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[期刊] 经济师  [作者] 刘元军  
当前我国经济改革向纵深发展,新旧动能转换是供给侧改革的关键,地方政府合理利用政府产业引导基金,通过参股方式扶持培育新经济增长点,优化产业结构,拓宽融资渠道,完善资本市场,促进地方政府加快新旧动能转换。
[期刊] 财经论丛  [作者] 程聪慧  王家璇  
本文采用2008—2018年280个地级市的面板数据,构建了新旧动能转换衡量指标体系,利用熵值法对新旧动能转换指数进行测算,并运用双重差分法(DID)分析政府引导基金的设立对城市新旧动能转换水平的影响。研究发现:政府引导基金的设立对新旧动能转换发展具有明显的推动作用;随着时间的推移,其助推效果日益增强并具有可持续性,且在非省会城市政策效果更为明显;政府引导基金可以通过带动科技投入来促进新旧动能转换发展。为此,各地方政府应重视政府引导基金杠杆效应和认证效应的发挥,以持续深化新旧动能转换,同时要通过设立政府引导基金激发地区新旧动能转换的内生动力,并使其适时适当予以退出。
[期刊] 统计与决策  [作者] 尹希果  陈尧俊  
文章利用固定效应动态面板模型和联立方程模型从全国以及区域角度对环境规制、地方政府竞争与经济新旧动能转换的关系进行研究。研究发现:(1)环境规制实施不利于经济新旧动能转换;环境规制监督由于效率问题从而不利于地区经济新旧动能转换;作为环境规制综合衡量指标的环境规制结果有利于经济新旧动能转换。(2)环境规制实施对经济新旧动能转换资源的挤占效应在东部地区更显著,而环境规制监督效率低下问题在西部地区更显著。(3)地方政府竞争在环境规制监督、实施以及结果三个环节对经济新旧动能转换的影响中均产生带调节的中介效应。
[期刊] 会计之友  [作者] 衣明卉  吴慧香  张峰  
党的十九大报告中明确提出,我国经济已经由高速增长转向高质量发展阶段,处于新旧动能转换的攻关阶段。而推进供给侧改革必须破除要素市场化配置障碍,降低制度性交易成本。同时,我国政府改革虽然取得了一定的成效,但是政府职能转变还不到位,法治意识、服务意识不强,官僚主义、形式主义仍然存在。在此背景下,文章探讨了在新旧动能转换过程中加强政府内部控制的必要性,分析了目前我国政府内部控制存在的问题,并提出了相应的解决对策,以期为经济发展提供制度供给,提高公共服务的效率和效果。
[期刊] 地方财政研究  [作者] 胡建美  赵早早  
2019年3月5日,李克强总理在政府工作报告中提出降低制造业、交通运输业税率,提高小规模纳税人增值税起征点,将固定资产加速折旧优惠政策扩大至全部制造业领域等财税政策,通过实施普惠性减税和结构性减税并举的"放水养鱼"式财税政策,重点降低制造业和小微企业税收负担,为新旧动能转换精准发力。文章以SD省WF市为重点,分析2019年以前财税政策存在的阻碍新旧动能转换的不足;并提出财税作为国家治理的重要支柱条件下,地方政府创新性发挥财税政策助推经济新旧动能转换的路径选择。
[期刊] 经济问题  [作者] 张志元  齐天成  马永凡  
基于中国30个省份的面板数据,采用熵权TOPSIS法测度了新旧动能指数,并研究了政府干预、金融发展与新旧动能转换之间的关系。研究表明:国内新旧动能转换水平实现整体提升,且呈现出东部较优、中西部次之的空间分布格局;政府干预在一定程度上推动了新旧动能转换的进程;金融发展对新旧动能转换的影响呈现出倒"U"型的非线性形态;政府干预金融发展在一定程度上阻碍了新旧动能推进。因此,一方面要统筹深化金融供给侧改革的进行,积极培育金融新动能;另一方面政府也要明确其干预金融发展的有效边界。
[期刊] 商业研究  [作者] 魏丽华  
席卷全球的金融危机在冲击金融体系的同时,也深深的冲击了各国的实体经济。如何减少危机对各国实体产业的影响,增强产业抵抗全球风险的能力,是各国政府迫切需要面对的问题。就我国而言,转变过去粗放型的产业发展模式,推动产业升级是必然选择。作为产业发展的核心要素,创新在推动产业集群升级中地位重要。推动创新的发生与发展步伐,加快集群升级进程,地方政府的作用不可或缺。
[期刊] 经济纵横  [作者] 黄汉权  
