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[期刊] 世界经济与政治论坛
[作者]
梁立昌
朴瑾惠上台后提出了改善韩朝关系和促进民族统一的＂朝鲜半岛信赖进程＂。由于这一政策的保守性，韩朝双方未能建立实质性信赖关系。朝第四次核试验以后，韩对朝政策基调被迫调整，以接触为核心的对朝合作战略转向以施压为主的对抗战略。在韩朝双方持续的博弈中，韩朝紧张对立关系格局很难化解，朝鲜半岛爆发冲突的风险在逐渐累积。为此，中国需要转变战略思维，积极防范危机失控。
[期刊] 东北亚论坛
[作者]
李雪威
朴槿惠政府从对朝鲜的基本认识和政策目标、对朝政策的实施原则及采取手段等几个方面,重塑对朝政策,表现出较为明显的战略灵活理念。确认朝鲜是和平共存的对象,推进渐进式统一,但为应对朝鲜半岛局势的不确定性,也为统一的可能性做积极准备;坚持朝鲜弃核立场,但灵活实施政经分离、政企分离、商惠分离等原则;强调韩朝双方积累互信,对朝鲜的挑衅行为坚决予以应对,但持续推进对朝人道主义援助,有原则地推动韩朝关系正常化,强化韩美同盟,充实中韩战略合作伙伴关系,拓展对朝政策灵活性的战略空间。朝鲜对韩国的态度变化、韩国国内各方势力利益平衡、韩国与周边国家关系的协调是影响其战略灵活的重要因素。
[期刊] 世界经济与政治论坛
[作者]
毕颖达
韩国朴槿惠政府在对朝政策方面吸取了前任的经验教训,推行旨在增进南北信任关系的"朝鲜半岛信赖进程"。然而这一构想在实践之初就遇到了巨大阻力,至今未能真正走上正轨,其实施的主要阻力来自于朝鲜、美国以及韩国国内极右保守势力。朴槿惠政府如要成功推动"朝鲜半岛信赖进程",至少需要突破上述阻力,同时可借中国之力尽快改善对朝关系,在此基础上积极推动朝美关系改善,并最大限度地发挥领导力,逐步使外交、国防等关键领域的极右势力退出舞台。
[期刊] 东北亚论坛
[作者]
张世和
韩国金大中总统领导的“国民政府”确立了新的对朝政策，又称“阳光政策”。其目标是：以实现“和平、和解、合作”来改善南北关系，新的对朝政策取得了初步成果。金大中政府决心继续执行“阳光政策”
关键词：
韩国,朝鲜,“阳光政策”
[期刊] 东北亚论坛
[作者]
方秀玉
1998年金大中政府执政后,在总结历届政府处理和解决对朝政策的经验教训、全面分析朝鲜半岛形势和国际形势的现状和发展趋势的基础上,提出了旨在维护和促进朝鲜半岛和平稳定的对朝"和解、合作"政策。在朝韩共同努力下第一次实现了两国首脑会晤,签署了《南北共同宣言》,使南北交流与合作得到一定程度的进展,并稳定了朝鲜半岛和东北亚地区的局势。
[期刊] 东北亚论坛
[作者]
韩献栋
系统属性与内外协调是美国对朝政策的重要特征，这源于朝鲜半岛地区是一种紧密型的地区体系。冷战结束初期的“一超多强”格局使得克林顿政府对朝政策的系统属性较弱，内外协调的特征十分明显。随着遏制中国战略的制定，美国对朝政策的系统属性逐渐增强，对朝政策逐渐失去独立性，开始套嵌于美国的亚太战略中。在内外协调方面，因国内战略共识的形成，内部协调的必要性逐步下降，但因韩国国内政治因素的存在，外部协调的特征仍然明显。从冷战结束初期的克林顿政府至当下执政的拜登政府，美国对朝政策整体上的发展轨迹展现出了上述特征。拜登政府执政后标榜其对朝政策以朝鲜半岛无核化为目标，并追求一种精准而务实的方法，但实际上，其对朝政策已全面回归至奥巴马政府时期的“战略忍耐”政策，且因美日韩三边安全合作体系的构筑以及对朝延伸威慑的强化，具有“战略忍耐”加强版的特征。拜登政府的这一政策本身内含着其难以克服的矛盾，一方面会刺激朝鲜，使朝鲜的拥核意志更加坚定，另一方面，它还需抑制因“朝鲜威胁”的存在而日渐走强的韩国拥核冲动，以使韩国在安全战略上更加依赖美国，这会促使矛盾和张力在美韩之间以及韩国国内左右政治势力之间产生，激化韩国的党争，进而有可能催生出更激进的政客和更激进的政策，并给朝鲜半岛和东北亚地区局势带来更为复杂的影响。
[期刊] 东北亚论坛
[作者]
张旭东 王耀东
"实用主义"是一种从现实出发,在尊重可行性的基础上,以行动效果作为衡量标准的思维方式。李明博政府在韩国执政以来,试图在"实用主义"的指导下调整其对朝政策。然而,在具体政策实践中,李明博政府的对朝政策却因为坚持"零和博弈"的利益观、"消极被动"的合作观、"僵硬对抗"的安全观而走向"实用主义"的反面,进而使其对朝政策陷入困境之中。"实用主义"理念的异化是造成李明博对朝政策困境的根源。
[期刊] 东北亚论坛
[作者]
许宁 黄凤志
