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[期刊] 教育发展研究
[作者]
毛成 蔡玲丽 赵春鱼
本文基于服务行政的视角,概括了高校服务行政有限、法治、民主、有效等特征。提出构建高校"服务行政"模式,要树立科学的行政价值观和绩效观,处理好学术权力与行政权力的关系,建立健全"服务行政"制度、推进民主管理和决策及提高服务行政效率。
关键词：
服务行政 去行政化 高校
[期刊] 教育与职业
[作者]
彭秋发 刘桂辉
当前,我国高校行政化趋势日益明显,严重制约了高等教育的发展。文章从改革政府对高校的管理模式、改变高校内部治理模式两个维度入手,结合我国国情,主张重构政府、高校和教师三者的职能和权限,提出了"政府放权、高校分权、教师享权"的高校去行政化改革措施。
关键词：
高等学校 去行政化 管理体制改革
[期刊] 中国高教研究
[作者]
江赛蓉
以人才培养和新知探索为己任的大学有着不同于政治行政组织或工业经济组织的组织特性和运行逻辑。但是,我国大学却直接移植和套用了政治行政组织或工业经济组织的"管理行政模式"来进行管理,这是我国大学"行政化"的根源所在。大学"去行政化"绝非等同于取消行政管理,回归"教授治校",而是在于应该确立"管理即服务"的新理念,以此来构建适合大学组织和大学活动特性的"服务行政模式"。
[期刊] 中国高教研究
[作者]
李立国 赵义华 黄海军
高校"行政化"是指高校作为学术性组织的特性被忽视,用行政的手段和思维管理高校。高校"行政化"可概括为外部"行政化"和内部"行政化"两个方面。高校"去行政化"的本质是按高等教育的规律办学。去行政化的具体途径包括转变政府管理教育的职能和方式以理顺政府与高校的关系,高校要建立符合教育规律和学术规律的内部治理结构。
关键词：
高校 行政化 去行政化
[期刊] 开放导报
[作者]
戚聿东
国有企业泛行政化,已成为国有企业发展的深层障碍之一,深化国有企业改革必须"去行政化"。本文揭示了国有企业泛行政化的主要表现,包括企业及其企业家的行政级别化、"商而优则仕"现象、"旋转门"现象、企业间"高管对调"现象、资源配置的行政化和严重的行政性垄断等。建议尽快取消国企及其高管的行政级别,真正落实政企分开,深化行政审批制改革,强化企业自主权,建立职业经理人制度,完善国有企业高管的激励约束机制,打破行政性垄断,不断弱化"官本位"观念,形成创富文化。
关键词：
国有企业 去行政化 垄断 旋转门
[期刊] 西北农林科技大学学报(社会科学版)
[作者]
徐元俊
我国高等学校行政化是饱受社会舆论和"两会"诟病的痼疾。在我国高等教育迈进大众化的进程中,作为高等教育主要类型的高职院校在飞速发展。通过剖析目前我国公办高职院校存在着由上级委派院级领导,管理机构庞大、行政人员多,行政权利至高无上等行政化的现象与弊端,试想通过去除行政级别,改变选拔方式;精减管理机构,实行职员制;推行教授治教,制定学院章程;建立中介组织,转变政府职能;加强民主管理,构建监督机制等改革措施,来去除高职院校行政化和官场化的弊端,以构建精简高效的现代大学管理体制。
关键词：
行政化 高职院校 管理体制 改革措施
[期刊] 职教论坛
[作者]
刁春好
高职院校已经沦为高校"行政化"的"重灾区",亟待推动高职院校"去行政化"改革。文章准确界定了高职院校"行政化"的内涵,深入分析了高职院校"行政化"的表现;并剖析了高职院校"行政化"的成因及高职院校"行政化"的弊端;文章指出高职院校"去行政化"改革是一项系统工程,推动高职院校"去行政化"不仅要重构高职院校与政府、高职院校与社会及高职院校内部的各种关系,而且有赖于创建良好的社会环境氛围。
关键词：
高职院校 行政化 去行政化
[期刊] 教育与职业
[作者]
陈相明 谢凌凌
