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[期刊] 建筑经济  [作者] 胡振  王秀婧  刘华  
通过对比传统开发与公私合作(PPP)两种模式下的投资和经营成本,研究服务购买型PPP项目财政补偿有效区间的基础模型;考虑公共服务提前供应条件下基础模型的演变,表明由于民间实体利用其资金、技术以及管理优势,能够创造出PPP项目的"双赢区间",在该区间内进行财政补偿,公私双方都能获益。
[期刊] 中国卫生经济  [作者] 张媚  景琳  李玉强  王慧敏  杨义  卢建磊  肖蕾  
目的:讨论政府购买服务模式下的社区公共卫生服务财政补偿问题。方法:数据来自四川省12家社区卫生服务中心2006年作业成本数据。结果:基本公共卫生服务12元服务包的居民成本由变动成本、固定成本和不可预测成本构成,总成本模型为:13319.96+75895.34×服务人口+不可预测成本。在目前政府购买能力下的补偿模型为:14949.39+85179.62×服务人口+不可预测成本。
[期刊] 建筑经济  [作者] 张亚蕾  胡振  倪恒意  
系统梳理PPP项目关键影响因素及其指标之间的逻辑关系,从消费者、项目、政府和项目公司四个维度构建公共项目公私合作有效性评价体系,并分析指标构成及其主要指标的内涵,以期为降低PPP项目风险、促进PPP项目顺利实施提供指导和借鉴。
[期刊] 运筹与管理  [作者] 杜杨  丰景春  
本文在考虑双方风险偏好差异的基础上,围绕PPP项目补偿问题构建了公私双方的Stackelberg博弈模型,从集中决策和分散决策协调的角度研究了PPP项目的补偿机制。研究表明,在公私双方存在风险厌恶时,直接补贴契约无法诱导私人投资者做出符合整体最优的决策。因此,本文设计了一种基于政府部分承担建设投资的混合补偿契约改进前补贴模式。分析表明,当建设投资分担比例合适时,混合补偿契约可以协调风险厌恶下的PPP补偿博弈的分散决策和集中决策,实现Pareto改进。最后,通过数值分析进一步研究了补偿契约的影响因素和适用范
[期刊] 财经论丛  [作者] 张红平  叶苏东  
本文在识别PPP项目提前终止影响因素的基础上,把影响因素划分为基本影响因子和阶段表现因子,建立了基本影响因子通过阶段表现因子综合作用导致PPP项目提前终止的结构方程模型,并对其进行了实证检验。研究结果表明,"组织"和"制度"风险因素对关系终止的影响作用最大,"市场"和"环境"风险因素对实体终止的影响作用最大,"建设风险"发生实体终止的系数要高于"运营风险",而"运营风险"发生关系终止的系数要高于"建设风险"。虽然关系终止发生的频率要高于实体终止发生的频率,但是实体终止导致项目损失的程度要大于关系终止导致的损失程度。
[期刊] 财经论丛  [作者] 张红平  叶苏东  
本文在识别PPP项目提前终止影响因素的基础上,把影响因素划分为基本影响因子和阶段表现因子,建立了基本影响因子通过阶段表现因子综合作用导致PPP项目提前终止的结构方程模型,并对其进行了实证检验。研究结果表明,"组织"和"制度"风险因素对关系终止的影响作用最大,"市场"和"环境"风险因素对实体终止的影响作用最大,"建设风险"发生实体终止的系数要高于"运营风险",而"运营风险"发生关系终止的系数要高于"建设风险"。虽然关系终止发生的频率要高于实体终止发生的频率,但是实体终止导致项目损失的程度要大于关系终止导致的
[期刊] 企业经济  [作者] 罗兴鹏  张向前  
推进政府购买服务、政府和社会资本合作(PPP)与社会组织合作是深化国家机构改革、创新社会管理模式的必然要求。通过构建博弈模型分析政府购买服务模式下政府与社会组织的合作机理、PPP模型下政府公共部门与私营部门的合作机理,发现政府的监督效率和惩罚力度决定了社会组织是否积极执行购买服务合同;政府公共部门与私营部门之间合理的投资和收益分配影响PPP模式的可持续性。在此基础上,提出继续发展和巩固政府购买服务、大力推进PPP模式、加快探索政社合作治理新模式的政策建议。
[期刊] 地方财政研究  [作者] 冯俏彬  
政府购买服务正在成为我国转变政府职能和创新公共服务提供方式的具体实践,并对财政部门在新时期、新形势下提出了新的管理要求。但综合而言,对于政府购买服务如何与现行财政管理接口、哪些方面可以套用现成规定,哪些方面需要重新调整、哪些方面需要创新等问题,各方面认识还不十分清楚。本文从政府购买服务的理论和实践两个方面出发,就此提出自己的看法与建议。基本观点是,政府购买服务在诸多方面不等于政府采购(服务),后者的相关规定不能简单套用;需要集中力量尽快制定政府购买服务的最佳实践指南,向各地提供非约束性的操作指导;更重要的是,政府购买服务提供了一个加强财政"后端"管理的重大机遇,应当尽快完善以绩效为龙头、以结果...
