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[期刊] 宏观经济研究  [作者] 姬中洋  王一婕  
本文根据2004—2016年中国13个服务业行业的面板数据,构建固定效应随机前沿模型测度服务业的技术效率,实证分析财政补贴对服务业技术效率的影响,并采用反事实计量测度财政补贴增长对技术效率提升和产出增长的实际贡献。研究结果表明:财政补贴对服务业技术效率具有促进作用,并且对大规模企业的效果更为显著,从而拉大服务业企业之间的效率差距;生产性服务业的技术前沿面和生产率更高,虽然技术效率会造成各行业之间的生产率差异,但行业市场机会更具有决定性的因素,效率的改善不足以扭转服务业生产率之间的差距;从时间维度来看,财政补贴增长带来的效率与产出提升程度越来越高。
[期刊] 中国软科学  [作者] 周华庆  杨家文  
公交优先和"公交都市"发展战略确立了城市政府在巴士公交服务供给中的主体地位,并要求城市政府对公交行业进行财政补贴,而厘清财政补贴制度与城市公交服务的供给效率之间的关系则是政府进行公交行业财政补贴改革的重要依据。本文以深圳市巴士公交为研究对象,分析了基于成本规制的财政补贴制度下巴士公交企业的经营策略与巴士公交服务的供给效率。成本规制下公交票价收入不再影响企业盈利,增加成本投入成为企业获得更多利润回报的主要途径。通过分析经营数据发现,在深圳市的成本规制下,公交企业采取成本扩张策略来获得更多的财政补贴,结果是增加了每人次成本费用和每车公里成本费用,降低了巴士公交的每车公里人次;在增加了政府的财政负担的同时,降低了城市公交服务的供给效率。2013年推行以乘客量计算补贴额度,是对以往的补贴政策的纠正。深圳市的经历表明,财政补贴制度对巴士公交企业的经营行为和巴士公交服务的供给效率具有显著影响,政府应根据城市公交市场所处的发展阶段和不同补贴方式的政策效应制定差异化的财政补贴制度,并在财政补贴制度的基础上细化公交线路规划和运营标准,提高巴士公交服务的供给效率。
[期刊] 现代管理科学  [作者] 苏常禄  
认清国有企业的真正效率十分重要。文章从财政补贴的视角对国有企业的效率进行了研究,着重研究财政补贴影响国有企业效率的机制。财政补贴导致了国有企业严重的外部性,外部性导致了国有企业中资源配置的相对价格结构不合理,造成价格机制的不完善,进一步导致国有企业的效率损失。
[期刊] 地方财政研究  [作者] 张春梅  王晨  
财政补贴作为国家普惠性支农政策,对农民生产效率的提升起着重要作用。本文运用SBM-Undesirable模型测度2003年-2017年绿色粮食生产效率,得出绿色粮食生产效率15年间稳中有进。继而建立计量模型,运用Tobit模型检验绿色粮食生产效率与各项补贴政策作用关系,测量结果表明农业支持保护补贴与生产效率显著正相关,因该补贴在绿色生产准则限制下激励了农户绿色投入,强化了农户绿色生产行为转变;而农机具购置补贴与生产效率不显著负相关,原因为该补贴缺乏对常规农业与绿色农业进行区分,对农户绿色种植行为激励不足。据此提出政府应当优化补贴结构、加大补贴力度、规范补贴机制、强化绩效管理等政策建议,以此提高绿色农业生产效率,促进绿色农业可持续发展。
[期刊] 技术经济与管理研究  [作者] 肖珩  
财政补贴作为一种重要的宏观调控手段,对中国经济绿色可持续发展具有重要意义。文章基于2011—2020年沪深A股上市企业数据,实证检验财政补贴对企业绿色技术创新的影响机制。结果表明:财政补贴有助于提升企业绿色技术创新水平,且这一结果在经过稳健性检验后依然成立;财政补贴可通过缓解融资约束推动企业绿色技术创新;财政补贴对企业绿色技术创新的影响作用存在异质性特征,在非国有企业、高科技企业与投资者持股比例较高的企业中促进效果更强。因此,应加大绿色信贷贴息力度,降低企业绿色技术创新融资成本;加强政府财政补贴监管力度,保障企业绿色创新技术财政补贴落实;构建数字化政府财政补贴管理平台,畅通政企补贴信息对接渠道。
[期刊] 技术经济与管理研究  [作者] 肖珩  