奥巴马政府执政五年来,其对朝"战略忍耐"政策因一系列内在矛盾与缺隐而深陷"欲求交易而不成,维系现状而不得"的困境之中。奥巴马政府将朝鲜实质性"弃核"作为美朝对话的唯一前提的做法在原则上延续了前两任政府对朝"总体交易"的思路,但美国将"弃核"门槛的高悬与外交姿态上的强硬又几乎断绝了这种"交易"当前达成的可能。对朝军事态势上由"延伸威慑"向"针对性威慑"的步步演进表面上旨在阻遏朝鲜军事挑衅与核武开发对其地区盟国的威胁,但恰恰是美国这种强势且压迫性的军事姿态使得朝鲜时刻感到芒刺在背,在极度的不安全感中坚定其"拥核自保"战线。在奥巴马政府大力推进其亚太"再平衡"战略的大背景下,朝核与半岛问题既是美国的安全挑战——拥核的朝鲜的确对美东北亚前沿军事部署构成重大威胁;但在某种意义上也是其战略机遇——以朝核问题为抓手,美国巩固同盟、调整部署、强化存在等一系列举措都得到了口实与助力。出于上述考虑,奥巴马政府对朝的"战略忍耐"实质上没有给出明确地对朝战略指向与长远的战略规划,而是在"总体交易"的传统战略思路与刻意"淡化"问题、"固化"矛盾、对之或"推卸责任",或"因势利导"的机会主义短期路线两者间采取了平衡兼顾、相机而动的实用主义做法。从效果上看,上述做法在强化对朝施压力度、配合助推"再平衡"战略等方面取得了部分成效,但却事实上放任了朝鲜拥核的步伐,恶化了危机的前景,增加了未来解决问题的难度。
[期刊] 东北亚论坛
[作者]
王俊生
本文基于文献研究与调研访谈分析了美国特朗普政府上台来的对朝政策。美国国内在对朝政策上存在巨大争议,但普遍支持特朗普政府的"极限施压"政策。美国各界对朝政策基本共识为:优先解决朝核问题,目标是无核化;先聚焦于对朝施压、再考虑实质性对话;优先和平解决、武力选项为后盾;2018年3月8日,特朗普接受与朝鲜举行首脑会晤,金正恩随后多次明确表示致力于半岛无核化,半岛局势出现缓和势头,实现朝鲜半岛无核化也迎来重要历史机遇。当务之急是美朝两国应相向而行,朝鲜应推进实质性弃核,美国应回应朝鲜合理安全关切,并回到多边合作轨道上解决朝核问题。
[期刊] 世界经济与政治论坛
[作者]
李敦球
卢武铉的对朝政策和思想是其赢得总统选举的重要因素之一 ,其对朝政策基调是促进南北进一步和解 ,确保半岛和平与稳定。促进实现南北经济共同体是卢武铉建立南北相互信任 ,实现南北和解的重要手段 ,但实现这一目标面临来自朝鲜、韩国内在野党以及美对朝政策的挑战。
[期刊] 东北亚论坛
[作者]
崔志鹰
朝鲜半岛“核危机”的上升,使朝美关系再度陷入紧张状态。美国如何处理朝鲜“核”问题与它在朝鲜半岛和整个东北亚地区的基本战略有关,从长远看,朝美关系仍然有改善的可能性。
关键词：
核危机 朝美关系
[期刊] 东北亚论坛
[作者]
韩忠富
近年来，随着美朝核谈判的进行，美朝关系的发展日益受到人们的瞩目。本文首先扼要回顾二战以来近５０年内美国的对朝政策及其执行情况，同时，对美国对朝新政策的内容及实施过程进行简要的介绍，在此基础上，对美国对朝新政出台的背景及其影响作出分析。
[期刊] 东北亚论坛
[作者]
张慧智
2017年的朝核危机实质上是特朗普政府实施边缘政策而带来的一场危机,即,通过极限施压迫使朝鲜在战争和让步之间做出选择,以推动半岛无核化进程。然而,特朗普政府对朝核问题的危机管理因朝鲜的外交对冲、美国国内政治因素的制约以及国际合作的缺失使双方谈判陷入僵局,美国国内甚至出现是否会默认朝鲜有核的争论。若要真正推动朝鲜半岛无核化取得实质性进展,特朗普政府的现实方案仍是设定有限目标,并由联合国安理会制定可逆条款,约束美朝不信守承诺的行为,以国际社会的担保减少美朝互信缺失带来的消极影响,加快推进半岛无核化的和平进程。
[期刊] 山西财经大学学报
[作者]
刘文波 吕庆华
通过分析宋朝地方政府执行人户逃移政策的情况,认为宋朝日益加重的财政危机直接影响了宋朝中央与地方财政的调配体制和地方官员的考课标准,使地方政府在执行中央人户逃移政策时受到影响。由于更多地考虑赋税上供和本级地方财政的需要,因此造成了实际执行情况与政策制定初衷相背离,出现了诸多弊端,降低了行政效率。
关键词：
财政危机 地方政府 人户逃移政策
[期刊] 西北农林科技大学学报(社会科学版)
[作者]
侯江红
一定时期的政府职能就是政府满足社会需求的结果。纵观唐朝,在继承重农职能的同时,政府权力开始了部分适度剥离,从原先的全方位对社会经济的强烈干预到逐渐退出尽量使经济自主运行。唐朝政府职能方式的转变由微观管理、直接干预开始转向采用宏观调控、间接管理。政府职能在一个不断连续调整中逐渐优化,但仍就存在着职能的缺位和越位。
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