[期刊] 科技管理研究  [作者] 王焰  张向前  
通过分析我国目前在购买服务、社会资本合作(PPP)中政府和社会组织合作的基本现状,指出政府与社会组织合作存在的主要问题:缺乏明确统一的法律规范;机制性缺陷阻碍合作的实现;监督和评估体系不健全;社会组织自身能力建设有待加强,从前提、主体、环境三方面分析政府与社会组织合作建立的条件,并进一步分析二者间的合作模式,最后提出实现政府与社会组织合作模式优化的建议:建立统一的法律政策框架;健全合作的保障机制;建设全面综合的监管结构;构建社会组织综合能力体系;形成"互联网+"的合作平台。
[期刊] 中国财政  [作者] 傅志华  韩凤芹  史卫  
中国财政学会城镇财政研究专业委员会在广东省东莞市召开研讨会,就各地推进政府购买服务及PPP工作进展情况和遇到的问题进行交流和讨论。与会代表反映,近几年党中央国务院高度重视财政改革,在财政部和有关部门的大力推动下,政府购买服务和PPP模式在各地有了广泛的推进。从长远看,这将有利于加快地方政府角色转变,强化服务意识,提高公共服务供给质量。但在现实推进中,一些不规范的操作会带来
[期刊] 软科学  [作者] 叶晓甦  徐春梅  
对国内外公共项目公私合作研究历史进行了简要回顾,从PPP的概念与本质、项目风险与分配、治理理论、政府管理与监管等四个方面总结了我国对公共项目公私合作的研究进展。在我国多元经济模式的条件下,提出了适合我国PPP的定义,明晰了PPP中的"伙伴关系"和促进PPP政策与机制创新途径,并在此基础上展望了我国公共项目公私合作模式的研究方向。
[期刊] 建筑经济  [作者] 董刚  
政府购买服务及政府与社会资本合作(PPP)是传统基础设施领域新型公共产品和服务供给模式。实践中,一些地方政府将两者概念混淆,以政府购买服务名义变相进行项目融资,导致财政风险加大。结合新疆交通PPP项目实践,对两种模式在现行政策条件下的合规性、可行性进行分析,厘清两者概念、区别及联系,明确各自适用范围。然后论述政府付费型PPP模式与政府债务的关系,提出政府付费型PPP模式本质上不构成政府债务,是现阶段合规可行的主要路径。
[期刊] 统计与决策  [作者] 谭伟  谭德庆  刘盾  
本文以投标价格为项目公司的决策变量,建立政府和项目公司的博弈模型,分析政府和项目公司的最优战略问题,着重研究并得到政府购买量保证下项目公司最优投标价格的决策模型,并讨论政府购买保证量及购买价格对最优投标价格和社会效益的影响,为现实BOT项目投标价格的决策提供了较系统的理论方法。
[期刊] 建筑经济  [作者] 吴孝灵   谭深   瞿萌  
针对PPP项目补偿受制于项目收益不确定问题,首先在收益确定假设下运用净现值方法确定项目特许权价值,以构建事前补偿的价值模型;然后基于项目收益不确定性,借鉴股票期权对风险转移方法,引入双边期权补偿的概念,并构建双边期权补偿的价值模型;最后对这两种补偿模型运用数值分析方法进行仿真比较研究。结果表明:当项目收益确定或不确定性较低时,PPP项目适合采取事前补偿;当项目收益不确定性较高时,PPP项目适合采取双边期权补偿。
[期刊] 中国财政  [作者] 刘芳  
近年来,伊犁州直各县市财政部门在监督检查领域运用政府购买服务对一些行政企事业单位进行监督检查。2017年在开展县乡财政专项资金重点检查工作中,采取政府购买服务的方式,对伊犁州直八县三市十类涉农惠民补贴资金共计22亿元进行了重点检查,检查资金量大,覆盖范围
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