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[期刊] 中国劳动
[作者]
魏经会 赵子友
[期刊] 经济研究参考
[作者]
黄绪全
推进机关事业单位养老保险制度改革，是中央和自治区今年全面深化改革的重大任务，根据国务院统一部署，近期，广西壮族自治区人民政府印发了《关于实行机关事业单位养老保险制度改革的实施意见》（桂政发［２０１５］５３号），对全区机关事业单位养老保险制度改革进行了全面部署，改革工作进入实质性操作阶段。对此，财政部门要认真落实党中央、国务院和自治区的统一决
[期刊] 现代管理科学
[作者]
卢艳 胡宏伟
从"双轨制"走向"并轨",机关事业单位养老保险制度改革是如何发生的?文章基于多源流分析框架分析机关事业单位养老保险制度的改革过程,认为在此次机关事业单位养老保险改革过程中,问题流是养老金双轨制引发的社会不公,包括二者是否实行统一养老金制度和待遇差距两个层面。政策流是统账结合的基本养老金加职业年金方案、"一个统一,五个同步"的实施策略,政治流是权威决策者形成的"全面深化改革"共识。随着十八届三中全会的召开和中央政府换届,机关事业单位养老保险改革的政策之窗打开,问题流、政策流、政治流汇合,新的机关事业单位养老保险制度出台。
[期刊] 中国财政
[作者]
尤文君
由于机关事业单位养老保险改革滞后于企业,已经成为人事制度改革、人力资源整合的"瓶颈"。如何建立与市场经济体制相适应、公平与效率相结合、权力与义务相对等的机关事业单位养老保险制度,成为完善社会保障体系过程中亟待解决的问题。多元化筹集养老保险基金目前国家机关公务员(包括群团组织工作人员)、财政全部供养事业单位工作人员的养老金由国家包揽,个人不缴费。机关中合同制工人和自收自支事业单位的固定职工养老保
[期刊] 经济研究参考
[作者]
张与焉
一、引言(一)机关事业单位养老保险制度改革概况我国养老保险制度经过多年的探索与实践,"社会统筹与个人账户相结合"的筹资模式和多层次的养老保险体系基本确立。实际上,我国之前仅对企业建立了养老保险制度,而机关事业单位人员个人是不用缴纳部分养老保险费的。随着我国人口老龄化,当前的养老保险覆盖面窄、统筹层次低以及一些地方出现隐性债务和个
[期刊] 中国财政
[作者]
刘昌平
《国务院关于机关事业单位工作人员养老保险制度改革的决定》,标志着延续了近20年的养老金"双轨制"终结,对于全面深化改革具有深远的意义。但是,受制于历史与现实的局限性,机关事业单位养老保险制度改革还存在问题与不足,亟需进一步完善相关制度。机关事业单位养老保险制度存在的历史与现实问题(一)没有明确"老人"养老金和"中
[期刊] 技术经济
[作者]
董黎明
伴随着城镇企业养老保险制度的逐渐完善,建立机关事业单位养老保险制度无疑是目前社会养老保险工作中最棘手的难题。由于过去城镇内部养老保险“二元化”特征导致现阶段对机关事业单位试点和改革存在诸多的分歧,试图在过去改革试点和城镇养老保险改革的经验基础上,以最终建立全国统一的社会保障制度为目标,力图最小化转制成本,对机关事业单位养老保险制度建立的原则和框架问题做一些探索。
关键词：
机关事业单位 养老保险 人性化
[期刊] 南开经济研究
[作者]
李晓飞 臧旭恒 姚健
2015年机关事业单位养老保险制度改革建立了与城镇职工统一的养老保险制度。本文理论分析了养老保险制度改革对参保家庭储蓄率及消费的影响，并基于中国家庭金融调查(CHFS)2013年和2017年构成的短期面板数据，利用准实验方法(DID和PSMDID)进行实证分析。研究发现，制度并轨改革通过改变家庭养老金收入预期和提高家庭未来养老风险，显著提升了机关事业单位参保家庭的储蓄率，降低了家庭人均消费水平，但改革的储蓄与消费效应存在一定程度的时滞性。在消费类型方面，改革主要减少了参保家庭的食品及在外就餐、衣着和教育文化娱乐类消费。异质性分析方面，此改革对低财富、女性户主、户主受教育程度较高、户主年龄为40岁～50岁和西部省份等家庭的影响更大。替换改革年份、替换实验组和替换被解释变量的安慰剂检验，以及利用中国家庭追踪调查(CFPS)2014年、2016年和2018年数据的稳健性检验均支持了上述结论。鉴于此，我国养老金制度改革应使实施的政策更加公开透明，做好改革的事前预测及事后评估。同时，在深化职工养老保险制度改革的过程中，应逐步弱化个人账户作用，提升居民金融素养，加快推进基本养老保险全国统筹。
[期刊] 江西财经大学学报
[作者]
黄晗
机关事业单位养老保险改革要解决的首要问题是转制成本。鉴于我国的实际情况,机关事业单位养老保险的转制成本只能由政府承担。转制成本的摊销期有两部分,"老人"的摊销期是制度改革前已退休老人的平均余命时间,"中人"的摊销期是"中人"人群改革前的平均工作期限。经过测算,机关事业单位里"中人"和"老人"的转制成本合计达到18.264万亿元,"中人"和"老人"转制成本年摊销额为9724.57亿元。这就需要我们调整财政支出结构,减少行政管理支出,提高财政资金使用收益,把节约的资金用在社会保障方面。
关键词：
机关事业单位 养老保险 转制成本
[期刊] 经济研究参考
[作者]
财政部财政科学研究所课题组 苏明 杨良初 张晓云 王立刚 程瑜
事业单位养老保险制度是中国社会保障制度的重要组成部分。长期以来事业单位实行退休金制度,这对于保障退休人员生活、维护社会稳定发挥了重要作用。但随着社会主义市场经济的发展,也存在一些问题亟待解决。尤其是《事业单位养老保险制度改革方案》出台之后,近几年五个试点省市进展一直非常缓慢。如何解决改革中所遇到的难点,切实推进事业单位养老保险制度改革发展,是当前需要深入研究的重大现实问题。鉴于此,本文从理论与实践的结合上,论述了事业单位养老保险制度改革的重要意义,分析了事业单位退休养老金制度沿革和改革现状,重点研究了推进事业单位养老保险改革面临的难点问题,并在借鉴国外政府雇员养老保险制度改革做法和经验的基础上...
