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[期刊] 现代城市研究  [作者]
当前,我国正处于经济转轨、社会转型的关键时期,政治体制改革也在加速推进。在这一时代背景下,传统的偏重于以空间规划为主导、以经济效益为目的的速度和规模型的物质规划,已经难以适应经济社会发展的需要。城乡规划转型发展,需要解决如何融入国家治理的相关内涵、如何转变以往囿于空间和技术的传统思路、如何在国家治理体系和治理能力建设中发挥自身作用等等问题。
[期刊] 现代城市研究  [作者] 张京祥  申明锐  
在快速城市化时代,中国的乡村正在经历着巨大的冲击,与城市的普遍繁荣相反,大量的乡村则面临着经济衰落、人才流失、社会原子化以及社会治理中空等严峻挑战,这些现象近年来已被海内外诸多学者记录、分析并尝试理论化。而如何去主动改变这样一种现状,近年来也同样引起了越来越多学者和实践者的兴趣。在2016年第10期专题聚焦基础上,本期《现代城市研究》从乡村社区营造和乡村规划的视角继续关注"乡村建设中的治理问题",
[期刊] 现代城市研究  [作者] 张京祥  申明锐  
在快速城市化时代,中国的乡村正在经历着巨大的冲击,与城市的普遍繁荣相反,大量的乡村则面临着经济衰落、人才流失、社会原子化以及社会治理中空等严峻挑战,这些现象近年来已被海内外诸多学者记录、分析并尝试理论化。而如何去主动改变这样一种现状,近年来也同样引起了越来越多学者和实践者的兴趣。在2016年第10期专题聚焦基础上,本期《现代城市研究》从乡村社区营造和乡村规划的视角继续关注"乡村建设中的治理问题",
[期刊] 现代城市研究  [作者] 张京祥  申明锐  
在城乡二元的体制环境中,中国经历了高速城镇化过程,由此也带来了大量深层次结构性的问题,其中乡村问题已经引起学界、业界与政界的高度关注。在此背景下,近年来全国各地大力推动了"新农村"、"美丽乡村"等各类乡村建设活动。有趣的是,历史总会有惊人的类似轮回,其实在近一个世纪前,中国也经历了一次深刻的乡村建设探索实践。在中国的学术话语体系中,"乡村建设"特指发端于民国时期,以梁漱溟、晏阳初等为代表的先进知识分子本着"拯救国家自乡村始"的理念,在中国广大乡村开展的社会改造运动。近一个世纪以后,随着政治、经济与社会环境的巨大变迁,"乡村建设"概念的
[期刊] 现代城市研究  [作者] 单卓然  
党的十九大报告提出实施乡村振兴战略,并提出了"坚持农业农村优先发展"和"产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕"的总要求,是新时代做好"三农"工作的总抓手。2018年9月《乡村振兴战略规划(2018-2022年)》发布后,学术界对乡村振兴议题的讨论逐步聚焦至其实现路径与模式策略研究,各地也结合实际条件推动了一系列实践。针对当前我国广大乡村地区建设面临的若干共性问题(典型如劳动力流失问题、土地抛荒问题、产业动能问题、脱贫返贫问题、生态破坏问题、环境污染问题、农产品经
[期刊] 现代城市研究  [作者]
随着工业化、城镇化和农业现代化进程的加速推进,我国乡村空间发生了剧烈变动,而且城乡人口流动以及社会经济发展要素的相互作用,也加剧了乡村空间的异质性,近年来出现部分地域乡村生活空间无序蔓延、生产空间被蚕食、生态空间被挤压、土地抛荒现象严重、乡村景观异化或扭曲等问题。如何有效化解我国乡村从传统到现代全面转型过程中的一系列矛盾,如何从容应对社会经济快速发展背景下我国乡村空间面临的规划、建设、管理、治理等难题,一直备受关注。在传统的城乡二元体制影响下,我
[期刊] 现代城市研究  [作者]
改革开放30多年,中国城镇化水平迅速提高,目前已超过50%。在城镇化迅速推进过程中,中国传统城乡关系、乡村经济社会结构甚至文化传统都处于不断解析与重构之中。在经济发展方式转型、社会结构重组的宏观背景下,传统乡村发展面临着人口流失、环境恶化、文化传承瓦解、乡村传统风貌逐渐丧失等诸多危机。2006年中央"一号文件"在城乡统筹的新背景之下明确提出
[期刊] 现代城市研究  [作者] 唐燕  赵文宁  顾朝林  
文章梳理了我国乡村治理体系的发展历程,认为现行"乡政村治"模式面临着基层政权治理能力弱化、其他新型农村治理主体涌现的新形势,并从推进实用型乡村规划出发,开展乡村治理体系与公共物品供给和乡村规划改革研究。文章将乡村治理领域划分为公、共、私三大范畴,重点讨论如何借助新兴"乡村组织"实现基于"共"的公共物品供给,以及据此改变乡村规划中公共服务中心配置的具体策略和途径。
[期刊] 中国农业资源与区划  [作者] 赵之枫  杨帆  