加快新旧动能转换是促进经济结构转型和实体经济升级的重要途径,是推进供给侧结构性改革的重要着力点。近年来,我国推动产业新旧动能转换的探索取得了初步成效,创业创新引领发展,新动能加快集聚;传统产业加快转型,传统动能焕发新活力;产能过剩行业出现恢复性增长;地方结合区域产业发展重点,围绕新旧动能转换的探索不断深入。但仍存在新产业、新动能发展规模难以弥补传统产业下滑导致的动能衰退缺口;传统产业全要素生产率水平偏低,优化升级任务艰巨;一二三次产业优化发展不平衡,第一、二产业相对滞后;基础薄弱地区新旧动能转换缓慢,导致区域发展不平衡现象更加突出等问题。现阶段,进一步推进产业新旧动能转换需扫除多方障碍,包括市场准入壁垒较多、市场监管体制不完善、尚未建立适应新经济发展的监管新模式等体制机制障碍,以及经济发展尚未完全脱离对传统发展路径的依赖,政策的设计制定和贯彻落实缺乏统筹性、协调性,高端要素对新旧动能转换支撑力不足等障碍。为培育壮大经济发展新动能、加快新旧动能转换,应注重培育壮大新产业和新动能、优化升级传统产业以激活旧动能、做优质量做强品牌。同时,着力破除体制机制障碍,加快构建有利于产业新旧动能转换的体制机制;强化创新在产业新旧动能转换中的引领作用;构建有利于新经济发展的新型监管模式;强化科技、人才、信息等高端要素的支撑力;深度融入全球产业链分工体系。
[期刊] 经济师  [作者] 周广典  
财政总预算会计制度是各级政府在收支预算核算期间运用的方法,也是政府资产负债变动情况的核算方法,是政府会计的重要组成部分。文章以1997年的《财政总预算会计制度》和在2015年修订以后的财政会计制度为例进行分析,以期找到新旧政府会计制度衔接的方法。
[期刊] 中国财政  [作者] 汪恭礼  
产业投资引导基金是政府以参股等市场化运作方式而设立的产业融资平台,是优化产业结构和促进产业转型升级的一种新的战略性工具。笔者以安徽省宣城市、芜湖市、合肥市及淮北市为例,分析了地方产业投资引导基金存在的问题,并提出相关建议。宣城等四市政府产业投资引导基金存在的问题(一)基金投向重叠,造成重复建设。从宣城等四市来看,产业投资引导基金主要投向战略性新兴产业和主导产业,但主要集中在成熟项目和大企业
关键词: 引导基金  
[期刊] 中国财政  [作者] 谢宗博  
近年来,在经济下行压力不断加大的情况下,稳增长成为当前政府的首要任务,政府通过引导基金来撬动民营资本,扩大财政资金的杠杆效应显得尤为重要。从地方政府层面来看,随着中央鼓励政府引导基金的发展态势明确,各地方政府纷纷积极主导设立政府引导基金,设立主体也由省级单位逐渐延伸至市级甚至是区县级单位,引导基金的数
[期刊] 中国财政  [作者] 谢宗博  
近年来,在经济下行压力不断加大的情况下,稳增长成为当前政府的首要任务,政府通过引导基金来撬动民营资本,扩大财政资金的杠杆效应显得尤为重要。从地方政府层面来看,随着中央鼓励政府引导基金的发展态势明确,各地方政府纷纷积极主导设立政府引导基金,设立主体也由省级单位逐渐延伸至市级甚至是区县级单位,引导基金的数
[期刊] 中国金融  [作者] 白莹  史惠文  
近年来,内蒙古自治区(以下简称“内蒙古”)积极围绕国家战略部署,依托能源、资源优势,坚定不移走好以生态优先、绿色发展为导向的高质量发展新路子,加快建设“两个屏障”“两个基地”“一个桥头堡”,积极推动经济新旧动能转换,筑牢高质量发展的根基。内蒙古新旧动能转换的着力点有以下几个方面:一是推动传统优势特色产业(如煤炭、煤电等传统能源产业)分化裂变、升级换代、跨界融合,
[期刊] 中国金融  [作者] 符林  
探索金融支持东北地区制造业新旧动能转换的有效方式,不仅对东北老工业基地振兴具有重要意义,对金融供给侧结构性改革也具有一定的借鉴和示范效应制造业是立国之本、兴国之器、强国之基,是实现高质量发展的重要支柱。东北三省拥有庞大的制造业体系,在地区经济社会发展中占有重要地位。制造业新旧动能转换是新常态下东北振兴的关键内容,作为经济血脉的金融业
[期刊] 企业管理  [作者] 袁长清  
保险业必须服务实体经济,助推实体经济高质量发展。金融活则经济活,金融稳则经济稳,经济兴则金融兴,经济强则金融强。"皮之不存毛将焉附",没有实体经济的高质量发展,就没有保险业的高质量发展。一方面,保险业要发挥风险管理的特有属性,为新旧动能转换、产业升级提供保险
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