财政补贴作为一种重要的宏观调控手段,对中国经济绿色可持续发展具有重要意义。文章基于2011—2020年沪深A股上市企业数据,实证检验财政补贴对企业绿色技术创新的影响机制。结果表明:财政补贴有助于提升企业绿色技术创新水平,且这一结果在经过稳健性检验后依然成立;财政补贴可通过缓解融资约束推动企业绿色技术创新;财政补贴对企业绿色技术创新的影响作用存在异质性特征,在非国有企业、高科技企业与投资者持股比例较高的企业中促进效果更强。因此,应加大绿色信贷贴息力度,降低企业绿色技术创新融资成本;加强政府财政补贴监管力度,保障企业绿色创新技术财政补贴落实;构建数字化政府财政补贴管理平台,畅通政企补贴信息对接渠道。
[期刊] 北京林业大学学报(社会科学版)  [作者] 邓晶  郭丽莎  田治威  
基于财政支出效率相关理论,对我国森林保险财政补贴效率进行研究。首先,从经济效率和社会效率两个角度构建了我国森林保险财政补贴综合效率评价指标体系,并采用熵权法测算了2019年各省补贴效率值。然后,把补贴规模纳入生产函数,采用2013—2019年我国各省的数据,探究不同因素对森林保险财政补贴效率的影响,并测算出我国森林保险财政补贴的最优规模。研究发现,在评价森林保险财政补贴效率时,经济效率的权重大于社会效率;政府财政补贴规模对补贴效率有显著的正向推动作用,同时该地的经济发展水平也对森林保险财政补贴效率产生着重要影响;另外,通过生产函数法可以得出,当森林保险财政补贴规模占林业第一产业产值达到4.21%时,补贴效率达到最大,然而全国大部分地区的实际补贴规模还远远小于最优水平。提出如下建议:扩大补贴范围,在全国范围内推行森林保险;加大财政补贴力度,着力缩小与最优规模的差异,并根据各地经济发展水平、补贴额度等实际情况差异化提高补贴比例;兼顾社会效率的同时,注重经济效率的提升,政府应根据林业产值目标规模及得出的最优补贴规模比例综合确定森林保险最优补贴规模。
[期刊] 北京林业大学学报(社会科学版)  [作者] 邓晶  郭丽莎  田治威  
基于财政支出效率相关理论,对我国森林保险财政补贴效率进行研究。首先,从经济效率和社会效率两个角度构建了我国森林保险财政补贴综合效率评价指标体系,并采用熵权法测算了2019年各省补贴效率值。然后,把补贴规模纳入生产函数,采用2013—2019年我国各省的数据,探究不同因素对森林保险财政补贴效率的影响,并测算出我国森林保险财政补贴的最优规模。研究发现,在评价森林保险财政补贴效率时,经济效率的权重大于社会效率;政府财政补贴规模对补贴效率有显著的正向推动作用,同时该地的经济发展水平也对森林保险财政补贴效率产生着重要影响;另外,通过生产函数法可以得出,当森林保险财政补贴规模占林业第一产业产值达到4.21%时,补贴效率达到最大,然而全国大部分地区的实际补贴规模还远远小于最优水平。提出如下建议:扩大补贴范围,在全国范围内推行森林保险;加大财政补贴力度,着力缩小与最优规模的差异,并根据各地经济发展水平、补贴额度等实际情况差异化提高补贴比例;兼顾社会效率的同时,注重经济效率的提升,政府应根据林业产值目标规模及得出的最优补贴规模比例综合确定森林保险最优补贴规模。
[期刊] 中国工业经济  [作者] 范子英  王倩  
财政补贴是产业政策"工具箱"里的重要组成部分,既有研究大多认为中国财政补贴效率较低,但是补贴规模却在快速上升。本文尝试从企业缴税与财政补贴"列收列支"的角度揭开这一谜题,发现这种"虚增"的财政补贴同时导致规模扩大和效率低下。基于2008—2011年全国税收调查的微观企业数据,本文从多个维度构建税收超收指标后发现,税收超收与财政补贴之间存在明显的"列收列支"关系,政府对企业的税收超收显著提高了企业下一期获得的财政补贴;"列收列支"与地方政府激励正相关,即相对征税压力越大的地区,政府对企业税收超收再以财政补贴返还的效应越明显;"列收列支"还与地方政府动员能力相关,地方税务局管辖企业、国有企业和现金流充裕企业配合税收超收的积极性更高;"列收列支"导致财政补贴的绩效被低估,扣除超收税后财政补贴对企业全要素生产率的提升作用明显增强。本文结论对理解屡禁不止的"过头税"以及中国财政补贴的真实性具有重要意义,同时意味着现有关于补贴效率的文献研究存在严重的低估。
[期刊] 技术经济与管理研究  [作者] 卢光熙  
