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[期刊] 当代财经
[作者]
周志波 张小芳 刘晔
税收治理数字化转型是推动税收治理现代化变革的重要力量，其对加快国家治理体系和治理能力现代化进程具有重大意义。基于机会结构概念，建立税收治理数字化转型的社会学分析框架。考察全球税收治理的实践发现，各国数字经济发展的紧迫感、政府治理变革的力度、数字技术创新的强度形塑了这一转型进程独特的机会结构。但机会结构本身也在不断地演化，新型冠状病毒感染疫情是近年来推动机会结构开放最重要的外部事件，而技术异化是导致机会结构趋向封闭的最大现实困境。中国应当立足自身实际，努力消解数字智能技术的负面影响，保持税收治理数字化转型的机会结构持续开放，以高质量的税收数字化推进税收治理现代化。在具体路径上，应当消除税收数字垄断，驯化税收数字“利维坦”；打破税收数字壁垒，提升数字化税收治理效能；弥合税收数字鸿沟，保障纳税人税收数字权利；消解税收数字内卷，做好数字治理长期规划。
[期刊] 城市发展研究
[作者]
李哲 权一章 吴建南
社区治理数字化转型是推进基层治理现代化的路径，但数字化转型的结果却不尽相同。基于技术执行框架和合供理论，构建社区治理数字化转型的整合性分析框架，包括客观技术、制度安排、利益相关者、合供和结果。将整合性分析框架应用于上海市S社区治理的双案例分析，解释数字化转型结果差异的原因，并进一步对框架的适用性进行讨论。该整合性框架对社区治理数字化转型具有理论和实践启示。
[期刊] 国际税收
[作者]
刘奇超
OECD BEPS包容性框架提出的"双支柱"体系,为全球经济数字化税收政策最终走向多边协调的解决之路提供了可能。从第一支柱看,用户参与提案带来了理论创新,营销型无形资产提案实有内在缺陷,显著经济存在提案值得审慎支持。从第二支柱看,全球最低税政策的实施应以所得包含规则为主,以对税基侵蚀付款的课税规则为辅。对此,我国政策取向应兼顾当前实际与未来发展,坚持"政府贡献理论的一体化解释"与"地域性特殊优势等方法多元化适用"并举,宜将先选所得包含规则、后推从用户参与提案到显著经济存在提案落地定为缓释路径,亦或在系统评估之上,选以营销型无形资产提案与所得包含规则并用的"彻底性"改革方案。
[期刊] 税务研究
[作者]
李平
进入二十一世纪以来,新技术不断涌现、数字化程度快速提升,给全球经济社会发展和政府治理带来了根本性变革。由此带来的新商业模式和纳税人行为方式的转变,以及纳税人对政府和税务机关期望值的提高,给各国税收治理带来了新的机遇和挑战,应用最新数字技术提升税收治理水平和能力已变得刻不容缓。本文从国际视角出发,首先探析税收治理数字化的理念、目标和发展路径,然后介绍国外税收治理数字化的主要做法和经验,最后在借鉴的基础上提出促进我国税收治理数字化的建议。
关键词：
税收治理 数字技术 数字化 数字税务
[期刊] 农业经济问题
[作者]
李燕凌 曾福生
本文从公共支出角度,从教育、卫生、社会保障、基础设施建设和文化事业等多个方面分析了我国城乡公共服务存在的客观差距。并以科学发展观为指导,深入分析了我国农村社会突发事件的形成机理。从建设我国和谐农村的要求出发,提出了加强和改善农村公共服务的若干政策建议。
关键词：
农村 社会危机 经济学分析 公共服务
[期刊] 当代财经
[作者]
张立民 聂新军
中国经济发展过程是多元利益主体形成的过程,利益主体多元化促使政府职能转型。本文以市场经济下政府职能为分析的出发点,阐述了我国转型社会政府审计三层次战略定位,从而构建了一个转型社会政府审计战略定位的理论框架。
[期刊] 当代财经
[作者]
田发 周琛影
财政体制与现代社会治理具有内生关联性,通过"事权划分、财力分配、转移支付、预算控制"四个内在要素作用于社会治理。在社会治理的支出责任分工上,中央承担了26.64%的社会治理支出,地区间社会治理支出均衡水平不断提升;在社会治理的财力分配上,地方实际可用财力占比88.23%,且地区间财力差异呈缩小趋势;中央转移支付分担了22.17%的地方社会治理支出,并提高了地区间财力均衡水平。匹配现代社会治理的财政体制改革路径为:明确社会治理事权和支出责任划分、理顺社会治理财力分配、优化转移支付机制及建立现代预算制度。
[期刊] 当代财经
[作者]
田发 周琛影
财政体制与现代社会治理具有内生关联性,通过"事权划分、财力分配、转移支付、预算控制"四个内在要素作用于社会治理。在社会治理的支出责任分工上,中央承担了26.64%的社会治理支出,地区间社会治理支出均衡水平不断提升;在社会治理的财力分配上,地方实际可用财力占比88.23%,且地区间财力差异呈缩小趋势;中央转移支付分担了22.17%的地方社会治理支出,并提高了地区间财力均衡水平。匹配现代社会治理的财政体制改革路径为:明确社会治理事权和支出责任划分、理顺社会治理财力分配、优化转移支付机制及建立现代预算制度。