关键词：
事业单位 养老保险 改革
[期刊] 经济师
[作者]
白彩云
养老保险制度是我国一项立法强制性社会保障制度,其主要目的为帮助劳动者退休后老有所养。长期以来事业单位采取的是退休金制度,这为事业单位人员提供了保障,在维护社会经济稳定发展上也起到了一定的作用。但随着社会经济的发展,以往事业单位养老保险制度已经不符合社会的发展,需要进行改革。文章首先针对事业单位养老保险制度改革的作用进行了分析,针对改革过程中出现的问题做了一定的探讨,最后提出了事业单位养老保险制度改革的几点思考。
关键词：
事业单位 养老保险 制度改革 措施思考
[期刊] 经济问题
[作者]
许鼎 敖小波
基于一般精算准则，在养老金精算公平框架下采用加入年龄成本法构建精算模型，根据制度运行实际情况测算了机关事业单位基本养老保险统筹账户的精算应计负债，并与未来法下的测算结果进行了比较，解释了结果的差异性。在此基础上，通过确定实现制度自身精算平衡的指示费率，全面评估了机关事业单位养老保险制度未来的偿付能力。研究表明：坚持养老金精算公平原则能够大幅降低制度精算应计负债和政府的财政负担；提高现行统筹账户缴费率才能实现制度长期的精算平衡。因此，面对我国人口老龄化和长寿风险的双重冲击，政府应该基于精算公平框架改革完善现行的制度设计，从而实现机关事业单位养老保险制度的长期财务可持续性。
关键词：
精算公平 加入年龄成本法 精算应计负债
[期刊] 保险研究
[作者]
郭瑜
本文通过精算方法模拟测算2015年机关事业单位养老金改革后的替代率,来探究改革对机关事业单位退休人员养老金收益的影响。研究结果显示,由于新制度实行个人账户、社会统筹和职业年金相结合的部分累积制,退休金与社会平均工资及个人缴费工资有一定连动机制,可降低长寿风险、在职收入提高或通胀给退休人员带来的经济风险;特别是职业年金的设置可以显著提高替代率水平,体现养老保险在个人生命周期中的熨平收入作用。简言之,改革并不必然明显降低退休金的替代率水平,反而可能带来更多弹性并形成正向的激励机制。同时,职业年金的投资回报率将极大地影响退休后的收入,所以应积极谨慎地妥善投资;另外,如果工资持续高速增长,退休者的相对...
关键词：
机关事业单位 养老保险 替代率 职业年金
[期刊] 中国高等教育
[作者]
褚福灵
高等学校养老金制度逐步改革为风险共担的社会养老保险制度。基本思路是＂老人老办法，中人实行过渡，新人建立新制度＂。实践表明，改革是系统工程，必须综合改革，统筹推进。高校要在改革中和谐发展，需要切实解决好教师退休保障制度改革中的效率与公平问题。当前，包括高等学校在内的我国机关事业单位养老金制度，正在由单位保障的退休制度，逐步改革为风险共担的社会养老保险制度，相对于企业职工养老金制度而
[期刊] 保险研究
[作者]
王翠琴 王雅 薛惠元
本文通过构建精算模型模拟测算机关事业单位养老保险改革对财政和单位支出的影响发现:改革大幅降低了财政负担,财政支出缩减比例呈波动上升趋势,2015~2033年上升幅度较大,2034~2050年间在一定范围内上下波动;改革未增加财政全额供款单位的负担,但增加了非财政全额供款单位的缴费负担;受人口老龄化和工资上涨因素的影响,改革后财政支出和单位支出在2015~2050年间均不断增加,且财政支出的增长幅度大于单位支出;改革后非财政全额供款单位养老保险支出占其收入的比重在2015~2050年间逐年上升;职业年金个人账户记账利率、财政负担非全额供款单位养老保险费的比例与改革后财政支出、总支出的缩减比例之间均呈负相关关系。建议尽快落实机关事业单位养老保险改革;未雨绸缪,化解基金缺口;提高非财政全额供款单位的创收和筹资能力;采取多种方式促进机关事业单位养老保险基金的可持续性。
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