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[期刊] 现代城市研究
[作者]
金晓斌
党的二十大提出“要贯彻新发展理念,着力推进高质量发展,推动构建新发展格局”,这是呼应人民向往的美好生活的更高要求,涉及高效、公平和可持续导向下经济、空间、社会等维度的目标。在快速工业化、城镇化与现代化进程中,国土空间作为生产、生活、生态的重要载体,当前仍面临较大制衡,难以支撑甚至制约了区域高质量发展,包括但不限于耕地资源破碎化、建设用地布局无序化、
关键词:
土地综合整治 高质量发展
[期刊] 中国土地科学
[作者]
金晓斌 应苏辰
研究目的:系统探究中国式现代化背景下全域土地综合整治的适应性转型框架、作用途径、模式类型及优化路径,为助力新时期区域高质量发展提供理论和决策借鉴。研究方法:归纳演绎法和理论解析法。研究结果:(1)全域整治是国土空间治理体系的重要工具之一,围绕资金运作、整治模式、生态保护、设施保障、居所更新等方面亟待探索适应性转型;(2)全域整治可依据要素整治、格局优化、功能强化、价值显化、机制保障等途径助力区域高质量发展;(3)从地理区位、产业资源和规划导向维度解析差异化全域整治模式,提炼出传统农业型、都市农业型、高效农业型等13种模式类型;(4)从管控端、引导端、利用端和保障端,分别总结强化底线约束和构建整治体系、下沉发展权利和制定开发计划、探索差异路径和配套用地准则、保障要素配置和创新整治机制等全域整治优化路径。研究结论:全域整治仍应加强理论机制、效益评价和类型体系等研究,以更好服务于区域高质量发展目标。
[期刊] 中国土地
[作者]
柯小兵 王儒密
<正>核心提示本文从整治理念创新、实践机制探索和预期成效分析三个维度,系统分析了全域土地综合整治助力县镇村高质量发展的耦合机理与实施路径,探讨了以国土空间规划为龙头、以全域土地综合整治为抓手,助力县镇村高质量发展的实践机制,以期为实施区域高质量发展战略提供参考。
[期刊] 中国土地
[作者]
本刊评论员
<正>习近平总书记在浙江工作时亲自谋划推动“千村示范、万村整治”工程,创造了推进乡村全面振兴的成功经验和实践范例。全域土地综合整治正是持续深化实施“千万工程”中的一项重大创新。全域土地综合整治是以国土空间规划及相关专项规划为依据,在一定区域范围内,统筹推进农用地整治、建设用地整理、乡村生态保护修复和历史文化保护,优化生产、生活、生态空间布局,促进耕地保护和土地节约集约利用,改善农村人居环境,助推城乡融合发展与乡村全面振兴的空间治理活动。
[期刊] 中国土地
[作者]
屈家树
广东省全域土地综合整治基础牢固、成效初显,是助力百县千镇万村高质量发展工程、破解部分地区“四化”问题的重要抓手。本文认为,做好全域土地综合整治,须遵从问题导向、目标导向和效果导向,围绕五大重点,构建系统落实全域土地综合整治新命题的工作体系。
[期刊] 城市发展研究
[作者]
卢丹梅 李易燃 赵建华
我国乡村振兴已由脱贫攻坚进入到高质量发展阶段,全域土地综合整治将成为推动乡村振兴的重要抓手。当前国内对于乡村空间与土地综合整治的关联性研究关注较少,新一轮国土空间"双评价"研究并不适用于乡村发展,迫切需要探索通过整合土地资源以优化乡村全域空间的新方法。以广东云浮市镇安镇西安村"双试点"地区作为研究对象,运用GIS地理分析技术对其空间格局进行问题诊断,在此基础上提出"以潜力评估为方法过程——以空间优化为实施策略——以土地整治为核心抓手——以高质量发展为最终目标"的空间路径。结合西安村现状,通过建立全域土地综合整治潜力评估体系,探析土地供给能力,并基于评价结果提出生产、生活和生态空间的优化策略和全域空间优化布局方案,以期为我国其他乡村地区探索新一轮的高质量发展空间路径提供参考。
[期刊] 中国农业大学学报
[作者]
肖武 郭既望 张丽佳 余晨 叶艳妹