乡村规划是落实乡村振兴战略的关键路径,是实施乡村治理的主要技术手段。作为公共品供给主要投入形式的“项目制”,已成为乡村治理与乡村规划的联系纽带。[目的]然而既有乡村规划在统筹策划大量乡村项目落地实施中,忽视了“项目制”的运行规律,出现了治理主体间结构不兼容、需求响应滞后、乡村建设运行内外脱节等问题,导致规划实施乏力。因此需要基于“项目制”特点,研究构建与乡村治理有效协同的乡村规划体系与方法。[方法]研究从“项目制”为切入点,分析乡村规划与乡村治理体系、治理方式、治理逻辑三个方面的关系,研究乡村规划与乡村治理的相互关联。[结果]分析得出乡村规划优化路径,即优化融入项目治理的规划层级结构、应对治理需求的综合规划过程、匹配外部投入的规划运行逻辑。[结论]以“项目制”为纽带,从乡村治理视域出发,应着力完善与治理结构兼容协调的乡村规划体系、形成与治理方式综合联动的乡村规划机制、制定与治理逻辑相互匹配的乡村建设规则,激发乡村治理的活力,充分发挥乡村规划在乡村建设中的统领作用。
[期刊] 现代城市研究  [作者]
3月中旬,《国家新型城镇化规划(2014—2020年)》(以下简称《规划》)正式发布。《规划》针对近年来我国城乡发展中的突出矛盾和问题,提出了到2020年,常住人口城镇化率达到60%左右,包括五大发展目标:城镇化水平和质量稳步提升、城镇化格局更加优化、城市发展模式更加科学合理、城市生活和谐宜人、城镇化体制机制不断完善。此次《规划》强调"以人为核心",表明今后我国的城镇化发展将从以往注重速度增长、规模扩张,切切实实向城乡一体、宜业宜居的内涵和质量提升方向转变。《规划》对于如何推进农业转移人口市民化,如何正确处理好中央和地方以及政府和市场的关系,如何促进城市群格局优化、完善城市规模结构,如何...
[期刊] 城市发展研究  [作者] 杨振之  
原乡规划借鉴老庄哲学顺应自然的"无为自化"思想,强调在规划过程中以"无为"作为最高境界,尊重自然,以实现自然境域下人们生活与生产的原真性,规划理念和方法强调人与自然的和谐,主张以自然为本,以居民为本,主张保持好原住民的生活方式,主张为人们提供本色的自然体验和生活体验。原乡规划运用于乡村规划的思想,是拒绝乡村的城市化,使乡村保持好乡村景观和乡村意象,是拒绝让"城市病"蔓延到乡村。
[期刊] 现代城市研究  [作者] 丁国胜  贺佳鹏  徐峰  
乡村规划的有效实施直接关系着乡村振兴的成效和国土空间高质量发展。首先对乡村规划实施的内涵进行阐释和界定,然后采用文献计量分析法对新世纪以来我国乡村规划实施研究发展趋势进行总体描述,将其划分为萌芽阶段、起步阶段、快速发展阶段和全面发展阶段,指出其无论数量和质量都在不断提升,与国家乡村发展战略紧密相连,且研究内容在不断深化和细化。在此基础上,从乡村规划实施效果、实施协作机制和实施资源保障3个方面对相关重点研究内容进行评述,并提出未来研究需改进的方向。
[期刊] 现代城市研究  [作者] 马妍  
城市作为自组织系统,可看作大量个体分散决策和交互的产物,其相对有序的宏观现象背后包藏着大量微观个体的随机过程及相互影响。大量的个体行为以及个体间的交互影响导致城市发展和运行的过程往往呈现出不连续性、多变性和不规则性,并外在地表现为个别的、不协调的事件和随机的累积。传统的自上而下的规划分析方法难以解释并有效应对城市发展和运行过程中多层次、非线性、开放性、不确定性和动态性等特点所带来的问题。面对上述城市系统复杂性与不确定性,新一代计算机辅助规划系统等量化分析方法应运而生,规
[期刊] 中国土地  [作者] 武廷海  
空间规划是各类空间开发与保护活动的基本依据,也是进行城乡人居环境建设与空间价值创造的基础。在空间规划背景下,如何认识并规划乡村空间?如何将乡村规划纳入空间规划体系?笔者认为乡村规划应跳出城乡二元对立的误区,更加注重城乡共生、社会效率和空间共享,将乡村保护与乡村开发相结合,乡村规划与设计相结合,促进乡村振兴。城乡区域规划追求的目标城市化是伴随工业资本主义发展而席卷人类社会的历史趋势。通常认为,城市化是一个大量人口
[期刊] 中国土地科学  [作者] 于立  那鲲鹏  
研究目的:分析英国第二次世界大战以来的农业政策、乡村土地保护、乡村规划与管理等政策的发展演变及其实践经验。研究方法:文献及政策检索,实地考察和调研。研究结果:英国的乡村规划密切配合其农村发展政策和农业用地保护,通过"绿化带"、"国家公园"和"杰出自然景观地区"制度的设置,英国乡村规划在有效保护乡村环境的基础上,促进了农村经济发展。研究结论:借鉴英国乡村发展及相关规划政策,对中国实现城乡统筹,改善乡村地区环境,提高居民生活质量等具有一定的启示。
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