[期刊] 征信
[作者]
张春明
社会信用服务业是市场经济条件下形成的相对独立的新兴产业。首次将现代信用服务业的发展路径放到三维系统模型之中,基于"过程—结构—位势"的三维理论框架,对社会信用服务业的发展路径进行系统学分析。首先,信用服务业系统的发展是不断演进的自组织过程;其次,信用服务业的结构演化也表现出显著的嵌入性、多层次性及主体多元化的特征;再次,在外部他组织因素、系统内部因素及集成创新的驱动作用下,信用服务业的系统位势得到提升,促使系统中信用主体、信用产品质量及信用产业链条升级。
关键词：
信用服务业 系统学 过程 结构 位势
[期刊] 经济学家
[作者]
吴彬 徐旭初
国内外已有研究多聚焦于合作社的内部治理结构,或将治理结构视为一种广义的合作社产权关系进行讨论,缺乏将合作社视为一种特殊治理结构的整合的分析框架。本文从控制权切入,通过构建一个基于成员在投资者角色、惠顾者角色和控制者角色三种基本角色匹配度的新的合作社治理结构分析框架,可以有效解释现有合作社治理结构类型的定位及其演变趋势。
关键词：
合作社 治理结构 分析框架
[期刊] 税务与经济
[作者]
邢树东
宪政税收是宪法上对税收核心规则或最高原则的创设与运用之政法过程的制度性规范,这一过程要求税收的每一个核心要素都受制于宪政税收。理论上,一个符合中国现实的宪政税收模型是人民代表的一致同意。因为国家和人民的基本关系其实是税收关系,所以必须在宪法上界定国家与人民的权力与权利、责任与义务并使其基本关系宪法化。实践上,应以宪政税收为基本出发点,修改宪法的涉税条款,不必出台税收基本法,并以宪法理念或精神指导税收法律体系或制度的构建。
关键词：
宪政税收 税收法律主义 税收核心规则
[期刊] 浙江社会科学
[作者]
张日波 钱姝凡
数字化改革的探索过程中，主要存在三类典型路径：一是基础好的地区和部门先行探索的“揭榜挂帅”类；二是基础弱的地区和部门为实现弯道超车跟风探索的“不甘落后”类；三是不管基础如何，各地区和部门联合提供、共同探索的“百花齐放”类。基于数字化改革的可复制性、可推广性以及供给过程的公共性等特点，可从公共物品提供的视角审视不同的改革路径。数字化改革深刻影响社会分工结构，本文通过构建异质性区域分工合作的超边际分析框架，刻画不同路径对应的分工结构并明晰不同结构间的转换条件，同时评价不同改革路径的效率。结论表明：“揭榜挂帅”和“百花齐放”路径都有可能成为最优路径。“揭榜挂帅”成为最优路径时，打破了Olson的经典论断，表明“搭便车”式提供公共物品有时非常有效。
[期刊] 经济社会体制比较
[作者]
庞明礼 张风
城镇化的根本目的在于提高人民群众生活水平,促进人的全面发展,但被动式城镇化在客观上却成了社会矛盾和社会风险积聚的原因。文章通过构建一个政治经济学分析框架,从经济逻辑、政治逻辑以及政治经济逻辑三个逻辑层面对被动式城镇化社会稳定风险的积聚、压制和风险向危机突变的机理及条件进行了研究。研究发现,正是在风险积聚和压制的相互作用下,风险积聚逐渐逼近相关利益群体所能忍受的边界,农民出于政治考量产生了"政治经济人",政府公务员出于经济考量发生寻租产生了"经济政治人",二者的共同作用导致了风险向危机的突变。为了实现城镇化的根本目的,必须内涵式发展与外延式发展并举、着力消除农民群体风险焦虑感、实现城镇化管理的科...
关键词：
城镇化 社会稳定 风险政治 经济学
[期刊] 政治经济学评论
[作者]
吴垠
党的十九大报告提出了以供给侧结构性改革为主线的"新发展理念"。城镇化的"新发展"也应从这一角度入手进行创新,但要素、体制、各类利益主体的生产关系构成城镇化供给侧结构性改革的难点。本文从政治经济学的角度模型化了建国后到改革开放以来产业后备军和土地后备军分别主导的城镇化发展的历程,并着重探讨了农村土地产权性质变更带来的生产关系调整对城镇化的影响,以及土地后备军对产业后备军替代的可持续性。文章指出,需要把这些发展的力量和新发展理念下中国城镇化供给侧结构性改革结合起来,找到一条成本代价更低、发展模式更多元、利益关
[期刊] 政治经济学评论
[作者]
吴垠
党的十九大报告提出了以供给侧结构性改革为主线的“新发展理念”。城镇化的“新发展”也应从这一角度入手进行创新,但要素、体制、各类利益主体的生产关系构成城镇化供给侧结构性改革的难点。本文从政治经济学的角度模型化了建国后到改革开放以来产业后备军和土地后备军分别主导的城镇化发展的历程,并着重探讨了农村土地产权性质变更带来的生产关系调整对城镇化的影响,以及土地后备军对产业后备军替代的可持续性。文章指出,需要把这些发展的力量和新发展理念下中国城镇化供给侧结构性改革结合起来,找到一条成本代价更低、发展模式更多元、利益关切更倾向广大劳动人民的城镇化道路,让城镇真正成为中国经济发展的“永动机”,实现“以人民为中心”的城镇化。
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