为探究全域土地综合整治与生态修复在市场化背景下如何发力,以全域土地综合整治与生态修复市场为研究对象,通过系统总结和逻辑思辨的方式梳理了整治修复市场化的机制、模式和实施路径。结果表明:1)生态产品价值实现是深化和促进社会资本参与全域土地综合整治与修复的关键,生态产品供给通过公共行政与市场化配置方式进行,实现过程中应以准公共性和非公共性生态产品为主;2)整治修复活动可以获取2类利益,包括生态价值增量核算的权益和指标的利益,以及通过自身能力和资源创造的资源资本运营收益,实施过程中需要重点关注构建差异化的投融资机制和产业融合型运营机制;3)实现模式可通过政府考核绩效模式、PPP模式、EPC模式等多种方式具体实施。在实施路径上,主要通过各类要素的发展权益、指标、资源的开发与利用等方式来进行,并通过不同程度市场化的方式匹配需求,促进社会资本参与全域土地综合整治与生态修复工作。综上,本研究可为全域土地综合整治和生态修复市场化提供理论依据。
[期刊] 华中师范大学学报(自然科学版)
[作者]
曾群 严定友
深入实施创新驱动发展战略是党中央的重大战略决定和部署。2015年1 0月,党的十八届五中全会指出,必须牢固树立并切实贯彻创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念。2016年3月,习近平总书记强调,在五大发展理念中,创新发展理念是方向、是钥匙。创新发展居于首要位置,是引领发展的第一动力。2020年1 0月,
关键词:
区域创新 高质量发展
[期刊] 中国土地
[作者]
李红举 苏少青 翟刚 罗思华
全域土地综合整治实施4年来,国家和地方相关部门均在探索建立适应自然资源管理方式的技术模式。本文在总结梳理各地全域土地综合整治试点做法和存在问题的基础上,结合广东省全域土地综合整治技术规范研究,从规划传导、整治内容传导、关键环节管理、建设标准控制等方面提出了全域土地综合整治的技术模式构想。
[期刊] 现代城市研究
[作者]
陈慧梅 范业婷 金晓斌 杨帆 张辛欣
国土空间全域综合整治是顺应生态文明建设和乡村振兴战略的重要举措,是解决区域空间布局无序、资源利用效率低下和生态系统功能退化等问题的重要途径。随着生态文明体制改革和财税体制改革的不断深化,全域综合整治任务日益加重和整治专项资金短缺之间的矛盾不断凸显,以依靠政府财政投资为主的土地整治模式,已经难以满足国土空间全域综合整治发展需求。研究立足于国土空间全域综合整治,结合乡村振兴和新型城镇化的时代背景,探讨社会资本参与国土空间全域综合整治的内在逻辑、典型模式以及发展路径,以期为社会资本参与国土空间全域综合整治实践提供参考。研究结果表明:(1)社会资本参与国土空间全域综合整治,应从投资体制等多方面开展顶层设计,是深入推进投融资体制改革的必然要求,也是发挥市场在资源配置中决定性作用的重要途径;(2)当前社会资本参与全域综合整治的模式主要包括:政府投资公司市场化运作、企业或个人自主开发、政府与社会资本合作以及委托企业代建;(3)应尽快健全完善社会资本参与全域综合整治的政策支持体系,强化风险防控管理机制,建立全过程监管机制和专业队伍支撑体系。
[期刊] 现代城市研究
[作者]
长江三角洲是我国综合实力最强的区域之一,它的发展一直牵动着全国乃至世界的目光。长三角拥有享誉全国的"温州模式"、"苏南模式"等特色经济,以仅占全国1%的土地创造了占全国19%的GDP、
[期刊] 现代城市研究
[作者]
2008年8月1日,我国第一条高铁——京津城际客运专线正式开通运营,此后,石家庄-太原客运专线(2009年4月1日)、温福、甬台温铁路(2009年9月28日)、武广高铁(京港高铁武广段,2009年12月26日)、郑西高铁(2010年1月28日)、福厦高铁(2010年4月26日)相继建成通车。此外,全国最长的两条客运专线京沪高铁、京港高铁也正在建设中,预计将于2012年
[期刊] 中国土地
[作者]
金晓斌 应苏辰
<正>核心提示本文阐述了全域土地综合整治生态化转型的基本内涵,分析了其面临的现实挑战,并从促进整治和修复互融互促、探索基于自然单元的整治模式、完善整治生态化监测评估、加强整治实施保障机制等方面,展望了未来全域土地综合整治生态化转型的多元路径。
[期刊] 中国土地
[作者]
吴家龙 苏少青
本文以共同富裕为目标导向,通过阐述全域土地综合整治和共同富裕的内涵关系,围绕助推农业现代化、提供产业发展空间、促进生态价值转化、传承乡村文明等方向,分析了基于共同富裕理念的全域土地综合整治实施路径,并提出相关建议。
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