行政化是中国大学因缺失现代大学制度而呈现出的一种病象",去行政化"只是中国大学组织变革的行动思路或改革过程,本身不足以构成大学改革的行动方案。理性地看,这种"去行政化"的大学组织变革更应强调根本性的制度更新,当以建设现代大学制度为目标和旨归,以防止掉进"为去行政化而去行政化"的认识与实践误区。着眼于建设现代大学制度,大学系统的"去行政化"改革有必要从外部制度环境和大学组织管理两个层面展开,从组织职能、权力结构、管理方式和组织文化等方面进行全方位的"去管制化、趋学术化"重构,在努力建构大学自治、学术自主、行政服务之制度框架的基础上矫治大学内外部的行政化体制弊端。
[期刊] 教育发展研究
[作者]
陈金圣
大学欲真正"去行政化",就必须改革用人制度。本文提出我国大学用人制度的改革,可以采取"民选"基础上的职业校长制、聘用制度下的教育职员制和"双轨"型的教师聘任制三种制度有机结合的方式。
[期刊] 教育发展研究
[作者]
韩建华 叶志坚
本文认为,过度的行政化倾向和办学自主权的不足,是我国高等教育体制改革过程中始终没有很好解决的问题。推行高校"去行政化"改革,首先要明晰高校"去行政化"的内涵和历史渊源;其次,要打破高校内部管理体制和运行模式的泛行政化,实行内部管理体制和方式的民主化,保证高校学术事务能够自由、民主。
[期刊] 中国高等教育
[作者]
丁三青
大学"去行政化"的争论,并非始于今日,可以说,它在近十年来一直被关注着。尤其是部分大学主要领导明确"副部长级"之后,大学"去行政化"的争论就变得更加热烈了。只不过以往的争论基本是在学者之间,属于"潜入水底"的讨论。
[期刊] 教育科学
[作者]
荣司平
大学"行政化"的形成有着复杂的历史因素和现实因素,是必须要克服的倾向。大学"去行政化"有着特定的内涵,必须严格区分两种不同的含义。大学"去行政化"不是弱化"行政",而是要加强、改进行政,实现科学行政,高效行政。
关键词：
高等教育 大学 行政化 去行政化
[期刊] 教育与职业
[作者]
前溪
近期,2014年广东教育蓝皮书发布。蓝皮书中《广东省高校科技人才去"官本位化"研究报告》数据显示,广东省高校获得2012年国家哲学社会科学重点、重大项目中,院(系、所)领导占比高达73.9%。报告指出,广东省高校科技人才"官本位化"存在科研资源分配向官员倾斜、科研奖项获得者中官员占比偏高等现象。(据《南方都市报》)科研"官本位"是高校"官本位"的一个缩影,当高校仍然未能实现去行政化时,想要科研"独善其身",则比登天还难。对于科研"官本位"现象,靠痛斥不能解决。而要想祛除"官本位",恐怕也不是件容易的事。一方面高校领导手中有相当的权力,他们可以争取到更多的资源,一些人可能要为自己"谋私利"...
[期刊] 清华大学教育研究
[作者]
阎光才
我国高校的"行政化"不等于"官僚化",它的部分问题恰恰在于由"官僚化"体制的不足而带来的权力约束不足,以及权力运行的随意性。由于现实中行政权力和学术权力间界限模糊,"去行政化"的要略在于:一方面,需要减少日常工作管理中过多的行政性繁文缛节;但另一方面,在有关核心正式制度环节上,反而需要强化程序的规范性和对行政与学术权威权力运作的刚性约束。
关键词：
高校 去行政化 官僚化 权力
[期刊] 教育发展研究
[作者]
杨德广
中国高校行政化表现在外部和内部两个方面。其弊端是,行政权力过大,用行政权力治校,行政权力替代学术权力,教授和教职工权力被边缘化,有悖于教育教学规律和学术规律。高校"去行政化",需要从更新思想观念、取消高校等级制、理顺政府与高校的关系以及学校内部的各种关系、建立大学校长及管理人员职业化制度等几方面着手。
关键词：
中国高校 去行政化
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