在再制造供应链中,受限于回收能力以及高昂的投资成本,废旧产品的回收前景并不乐观。文章基于Stackelberg博弈方法,建立了政府分别补贴制造商、零售商和第三方回收商三种不同模型下的闭环供应链决策模型,并从回收率、市场价格以及企业利润等角度分析了在三种不同模型下政府实施补贴对闭环供应链各成员决策的影响。研究发现:只要政府实施补贴,闭环供应链各方的收益均与政府补贴成正比;而从政府层面来看,政府补贴给零售商能达到最高的回收率、最低的市场价格、最大的企业总利润,即补贴零售商时的效率最高;因此以政府补贴零售商为例,对政府不同决策目标下的最优补贴进行了探讨。最后,通过数值模拟分析发现,当政府追求的目标由经济效益扩展到社会福利再到社会效益时,其所支出的最优补贴越来越大。
[期刊] 财经论丛  [作者] 张安军  叶彤  
本文以2007—2018年我国沪深A股上市公司为样本,实证检验了产品市场竞争与政府财政补贴对企业资本配置效率的交互影响效应,结果发现:(1)政府财政补贴与企业资本配置效率水平呈现显著的正U型关系,即随着政府财政补贴程度增加,企业资本配置效率水平呈现先下降再拐点上升的趋势特征;(2)政府财政补贴与产品市场竞争对企业资本配置效率水平存在显著交互影响效应,随着政府财政补贴程度增加,企业资本配置效率水平表现越低,但随着企业产品市场垄断程度增加,该负相关关系将会受到抑制;企业产品市场垄断程度越高,企业资本配置效率水平表现越低,但随着财政补贴程度增加,该负相关关系将会受到抑制;(3)异质性检验发现,财政补贴和产品市场竞争及其交互效应主要影响企业的资本配置过度行为,而没有证据表明会对企业资本配置不足产生显著影响。文章从微观企业视角拓展了财政补贴与资本配置效率之间关系的研究,为政府根据产品市场竞争程度而实施差异化财政补贴和产业引导政策,以更好提升资本配置效率水平并助力经济高质量发展等提供重要启示。
[期刊] 会计之友  [作者] 刘合华  程仲鸣  
基于我国转型经济特征,文章以2007—2011年民营上市公司数据为样本,考察了政治关系、财政补贴和企业投资效率的关系。检验结果发现,相对于不存在政治关系的民营企业,有政治关系的民营企业获得更多的财政补贴;并且存在政治关系的民营企业的财政补贴抑制了投资效率有显著影响。即有政治关系的民营企业获得的财政补贴更容易导致投资过度,而对投资不足没有实质影响。研究表明,民营企业通过政治关系进行寻租获得的财政补贴损害了资源的配置效率。
[期刊] 财经理论与实践  [作者] 杨玉萍  
基于新纳税信用管理的实施,采用双重差分法实证研究我国纳税信用管理对财政补贴效率的影响。结果发现:纳税信用管理能促进信用良好的企业获得财政补贴,并改善企业运用财政补贴的效果,有助于提高财政补贴的效率。机制分析显示,纳税信用管理通过信号传递机制和奖惩机制减少信息不对称,从而提高财政补贴的效率。此外,纳税信用管理对信用良好的中小企业、非国有企业获取财政补贴、运用财政补贴的效率有更大的积极作用,反映纳税信用管理通过改善财政补贴的效率也有助于提高财政补贴的公平性。
[期刊] 技术经济与管理研究  [作者] 卢光熙  
在再制造供应链中,受限于回收能力以及高昂的投资成本,废旧产品的回收前景并不乐观。文章基于Stackelberg博弈方法,建立了政府分别补贴制造商、零售商和第三方回收商三种不同模型下的闭环供应链决策模型,并从回收率、市场价格以及企业利润等角度分析了在三种不同模型下政府实施补贴对闭环供应链各成员决策的影响。研究发现:只要政府实施补贴,闭环供应链各方的收益均与政府补贴成正比;而从政府层面来看,政府补贴给零售商能达到最高的回收率、最低的市场价格、最大的企业总利润,即补贴零售商时的效率最高;因此以政府补贴零售商为例,对政府不同决策目标下的最优补贴进行了探讨。最后,通过数值模拟分析发现,当政府追求的目标由经济效益扩展到社会福利再到社会效益时,其所支出的最优补贴越来越大。
[期刊] 地方财政研究  [作者] 甘炜  刘向杰  于凌云  
养老服务市场化过程中,养老机构盈利不足是困扰养老问题的主要矛盾,政府补贴是破解这一难题、提升养老事业发展的重要手段。本文以政府的预算约束为条件,利用财政补贴机制,建立了公办民营、民办公助及财政直接补贴的年财政补贴机制,并建立了相应的年财政补贴模型;根据养老机构的运行效果,建立财政补贴的动态评估与调整机制,为推进养老事业的发展提供决策思路。
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