替代率,来探究改革对机关事业单位退休人员养老金收益的影响。研究结果显示,由于新制度实行个人账户、社会统筹和职业年金相结合的部分累积制,退休金与社会平均工资及个人缴费工资有一定连动机制,可降低长寿风险、在职收入提高或通胀给退休人员带来的经济风险;特别是职业年金的设置可以显著提高替代率水平,体现养老保险在个人生命周期中的熨平收入作用。简言之,改革并不必然明显降低退休金的替代率水平,反而可能带来更多弹性并形成正向的激励机制。同时,职业年金的投资回报率将极大地影响退休后的收入,所以应积极谨慎地妥善投资;另外,如果工资持续高速增长,退休者的相对...
关键词：
机关事业单位 养老保险 替代率 职业年金
[期刊] 江西财经大学学报
[作者]
黄晗
机关事业单位养老保险改革要解决的首要问题是转制成本。鉴于我国的实际情况,机关事业单位养老保险的转制成本只能由政府承担。转制成本的摊销期有两部分,"老人"的摊销期是制度改革前已退休老人的平均余命时间,"中人"的摊销期是"中人"人群改革前的平均工作期限。经过测算,机关事业单位里"中人"和"老人"的转制成本合计达到18.264万亿元,"中人"和"老人"转制成本年摊销额为9724.57亿元。这就需要我们调整财政支出结构,减少行政管理支出,提高财政资金使用收益,把节约的资金用在社会保障方面。
关键词：
机关事业单位 养老保险 转制成本
[期刊] 经济管理
[作者]
曾益 刘倩 虞斌
中国于2015年1月14日建立机关事业单位工作人员养老保险制度,结束养老金"双轨制"局面,在没有前期资金积累的情况下,该制度是否具备财务可持续性是其能否可持续运行的前提条件。基于转制成本分担的视角,本文通过建立精算模型对该制度2015—2090年的财务运行状况进行动态模拟,研究发现:(1)如果该制度的转制成本(即老人的基本养老金和中人的过渡性养老金)由自身筹资体系承担,其在测算期内均出现年度收支缺口;(2)为使得该制度在测算期内不出现累计赤字,财政需要负担45.76%左右的转制成本;(3)在未解决该制度的转制成本问题前,如果其与城镇职工基本养老保险制度合并,合并后的制度出现累计赤字的时点较未合...
[期刊] 保险研究
[作者]
王翠琴 王雅 薛惠元
本文通过构建精算模型模拟测算机关事业单位养老保险改革对财政和单位支出的影响发现:改革大幅降低了财政负担,财政支出缩减比例呈波动上升趋势,2015~2033年上升幅度较大,2034~2050年间在一定范围内上下波动;改革未增加财政全额供款单位的负担,但增加了非财政全额供款单位的缴费负担;受人口老龄化和工资上涨因素的影响,改革后财政支出和单位支出在2015~2050年间均不断增加,且财政支出的增长幅度大于单位支出;改革后非财政全额供款单位养老保险支出占其收入的比重在2015~2050年间逐年上升;职业年金个人账户记账利率、财政负担非全额供款单位养老保险费的比例与改革后财政支出、总支出的缩减比例之间均呈负相关关系。建议尽快落实机关事业单位养老保险改革;未雨绸缪,化解基金缺口;提高非财政全额供款单位的创收和筹资能力;采取多种方式促进机关事业单位养老保险基金的可持续性。
[期刊] 经济体制改革
[作者]
沈毅
党的十八届五中全会通过的《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十三个五年规划的建议》重申了关于＂建立更加公平更可持续的社会保障制度＂改革要求。推进落实机关事业单位养老保险改革是＂十三五＂时期主要工作安排之一。当前，机关事业单位养老保险改革落实面临许多困难和挑战，主要涉及改革利益平衡、公平价值导向、政策协同创新、财政压力挑战和制度吸引力提升等方面，需要尽快出台改革实施细则，跟进相关配套改革措施，推动改革举措落到实处。
关键词：
机关事业单位 养老保险 改革 难点问题
[期刊] 中国劳动
[作者]
魏经会 赵子友
[期刊] 经济师
[作者]
李燕雯
完善的社会保障制度是社会主义市场经济体制的重要保障,关系到我国经济改革发展以及保持稳定的全局,是治理国家的根本方法。"十三五"提出构建中国特色"多层次混合型"养老保险体系,是中国养老保障体系发展模式的最佳路径。目前,机关事业单位养老保险制度改革,全国全面铺开,进行得如火如荼,但由于各地情况不同,相关操作流程有待完善,出现各种各样的问题,方案落实和改革推进存在诸多困难。文章针对这些问题展开专项研究,发掘创新点,总结成效经验,并提出合理有效的解决方案。
关键词：
机关事业单位 养老保险 改革推进
[期刊] 经济师
[作者]
李燕雯
完善的社会保障制度是社会主义市场经济体制的重要保障,关系到我国经济改革发展以及保持稳定的全局,是治理国家的根本方法。"十三五"提出构建中国特色"多层次混合型"养老保险体系,是中国养老保障体系发展模式的最佳途径。机关事业单位养老保险改革进程滞后于城镇企业职工基本养老保险改革,已成为我国社会保障制度改革和发展的瓶颈,只有加快机关事业单位养老保险制度改革,才能充分发挥其在社会保险制度改革中"减震器"的作用,适应建立社会主义市场经济体制的要求。目前,机关事业单位养老保险制度改革,全国全面铺开,进行得如火如荼,文章针对该项改革工作的最基础所在——档案问题展开专项探讨研究,发掘创新点,总结经验。
关键词：
机关事业单位 养老保险档案
[期刊] 江西财经大学学报
[作者]
张祖平
企业职工养老保险中积极推进的三支柱模式为机关事业单位养老保险的模式构建提供了样板。但是企业职工基本养老保险制度中存在的问题也对机关事业单位养老保险改革带来影响。企业职工养老保险金与机关事业单位退休金的巨大差异降低了机关事业单位从业人员对养老保险改革的信心。如果不能解决好转制成本问题,个人账户空账问题在机关事业单位养老保险制度中可能继续存在。建议国家做好转制成本安排,统一管理年金业务,在更高的起点上改革机关事业单位养老保险制度,为完善企业职工养老保险制度做出示范。
[期刊] 财经研究
[作者]
郑春荣
养老保险个人账户的模式有完全积累制和名义账户制等。文章从社会整体、投资收益率、社会总福利和动态发展等四个角度,分析了各种养老保险模式的优劣,并提出:当前我国可实施名义账户制;在未来,在我国储蓄率和人口结构发生变化后,可适时调整养老保险制度的模式。
关键词：
养老保险 个人账户 名义账户制
[期刊] 保险研究
[作者]
薛惠元 王雅
本文通过构建精算模型模拟测算机关事业单位养老保险的隐性债务与转制成本。研究发现:2015～2073年机关事业单位养老保险隐性债务总额现值(2015年初)为319862亿元,相当于2015年GDP的46.6%;转制成本总额现值为194071亿元,相当于2015年GDP的28.3%;将转制成本分摊到每一年中,2015～2073年各年非现值转制成本占当年GDP的比重呈先上升后下降的趋势,但最高不超过1.08%。建议从制度外进行筹资,采取多种方法和途径来偿还养老保险隐性债务;优化财政支出结构,节约的财政资金用于偿还养老保险隐性债务;探索更广泛的全国社会保障基金来源渠道;采用转制成本分摊法,逐年化解转制成本。
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